在2025年乡镇镇村干部大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇镇村干部大会,主要任务是全面复盘2025年各项工作,深入分析当前面临的形势与挑战,系统部署2026年的目标任务。刚才,我们的党政办同志已经就新的OA办公平台和报表通系统进行了业务培训,这是我们提升行政效能、推进治理现代化的重要一步,希望大家会后认真消化、熟练运用。接下来,几位班子成员分别就分管领域的工作进行了具体安排,讲得都很到位,我都同意,请大家务必抓好贯彻落实。

下面,我讲四点意见。

一、肯定成绩,正视不足,在回顾总结中坚定发展信心

即将过去的2025年,是全镇上下迎难而上、砥砺奋进的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全镇各级干部和广大群众在镇党委、政府的坚强领导下,同心同德,埋头苦干,经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。各项工作都取得了来之不易的成绩。

一是经济发展动能持续增强。我们始终坚持发展是第一要务,全力以赴抓项目、兴产业、优环境。市场主体培育工作成效显著,全年新增各类市场主体超过800家,同比增长115%,发展的内生动力和市场活力得到有效激发。我们成功推动了一批以工代赈项目落地见效,不仅完善了乡村道路、水利沟渠等基础设施,更带动了超过500名本地群众实现就近就业增收。这些成绩的取得,离不开我们在座每一位的辛勤付出和奔波努力。

二是民生福祉保障坚实有力。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。城乡居民基本医疗保险征缴工作扎实推进,参保率稳定保持在99%以上,群众"病有所医"的基础更加牢固。我们高度重视未成年人保护工作,构建了家庭、学校、社会、网络、政府、司法"六位一体"的保护体系,为孩子们的健康成长撑起了一片蓝天。教育、养老、社会救助等各项事业全面进步,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

三是安全稳定底线牢不可破。我们始终坚持统筹发展和安全,以"时时放心不下"的责任感,坚决守牢各项安全底线。刚才会议传达了市、县关于安全生产和道路交通安全的最新会议精神,我们必须不折不扣地抓好落实。今年以来,我们严格落实安全生产责任制,定期开展全方位、拉网式隐患排查,特别是针对天然气管网等重点领域,做到了排查无死角、整治无盲区。道路交通安全三年攻坚提升行动深入开展,全年交通事故起数和伤亡人数均实现同比下降。森林防灭火工作更是取得了"全年零火情"的重大成果。这些成绩的背后,是大家无数个日夜的坚守和巡查,是汗水浇灌出的平安之花。

四是治理效能水平稳步提升。我们持续深化抓党建促乡村振兴,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。耕地保护工作常抓不懈,严格落实"长牙齿"的硬措施,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",全镇粮食播种面积稳定在3.2万亩以上,为保障粮食安全贡献了〔*〕力量。设施农业用地管理进一步规范,为现代农业发展提供了有力支撑。干部队伍作风持续向好,大家干事创业的精气神更加饱满。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。比如,经济发展的质量和效益还有待进一步提高,个别产业项目规模不大、链条不长、带动力不强;民生领域还存在一些短板,部分群众在看病、上学、养老等方面还面临一些实际困难;安全生产的风险隐患依然存在,一些领域的监管还不够严密、不够到位;少数干部的思想观念、能力素质、工作作风与新时代新征程的要求还不完全适应,形式主义、官僚主义现象在一定程度上仍然存在。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。

二、认清形势,抢抓机遇,在科学研判中明确前进方向

同志们,站在2025年的岁末,展望2026年的新篇,我们必须胸怀"国之大者",准确识变、科学应变、主动求变,牢牢把握发展的主动权。

从宏观层面看,当前我们正处于一个充满机遇和挑战的时代。国家深入实施乡村振兴战略,省、市、县各级都出台了一系列含金量高的政策措施,为我们加快发展提供了前所未有的历史机遇。特别是围绕产业发展、基础设施建设、民生改善等领域,上级的政策支持力度、资金倾斜力度都在不断加大。我们必须把准政策脉搏,吃透上级精神,积极主动向上对接汇报,全力争取更多的政策、项目和资金落地〔*〕。

从我们自身看,经过多年的发展积累,〔*〕镇已经站上了一个新的发展起点。我们的产业基础更加坚实,基础设施日趋完善,干部队伍经受了考验,人民群众对美好生活的向往更加强烈。这些都是我们应对挑战、开创新局的信心所在、底气所在。

当然,我们也要清醒认识到,前进的道路不会一帆风顺。经济下行压力依然存在,市场竞争日趋激烈,我们在项目谋划、招商引资、要素保障等方面还面临不少制约。同时,随着社会的发展进步,人民群众对政府工作的要求越来越高,对民生服务的期待越来越大,这对我们的治理能力和服务水平提出了更高的要求。

因此,全镇上下必须进一步统一思想,既要增强忧患意识,做到居安思危、未雨绸缪;更要坚定发展信心,保持战略定力,抢抓机遇、乘势而上。我们要牢固树理"慢进也是退、不进更是退"的危机感和紧迫感,以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,谋划好、部署好、落实好2026年的各项工作。

三、聚焦重点,攻坚克难,在真抓实干中开创发展新局

谋划明年工作,关键在于抓早、抓实、抓重点。我们要紧紧围绕高质量发展这个首要任务,坚持稳中求进工作总基调,突出做好"四个必须",全力推动〔*〕镇各项事业再上新台阶。

第一,在"守牢底线"上,必须做到万无一失、坚如磐石。安全是发展的前提,稳定是发展的基础。任何时候、任何情况下,安全稳定这根弦都绝不能松。要健全排查整治机制。严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,将安全生产责任压实到每个领域、每个岗位、每个人头。要定期组织开展对道路交通、建筑施工、消防安全、食品药品、森林防灭火、燃气安全等重点行业领域的风险隐患大排查、大整治,建立台账、限期整改、闭环销号,坚决防范和遏制重特大事故发生。要强化源头管控和过程监管。特别是道路交通安全,要加强对重点路段、重点时段、重点车辆和重点驾驶人的管控,严厉查处各类交通违法行为。森林防灭火工作要继续保持高压态势,严格火源管控,加强宣传教育,确保万无一失。要严格落实责任追究制度。对因责任不落实、措施不到位而引发安全事故的,要严肃追责问责,绝不姑息。同时,要扎实做好社会稳定、平安建设、未成年人保护等各项工作,确保社会大局和谐稳定,为高质量发展筑牢安全屏障。

第二,在"谋划发展"上,必须做到高点站位、精准发力。发展是解决一切问题的基础和关键。我们要牢固树立"项目为王"的理念,以高质量的项目建设支撑高质量发展。要提前谋划储备项目。各村(社区)、各部门要围绕产业发展、道路沟渠建设、人居环境整治等重点领域,深入研究上级政策投向,结合我镇实际,精心谋划、包装、储备一批打基础、利长远、惠民生的优质项目。要建立项目库,实行清单化管理、动态化更新。力争到2026年底,我们的项目储备库能够支撑未来三年的发展需求。要全力争取项目落地。要发扬"钉钉子"精神,主动跑省进京,加强与上级部门的沟通衔接,提高项目争取的成功率和实效性。对已经落地的项目,要成立工作专班,提供"保姆式"服务,强化要素保障,推动项目早开工、早建设、早投产、早达效。要持续优化营商环境。聚焦市场主体培育这个关键点,全面落实各项惠企政策,深化"放管服"改革,力争2026年新增市场主体突破1000家,为经济发展注入源源不断的活力。要严守耕地保护红线。严格落实耕地保护责任,规范设施农业用地管理,确保我们的发展经得起历史和人民的检验。

第三,在"为民服务"上,必须做到用心用情、有求必应。江山就是人民,人民就是江山。我们的所有工作,最终目的都是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。要带着感情做好群众工作。要重点关注特殊困难人群,建立健全常态化帮扶机制,及时了解他们的所思所想、所急所盼,千方百计为他们排忧解难。要畅通民意诉求渠道,认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要提升政务服务效率。以今天培训的新OA办公平台为契机,进一步优化政务服务流程,减少办事环节,压缩办理