在市2026年二季度招商引资工作调度会上的讲话
在〔*〕市2026年二季度招商引资工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市2026年二季度招商引资工作调度会，主要任务是总结分析一季度工作，研判当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、加压奋进，确保时间过半、任务过半，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
刚才，市招商中心通报了一季度全市招商引资工作的总体情况，〔*〕经开区、〔*〕区、〔*〕县和市教育局、市工商联等单位作了很好的发言，既总结了成绩，也剖析了问题，提出了下一步的工作思路，听了很受启发。总体来看，今年一季度，全市上下认真贯彻市委、市政府的决策部署，砥砺奋进、攻坚克难，招商引资工作呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。具体表现在几个方面：一是招大引强实现了"开门红"，成功引进了一批龙头型、基地型项目，为产业集群发展注入了强大动力。二是招新引优取得了新成效，围绕新兴产业和未来产业的布局更加精准，一批高技术、高成长性的项目正在洽谈或签约。三是入库入统工作好于同期，项目转化的质量和效率有了明显提升。四是项目建设的支撑作用更加有力，一批重大项目顺利开工，为全市固定资产投资和经济增长提供了坚实支撑。这些成绩的取得，是全市各级各部门、广大招商干部辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在招商引资一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前面临的严峻形势和工作中存在的短板。从外部环境看，宏观经济形势依然复杂多变，区域间的招商引资竞争日趋白热化，优质项目资源的争夺已经进入"刺刀见红"的阶段。各地都在优化政策、创新打法，稍有松懈就可能落于人后。从内部工作看，我们的一些短板和问题不容忽视。根据近期的内部研判和日常调研，有几个问题比较突出，正如一些调研报告所指出的，当前招商引资工作中普遍存在"规划不全面、部门协同不畅、评价体系不完善"等现象，具体到我市，主要体现在：一是项目的数量和质量仍有差距，特别是能够引领产业转型升级、带动作用强的龙头项目还不够多。二是招商的方式方法还不够活，产业链招商的深度和精度有待提升，资本招商、基金招商等新模式的运用尚在探索阶段。三是部分干部的思想作风还不能完全适应新形势的要求，存在"不敢招、不愿招、不会招"的问题，面对复杂局面和艰巨任务，有的存在畏难情绪，有的则缺乏专业素养和攻坚能力。对此，我们必须高度警醒，拿出壮士断腕的决心和勇气，切实加以解决。下面，我讲三点意见。
一、提升战略站位，凝聚思想共识，以更高格局谋划招商引资新篇章
招商引资是经济工作的生命线，是推动高质量发展的源头活水。全市上下必须牢固树立"抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来"的理念，坚定不移地把招商引资作为"一号工程"来抓，以思想认识的再深化、战略定位的再拔高，引领招商引资工作实现新突破。
一要向大而招，在引进旗舰型项目上展现新作为。要聚焦世界500强、中国500强、行业领军企业，主动上门对接，开展点对点精准招引。要紧盯央企、省企的战略布局，积极争取其功能性、区域性总部落户。引进一个龙头企业，往往能带来一个产业链，形成一个产业集群。各级领导干部要亲自挂帅、大员上阵，带头走出去、请进来，用最大的诚意、最优的政策，全力攻坚一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的"顶天立地"型重大项目。
二要向高而攀，在培育高精尖产业上实现新突破。必须跳出传统思维，把招引的重点放在技术含量高、附加值高、成长性好的高新技术产业和战略性新兴产业上。要紧密跟踪国内外科技前沿和产业变革趋势，瞄准新赛道，布局新领域。在引进项目时，不仅要看投资额，更要看技术水平、看创新能力、看市场前景，确保引进的项目能够代表产业发展的先进方向，为我市的产业升级和动能转换提供强大引擎。
三要向新而行，在布局未来产业上抢占新先机。未来产业是引领未来的决定性力量。根据我市的产业基础和发展规划，要重点瞄准"4+1"主导产业，同时积极抢滩低空经济、人工智能、生命科学等未来产业新风口。这些产业或许当前体量不大，但代表着未来的发展方向，蕴含着巨大的增长潜力。我们要有"敢为天下先"的魄力，加强前瞻性研究和布局，通过设立产业引导基金、建设专业孵化器等方式，吸引和培育一批未来产业项目，努力在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动、抢占制高点。
二、创新方式方法，突出精准发力，以更实举措提升招商引资新质效
新形势下的招商引资，绝不能再走"大水漫灌"的老路，必须向精准化、专业化、高效化转变。要综合运用多种招商方式，打好"组合拳"，不断提高招商引资的成功率和贡献率。
一是要深化"链式招商"，实现产业集聚发展。链式招商是推动产业集群化发展的科学务实之策。做好这项工作，核心在于一个"准"字。首先，产业图谱要"绘得准"。要围绕我市"4+1"主导产业，委托专业机构，绘制详尽的产业链全景图、技术路线图和应用领域图，清晰地标出产业链的现状、短板和未来方向。其次，招引目标要"瞄得准"。要聚焦产业链的关键环节、缺失环节和薄弱环节，按照"三图三清单一报告"的模式，制定靶向招商目录，有针对性地开展建链、补链、延链、强链工作。再次，责任体系要"落得准"。要全面落实"链长制"，由市级领导担任重点产业链的"链长"，统筹推进该产业链的招商引资和项目建设工作，确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。
二是要活用"资本招商"，撬动社会资本力量。在当前财政资金和土地要素趋紧的背景下，必须学会"用资本的逻辑干招商的事"。要积极探索"基金+基地""产业基金+项目"等招商模式，通过设立和运用政府引导基金，吸引社会资本、金融资本、产业资本共同参与项目投资，形成"引进一个项目、带来一支基金、壮大一个产业"的联动效应。要加强与头部投资机构、知名基金公司的战略合作，利用他们的专业眼光、行业资源和资本力量，为我市筛选和导入更多优质项目。
三是要打好"回归招商"，汇聚内外〔*〕商人气。〔*〕籍企业家是〔*〕发展的宝贵资源和重要力量。要建立健全在外〔*〕籍人才和企业家的信息库，加强日常联络和情感维系，定期通报家乡发展变化，让他们感受到家乡的温暖和召唤。要优化"凤还巢"的政策环境，为返乡创业的企业家提供全方位的支持和便利。同时，要深入挖掘"以商招商"的巨大潜力，充分发挥已落地企业家的"朋友圈"资源，鼓励他们现身说法，充当〔*〕的"招商大使"和"超级联系人"，通过他们延伸招商触角，实现"引进一个、带来一批"的葡萄串效应。
三、强化要素保障，优化营商环境，以更优服务构筑招商引资新高地
招商引资，三分靠谈、七分靠干。项目能不能引进来、留得住、发展好，最终比拼的是服务，是环境。全市各级各部门必须把优化营管环境作为永不竣工的工程，全力以赴为项目落地和企业发展保驾护航。
一要树牢正确政绩观，严守风险防范底线。招商引资既要追求数量和规模，更要注重质量和效益。必须坚决摒弃"捡到篮里都是菜"的粗放观念，树立正确的政绩观，加强对招商引资风险的防范和规避。在项目引进前，要开展严格的尽职调查，对投资方的实力背景、技术水平、市场前景、环境影响等进行全面评估，坚决杜绝高污染、高能耗、低效益的项目。在项目签约后，要强化全过程监管，防止出现重签约、轻履约的问题。要建立
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