在县政协2025年全国文明城市建设专项工作会议上的讲话

在〔*〕县政协2025年全国文明城市建设专项工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县2025年全国文明城市建设专项工作会议,主要任务是深入学习贯彻新版测评体系,总结前一阶段工作,分析当前形势,对下一阶段重点任务进行全面部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,推动我县文明城市建设工作向更高层次、更高水平迈进。刚才,我们一起学习了《全国县级文明城市创建指标体系》,大家要认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,正视不足,切实增强文明城市建设工作的责任感和紧迫感

全国文明城市是一个城市最具竞争力的"金字招牌",是综合反映城市实力、形象和魅力的最高荣誉。自创建工作启动以来,在县委的坚强领导下,全县各级各部门和广大干部群众付出了艰辛努力,推动城市面貌发生了显著变化,城市品位和市民素养得到了有效提升,为创建工作打下了坚实基础。

一是城市基础设施日臻完善。我们坚持以人民为中心,聚焦群众急难愁盼问题,大力推进城市更新行动,一批老旧小区改造完成,背街小巷面貌焕然一新,道路管网、公园绿地、公共厕所等基础设施不断完善,城市功能更加配套,人居环境更加优美,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

二是城市治理效能稳步提升。我们下大力气整治城市顽疾,交通秩序、市场环境、市容市貌等专项整治行动取得阶段性成效。数字化、精细化的城市管理新模式逐步推开,网格化管理覆盖面不断扩大,城市治理的科学化、智能化、法治化水平有了新的提高,城市运行更有序、更安全。

三是社会文明风尚深入人心。我们坚持创建为民、创建惠民、创建育民,通过广泛的宣传教育和实践活动,市民群众对创建工作的知晓率、参与度和支持率显著提升。志愿服务队伍不断壮大,学雷锋、树新风等活动蔚然成风,邻里互助、诚实守信的社会风尚更加浓厚,全县上下形成了共建共享文明城市的强大合力。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对照全国文明城市的最高标准和群众的期盼,我们的工作还存在不少短板和弱项,一些深层次问题亟待解决。一是基础设施建设仍有短板。部分区域,特别是城郊结合部、城中村的基础设施依然薄弱,停车位不足、管网老化等问题依然突出,与测评标准要求还有差距。二是精细化管理水平有待提高。占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾等现象时有发生,一些地方还存在"整治-反弹-再整治"的怪圈,长效管理机制尚未完全建立。三是市民文明素养仍需提升。少数市民的文明习惯还没有养成,不文明行为还不同程度存在,全社会共同参与、共同监督的氛围还不够浓厚。四是工作责任落实还有差距。少数部门和干部存在麻痹思想、松劲情绪,责任链条拧得不紧,协同作战意识不强,影响了整体工作推进。对于这些问题,我们必须高度重视,深刻反思,采取有力措施,切实加以解决。

二、聚焦目标,精准发力,全力以赴推动文明城市建设工作再上新台阶

今年是文明城市建设的关键之年,标准更高、任务更重、要求更严。各级各部门必须严格对照新版测评体系,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,抓住关键、突出重点,以"钉钉子"精神抓好各项工作落实。

第一,要在精准对标达标上狠下功夫。新版测评体系是我们的"指挥棒"和"考试大纲"。各级各部门要组织全体人员逐条逐项学习研究,精准把握每一条指标的具体要求、评分标准和测评方式,做到心中有数、手中有策。要全面开展自查自纠,对照指标体系,拉出任务清单、问题清单、责任清单,明确时间表、路线图、责任人。对已经达标的指标,要持续巩固,防止反弹;对接近达标的指标,要全力冲刺,确保达标;对差距较大的指标,要集中攻坚,补齐短板。要坚决杜绝"想当然""差不多"的思想,坚持高标准、严要求,确保每一个领域、每一个环节、每一项工作都经得起细查、细看、细评。

第二,要在提升城市品质上狠下功夫。文明城市建设不仅是"面子"工程,更是"里子"工程,核心在于提升城市功能和内涵。要持续推进城市更新,加快补齐基础设施短板,优化城市路网,完善公共服务设施,不断提升城市综合承载能力。要深入实施城市绿化美化亮化工程,增加城市绿量,打造更多口袋公园、街头游园,让城市更加宜居。要大力提升城市管理水平,深化"智慧城管"建设,推进城市治理"一网统管",实现对市容环境、交通秩序等的全天候、全方位、无缝隙管理。要特别抓好背街小巷、农贸市场、城乡结合部等重点区域的综合整治,彻底消除管理盲区和卫生死角,让城市既有"颜值"又有"内涵"。

第三,要在培育文明新风上狠下功夫。城市的文明,根本在于人的文明。要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建全过程,融入社会生活各方面。要持续加强未成年人思想道德建设,优化校园及周边环境,为青少年健康成长创造良好条件。要大力弘扬时代新风,广泛开展"〔*〕好人""最美家庭"等评选活动,用先进典型感召人、教育人、引领人。要深化志愿服务制度化建设,打造一批具有〔*〕特色的志愿服务品牌,引导更多市民在参与创建中提升自我、奉献社会。要积极开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等专项行动,引导市民从点滴做起、从细节做起,自觉抵制不文明行为,让文明成为〔*〕最靓丽的风景线。

三、强化担当,狠抓落实,凝聚起文明城市建设工作的强大合力

文明城市建设是一场持久战,也是一场总体战。必须加强组织领导,压实工作责任,强化督导考核,确保各项任务落到实处、见到实效。

一要压实工作责任,形成齐抓共管格局。创建工作没有旁观者,人人都是参与者、责任人。要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。县级领导要带头包联重点区域、难点问题,深入一线指挥调度。各责任单位"一把手"要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自督办。各部门要牢固树立"一盘棋"思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,决不允许出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。要进一步明确乡镇(街道)的属地责任,推动工作重心下移、力量下沉,确保创建工作无缝隙、全覆盖。

二要强化督导检查,树立奖优罚劣鲜明导向。督查是推动工作落实的利器。要建立健全常态化的督查通报机制,县委县政府督查室和县创文办要采取明察与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合等方式,深入一线查找问题。对发现的问题,要及时通报、挂牌督办、限期整改,确保件件有着落、事事有回音。要严格考核问责,把创建工作成效作为评价领导班子和干部实绩的重要依据,对工作扎实、成绩突出的单位和个人,要大力表彰;对思想不重视、责任不落实、工作不得力,影响创建大局的,要严肃追责问责,真正以责任落实倒逼工作落实。

三要发挥政协优势,贡献智慧力量。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在文明城市建设中大有可为。全县政协组织和广大政协委员要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,围绕文明城市建设中的重点难点问题,深入开展调查研究,积极建言献策,提出更多有价值、可操作的意见建议。要切实履行民主监督职能,通过视察、提案、民主评议等形式,对创建工作的推进情况进行监督,推动各项决策部署落地生根。要主动加强与各界群众的联系,积极宣传创建工作的重大意义和政策措施,及时反映社情民意,做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把县委县政府的决策部署转化为社会各界的广泛共识和自觉行动,为成功创建全国文明城市画出最大同心圆、凝聚最大正能量。

同志们,创建全国文明城市,使命光荣,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,锐意进取,攻坚克难,奋力开创我县文明城市建设新局面,为谱写中国式现代化〔*〕实践新篇章作出新的更大贡献!

谢谢大家!