在巡察整改“回头看”专题民主生活会会前集中学习研讨会上的讲话提纲

在巡察整改"回头看"专题民主生活会会前集中学习研讨会上的讲话提纲

同志们:

今天,我们在这里召开2026年度巡察整改"回头看"专题民主生活会会前集中学习研讨会,主要目的是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省委、市委及县委的最新部署要求,为高质量开好接下来的专题民主生活会,进一步统一思想、深化认识、夯实基础。参加今天会议的,是我镇副科级及以上领导干部,是全镇各项事业发展的中坚力量。开好这次专题民主生活会,既是上级党委的明确要求,也是我们自身深化全面从严治党、巩固拓展巡察整改成果、推动〔*〕镇高质量发展的内在需要。

巡视巡察是党之利器、国之利器。抓好巡察整改,是检验我们对党忠诚度的"试金石",是衡量我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。特别是这次"回头看",更是一场严格的政治复检,是对我们上一轮巡察整改工作成效的再监督、再检验、再深化。我们必须清醒地认识到,整改不是一时之功,而是一项需要常抓不懈、久久为功的重大政治任务。会前的集中学习,就是要让大家在思想上再充电、在精神上再补钙、在行动上再校准,确保我们以最清醒的头脑、最严肃的态度、最扎实的准备,投入到即将召开的专题民主生活会中去。下面,结合今天的学习内容和镇党委的考虑,我讲三点意见。

一、统一思想深化认识,以高度的政治自觉扛起巡察整改的重大责任

思想是行动的先导。抓好巡察整改"回头看",首要的是解决思想认识问题。只有站在政治和全局的高度,深刻领会其极端重要性,才能真正把责任扛在肩上、把任务抓在手上。

(一)深刻认识巡察整改是践行"两个维护"的具体行动。习近平总书记反复强调,"巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏"。这一重要论述深刻揭示了巡视巡察工作的根本目的和核心要义。巡察反馈的问题,本质上是我们在贯彻落实党中央决策部署、执行上级党委工作要求中存在的差距和不足。抓整改,就是抓忠诚、抓看齐。我们必须持续深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把学习贯彻这些重要论述作为一项长期的政治任务,不能停留在读文件、记笔记的层面,而要真正内化于心、外化于行。不能把整改看作是单纯的业务工作,认为整改就是补材料、填报表、完善台账,更不能有"过关"心态,认为巡察组走了就万事大吉、可以松口气了。要将整改过程作为向党中央对标看齐的过程,作为不断锤炼党性、提高政治能力的实践课堂,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"落实到整改工作的全过程、各方面,以不折不扣的整改成效,体现我们的政治忠诚和政治担当。具体到这次"回头看",就是要对照反馈问题逐一复盘,看看哪些是真改、哪些是假改,哪些是彻底改、哪些是留了尾巴,用真改实改的实际行动诠释对党的忠诚。

(二)深刻认识"回头看"是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。巡察整改"后半篇文章"做得好不好,关键看长效。这次"回头看",重点就是要看我们上次反馈的问题有没有真正见底清零,有没有出现反弹回潮,有没有建立起管长远、固根本的长效机制。这既是对我们过去整改成效的"复盘",也是对我们管党治党责任落实情况的"体检"。我们必须认识到,一些长期存在的老问题、老大难问题,背后往往是责任虚化、作风漂浮、制度缺失等深层次原因。比如,我们在上一轮巡察中发现的个别领域财务管理不规范、农村集体"三资"监管存在薄弱环节等问题,虽然当时采取了措施,但"回头看"就是要检验这些措施是否真正长出了"牙齿",制度的"笼子"是否扎得更紧。如果整改只是写在纸上、挂在墙上,而没有落实到行动上,那么问题就必然会反弹回潮,甚至可能产生新的变种。我们必须以此次"回头看"为契机,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动管党治党从"宽松软"走向"严紧硬"。要深入排查整改之后是否又产生了新的问题,要检查已经建立起来的制度是否真正得到了执行,要看一看有没有产生"破窗效应"。只有通过持续不断的"回头看"和再监督,才能真正把从严治党的各项要求落到实处、见到长效。

(三)深刻认识抓好整改是回应群众期盼推动高质量发展的现实需要。巡察的最终目的,是推动改革、促进发展,是为了让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。群众的眼睛是雪亮的,他们最关心的,就是巡察发现的那些发生在身边的腐败问题和不正之风有没有得到根治,那些急难愁盼问题有没有得到真正解决。巡察整改的成效,最终要由发展实绩来检验,要由人民群众来评判。如果我们的整改只是停留在会议和文件上,群众的利益诉求没有得到实质性回应,群众关心的痛点难点问题没有真正解决,那么我们的整改就是失败的,就无法向群众交代。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,把巡察整改与我们正在推进的乡村振兴、项目建设、民生保障等中心工作紧密结合起来。要通过整改,切实转变工作作风,把更多的精力和资源投入到为民办实事、解难题上,用看得见、摸得着的整改成效取信于民。比如,群众反映强烈的道路出行难、饮水安全、环境脏乱差等问题,整改有没有实质性推进?群众关注的低保评定、惠农补贴发放等涉及切身利益的事项,程序是否规范透明?只有把这些问题解决好,人民群众才能真正感受到巡察整改带来的新变化新气象,才能以扎实的整改成效凝聚起推动〔*〕镇各项事业再上新台阶的磅礴力量。

二、坚持问题刀刃向内,以彻底的自我革命精神检视剖析短板不足

开好专题民主生活会,查摆问题是基础,剖析根源是关键。我们必须坚持问题导向,拿出刀刃向内、自我革命的勇气和决心,把问题找准、找实、找深,为整改落实打下坚实基础。

(一)扎实做好会前准备,确保基础工作扎实到位。高质量的会前准备是开好民主生活会的前提。镇党委已经对会前准备工作作出了具体安排,大家务必严格执行。在理论学习上,不能满足于读过了、学过了,要真正做到入脑入心、学思践悟,把学习成果转化为发现问题、分析问题、解决问题的能力。每一位同志都要对照巡察反馈意见和整改要求,结合自身思想和工作实际,进行深入思考,写出有深度、有质量的学习心得体会,不能简单应付、敷衍了事。在征求意见上,要广开言路、真心纳谏,不仅要听取上级的意见,更要深入基层、深入群众,听真话、察实情,把群众的意见原汁原味地收集上来。要采取座谈走访、个别访谈、问卷调查等多种方式,广泛征求各方面的意见建议,特别要注重听取服务对象和基层群众的意见,他们对我们工作中存在的问题往往看得最清楚、最有发言权。在谈心谈话上,要敞开心扉、坦诚相见,既要谈自身的问题,也要点出对方的不足,真正谈通思想、谈出共识、谈出团结。谈心谈话不能搞形式、走过场,要一对一、面对面,把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实,消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评营造良好氛围。

(二)精准聚焦查摆问题,确保问题找得准找得实。这次"回头看"专题民主生活会,查摆问题要更加聚焦、更加精准。要对照巡察反馈意见,逐条逐项进行"再对照",看看哪些问题是已经彻底整改的,哪些是取得阶段性成效但仍需持续推进的,哪些是出现新动向、新变种的。要紧盯一些顽固性、反复性问题,深挖其根源。比如,形式主义、官僚主义问题,是不是在一些领域改头换面,出现了"指尖上的形式主义"或者"文件落实文件"的新表现?在服务群众方面,是否存在"门好进、脸好看、事依然难办"的现象?在项目建设、资金使用等重点领域,监管制度是否还存在漏洞,风险防控机制是否健全?对于上一轮巡察中指出的国有资产家底不清、往来账款清理不及时等历史遗留问题,整改进度如何,是否拿出了啃硬骨头的决心和办法?大家一定要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚决防止用工作问题代替思想问题、用集体问题代替个人问题、用下级问题代替本级问题。要敢于揭短亮丑,不回避、不遮掩,真正做到见人见事见思想,把问题的表象和根源都找出来、分析透。

(三)严肃开展批评和自我批评,确保民主生活会开出辣味。批评和自我批评是我们党的优良传统,是增强党内政治生活战斗性的重要法宝。这次专题民主生活会,一定要用好这个武器,让会场真正"辣味"十足。自我批评要开门见山、直面问题,敢于揭短亮丑,不能遮遮掩掩、避重就轻。要从思想深处、党性原则上深挖根源,真正做到触及灵魂。要对照巡察反馈的问题,逐条说明自己的认识、自己的责任、自己的整改情况,不能轻描淡写、一笔带过。相互批评要出以公心、敢于较真,摒弃"好人主义",不能以提希望代替点问题,不能搞"你好我好大家好"的一团和气。要本着对同志、对事业、对党高度负责的态度,实事求是地指出问题和不足,帮助同志认识问题、改正错误。批评意见要有具体事例支撑,不能空对空、泛泛而谈。对于同志们提出的批评意见,我们每个人都要有闻过则喜、从善如流的胸襟,虚心接纳、诚恳接受,做到有则改之、无则加勉。会后,要针对查摆出的问题和相互批评的意见,建立详尽的个人整改台账,明确整改措施和时限,确保条条有整改、件件有着落。

三、聚焦实效压实责任,以过硬的整改成效推动〔*〕镇高质量发展

查摆问题是起点,解决问题才是落脚点。专题民主生活会的成果,最终要体现在整改的实际成效上。我们必须压紧压实责任,强化成果运用,以钉钉子精神抓好后续整改工作,真正把民主生活会的成果转化为推动工作的强大动力。

(一)层层压实整改责任,确保责任到人落实到位。整改工作能不能落地见效,关键在责任。班子成员要严格落实"一岗双责",既要抓好自身的整改,更要主动认领分管领域的整改任务,加强对分管部门和联系村(社区)的督促指导。不能只抓业务不抓整改,不能把整改责任全部推给具体工作人员。要坚决杜绝"新官不理旧账"的错误思想,对于历史遗留问题,要一抓到底,不能因为问题形成时间久、涉及情况复杂就束之高阁、绕道走。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,把压力传导下去,把责任落实到岗、到人,确保整改任务无遗漏、无死角。要建立整改责任清单,明确每一项整改任务的牵头领导、责任部门和具体