在市委常委会会议暨市委党的建设工作和人才工作领导小组会议上的讲话

在〔*〕市委常委会会议暨市委党的建设工作和人才工作领导小组会议上的讲话

同志们:

今天召开市委常委会会议,同时套开市委党的建设工作和人才工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面总结2025年全市党的建设与人才工作,分析当前面临的新形势新任务,研究部署下一阶段重点工作,动员全市各级党组织和广大党员干部,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为奋力谱写〔*〕市高质量发展新篇章提供坚强组织保证。

刚才,市委党的建设工作和人才工作领导小组办公室及部分成员单位作了工作汇报,内容详实,总结客观,问题找得准,建议提得实,体现了高度的政治责任感和扎实的工作作风。总的来看,2025年是〔*〕市发展进程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展这个首要任务,将党的建设深度融入经济社会发展全过程各方面,取得了来之不易的成绩。一年来,全市党的建设工作锚定"高质量发展"这一主题主线,理论武装持续深化,组织基础不断夯实,干部队伍展现新貌,纪律作风明显好转,人才活力竞相迸发,为全市经济社会平稳健康发展注入了强大动力。

回顾即将过去的一年,党建工作的引领保障作用在实践中得到了充分彰显。预计全年地区生产总值将稳步增长,增速有望超过4.0%,高于去年的3.4%。三次产业结构持续优化,第三产业增加值占比有望进一步提升至44%左右,经济发展的质量和效益稳步提高。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,是全市上下团结奋斗、拼搏实干的结果,更是全市97800余名党员和4800余个基层党组织发挥战斗堡垒和先锋模范作用的生动体现。在此,我代表市委,向奋战在全市各条战线上的广大党员、干部和人才,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求,对照高质量发展的迫切需要,工作中仍然存在一些短板和不足。例如,少数党组织政治功能发挥还不够充分,党建工作与中心工作融合的深度和广度有待加强;干部队伍专业化能力与应对复杂局面的要求相比还有差距;人才"引育留用"全链条机制仍需进一步优化,人才生态还不够完善;个别领域的形式主义、官僚主义问题依然存在,全面从严治党永远在路上。对于这些问题,必须高度重视,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,切实加以解决。

同志们,党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。当前,〔*〕市正处在转型发展的关键期、振兴崛起的攻坚期。新的征程上,风险与机遇并存,挑战与希望同在。唯有坚定不移地加强党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展,才能在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。下面,围绕做好下一阶段全市党的建设和人才工作,我讲几点意见。

一、坚持把党的政治建设摆在首位,筑牢绝对忠诚的思想根基

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须旗帜鲜明讲政治,教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第一,持续深化理论武装。思想是行动的先导。必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展学习教育成果。要严格执行"第一议题"制度,坚持市委常委会、理论学习中心组带头学,带动各级党组织跟进学。要创新学习形式和载体,不能满足于读读文件、念念报纸,要综合运用专题研讨、现场教学、在线学习等多种方式,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。宣传、组织等部门要牵头,围绕党的最新理论成果,开发一批精品课程,打造一批示范课堂,确保理论学习的时代性和感召力。

第二,提升政治监督效能。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力保障。要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署,建立台账、明确责任、全程跟踪、闭环管理,确保党中央政令畅通、令行禁止。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,紧盯"关键少数"和重点领域,及时发现和纠正政治偏差。要严格执行重大事项请示报告制度,压紧压实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

二、聚焦服务高质量发展大局,推动党建与业务深度融合

党的建设如果离开中心工作,就会失去方向和生命力。必须牢固树立"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"的理念,找准党建工作服务中心大局的切入点和着力点,使党建工作与经济社会发展同频共振、互促共进。

第一,建强堪当重任的干部队伍。事业成败,关键在人。要坚持党管干部原则,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明选人用人导向。组织部门要完善干部考核评价体系,加大在项目建设、招商引资、乡村振兴、基层治理等一线考察识别干部的力度,把那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时发现出来、合理使用起来。要加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,有计划地选派年轻干部到经济主战场、改革第一线、服务最前沿经风雨、见世面、壮筋骨。要敢用、会用、善用"三个区分开来",健全容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,旗帜鲜明地为干事创业的干部撑腰鼓劲。

第二,构筑人才集聚的强大磁场。人才是第一资源。〔*〕市要实现高质量发展,必须依靠强大的科技和人才支撑。要以更大力度、更实举措完善人才"引育留用"全链条机制。在"引"上,要拓宽视野,坚持刚性引进与柔性引才并举。要持续办好"市委书记进校园"等品牌引才活动,力争在2026年引进高层次和急需紧缺人才数量在今年计划引进324人的基础上实现新的突破。要探索"揭榜挂帅"、"项目+人才"等模式,不求所有、但求所用,吸引更多高水平专家团队与我市企业开展合作。在"育"上,要立足本市产业发展需求,实施本土人才培养计划,深化产教融合、校企合作,培养一批技术骨干和"工匠"人才。在"留"和"用"上,要用心用情做好服务保障。人才工作领导小组要牵头,人社、教育、卫健等部门要协同,全面落实"生活补贴+人才公寓+配偶安置+子女入学+就医保障"等一揽子政策,打造"全周期、全链条"的人才服务体系,营造尊才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围,让各类人才在〔*〕市安心、安身、安业。

三、着力夯实基层组织战斗堡垒,提升党建引领基层治理效能

基础不牢,地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。必须坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

第一,深化抓党建促乡村振兴。民族要复兴,乡村必振兴。要把建强农村基层党组织作为抓党建促乡村振兴的重中之重。要持续实施"领头雁"工程,选优配强村党组织书记,加强对驻村第一书记和工作队的管理考核,激励他们在乡村振兴一线建功立业。要大力发展壮大村级集体经济,推广"党支部+合作社+农户"等有效模式,因地制宜发展特色产业,带领群众增收致富。要深入推进农村人居环境整治,完善乡村治理体系,推动乡风文明建设,打造宜居宜业和美乡村。

第二,提升党建引领城市基层治理水平。城市是人民的城市,城市治理的核心是人。要坚持党建引领,健全"街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"的组织体系,把党的组织和工作触角延伸到城市每一个角落。要深化"五方共议"等机制,推动资源、管理、服务向基层下沉,有效解决群众急难愁盼问题。要统筹推进机关、企事业单位、学校、医院等各领域党建工作,打破单位、行业、层级壁垒,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

第三,攻坚新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。随着经济社会发展,新经济组织、新社会组织、新就业群体日益成为重要组成部分,也是党建工作的重点和难点。要加大"两新一新"党建工作力度,坚持分类指导、精准施策,理顺管理体制,创新组织设置和活动方式。要重点在快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体中发展党员,建立"爱心驿站"等服务阵地,把他们紧紧团结在党的周围。要通过党建引领,引导"两新"组织和新就业群体在参与社会治理、服务群众、推动发展中发挥积极作用。要继续擦亮我市通过"三铸工程"实践打造出的1500多个特色党建品牌形成可