在街道传达学习四中全会精神专题会议上的总结讲话
在〔*〕街道传达学习四中全会精神专题会议上的总结讲话
同志们:
今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习、深刻领会刚刚闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议的精神。刚才,几位同志已经对全会公报的核心要义进行了传达,并结合各自的工作实际谈了初步的学习体会,讲得都很好,很深刻。这充分说明,大家对这次全会的重大历史意义和现实指导意义,都有了比较清晰的认识。
党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》稿,科学擘画了从2026年到2030年我国发展的宏伟蓝图,是指导未来五年乃至更长时期国家经济社会发展的纲领性文件,为我们在新征程上继续披荆斩棘、奋勇前进指明了前进方向、提供了根本遵循。
现在,根据会议安排,我结合自己的学习思考,并围绕如何将全会精神贯彻落实到我们〔*〕街道的具体工作中,再讲三点意见,与同志们作一个深入的交流。
一、学深悟透精神内核,牢牢把握全会的目标方向
学习领会四中全会精神,首要任务是原原本本、逐字逐句地研读全会公报,深刻理解其中蕴含的一系列新思想、新观点、新论断。不能浅尝辄止、浮于表面,必须往深里走、往实里走、往心里走,真正把握其精神实质和核心要义。
第一,要深刻认识"十五五"时期的关键历史定位。全会公报明确指出,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键五年,是承前启后、继往开来的攻坚期和窗口期。这意味着,未来五年,不再是简单的量的积累,而是质的跃升;不再是单兵突进,而是系统集成。每一项工作的成效,都直接关系到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标能否如期达成。我们街道的每一名党员干部,都必须站在这个历史高度上,审视自己的工作,思考街道的发展,把我们的各项事业放到党和国家事业发展全局中去谋划和推进,增强责任感、使命感和紧迫感。
第二,要准确把握以高质量发展为主题的战略导向。全会精神通篇贯穿着高质量发展这条主线。公报提出的一系列目标任务,无论是构建现代化产业体系、强化国家战略科技力量,还是全面推进乡村振兴、促进区域协调发展,最终都指向发展的质量和效益。对于我们街道而言,高质量发展不是一个空洞的概念。它体现在我们经济发展的"含金量"上,要求我们不能只盯着传统的指标,更要关注科技创新企业的引进、楼宇经济的坪效、辖区商圈的活力;它体现在城市管理的"精细度"上,要求我们从群众身边的一条路、一盏灯、一个井盖做起,下足"绣花"功夫;它体现在公共服务的"满意度"上,要求我们的服务供给更加均衡、更加优质、更加精准地对接群众需求。
第三,要坚定贯彻全面深化改革和推进治理能力现代化的核心要求。改革是发展的根本动力。全会强调,要坚定不移推进全面深化改革,着力破解深层次体制机制障碍,为高质量发展注入强大动能。同时,全会也对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了新的重大部署。这与我们基层工作息息相关。街道作为国家治理体系的"神经末梢",是党和政府联系群众、服务群众的"最后一公里"。全会释放出的强烈信号是,基层治理必须向更高效能、更高水平迈进。这意味着过去的"老办法"可能不灵了,过去的"旧路径"可能走不通了。我们必须以改革的精神、创新的勇气,去探索基层治理的新模式、新手段,切实提升我们应对复杂局面、服务人民群众的本领。
二、立足街道职能定位,持续提升基层治理能力水平
学习的目的全在于应用。将四中全会描绘的宏伟蓝图转化为〔*〕街道的生动实践,关键在于找准结合点和发力点,把街道的职能定位与全会的要求部署精准对接。街道办事处作为区委、区政府的派出机关,承担着加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、维护辖区平安等重要职责。贯彻落实全会精神,就是要围绕这些职责,推动街道各项工作再上新台阶。
首先,要以党建引领为"主引擎",筑牢基层治理的战斗堡垒。全会再次强调了坚持和加强党的全面领导。基层治理千头万绪,根子在党建。要把学习贯彻全会精神与巩固拓展主题教育成果结合起来,不断强化街道党工委的领导核心作用。要持续深化"党建引领、多网融合"的治理模式,让党组织的旗帜在每一个网格、每一个小区、每一个楼栋高高飘扬。要真正做实"街乡吹哨、部门报到"机制,对群众反映的"急难愁盼"问题,敢于"吹哨"、善于"吹哨",协调区级部门力量联动解决,切实提升问题处置效率。要加强对社区"两委"班子、网格员、社区工作者的培养和管理,打造一支政治坚定、能力过硬、群众信赖的基层骨干队伍,让党的声音和主张直达基层最深处。
其次,要以数字化转型为"新赛道",提升基层治理的智慧化水平。全会《建议》中,科技创新和数字化发展被提到了前所未有的高度。基层治理现代化,离不开科技赋能。当前,我们街道在智慧社区建设方面有了一定的基础,但距离"一网统管、一网通办"的高效能治理目标还有差距。下一步,必须加大投入、加快步伐。要推动现有各类信息平台、数据资源的整合共享,打破"信息孤岛",构建统一的街道"城市大脑"或"治理中枢"。比如,能否将我们的安全监控、环境监测、人口管理、事件上报等系统集成到一个平台上,实现态势全面感知、风险智能预警、事件闭环处置?要大力拓展"互联网+政务服务"的应用场景,推动更多高频民生事项实现"指尖办""掌上办",力争到2026年,实现辖区居民常用服务事项线上可办率达到95%以上,让数据多跑路、群众少跑腿。
再次,要以机制创新为"突破口",破解基层治理的重点难点问题。面对新形势新任务,必须用改革的办法破解难题。例如,在老旧小区治理方面,如何有效引导居民自治,破解"三无小区"管理难题?可以探索推广"居民议事会""红色业委会"等模式,推广运用"积分制"管理,激发居民参与公共事务的内生动力。在社会矛盾化解方面,如何将矛盾解决在萌芽、化解在基层?要建强街道综治中心和"一站式"矛盾纠纷调解中心,整合信访、司法、公安、城管等各方力量,打造群众"只进一扇门、最多跑一地"的矛盾化解终点站。在应对突发事件方面,要进一步完善街道应急指挥体系,修订应急预案,定期组织演练,确保在面对自然灾害、公共卫生事件等考验时,能够拉得出、冲得上、打得赢。
三、务求真抓实干作风,让改革发展成果惠及千家万户
一分部署,九分落实。全会描绘的蓝图再好,如果不能落到实处,也是镜中花、水中月。街道的
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