在2025年全县山洪灾害防御演练活动上的讲话

在2025年全县山洪灾害防御演练活动上的讲话

同志们，今天，我们在这里举行2025年全县山洪灾害防御演练活动，这是县委、县政府立足全县防汛减灾工作实际，着眼保障人民群众生命财产安全作出的重要部署。首先，我代表县委、县政府，向参与演练的全体人员表示亲切的慰问，向长期以来奋战在防汛减灾一线的同志们表示衷心的感谢！

当前，我县已进入主汛期，防汛减灾工作到了最关键、最紧要的阶段。从气象预测来看，今年气候形势复杂多变，极端天气事件发生概率增大，区域性、阶段性暴雨洪涝灾害可能较为突出。特别是我县地形复杂，山区面积占比大，山洪灾害具有突发性强、来势猛、危害大的特点，是威胁山区群众生命安全的重要隐患。据统计，过去五年，我县因山洪灾害造成的直接经济损失年均超过〔*〕万元，虽然未发生重大人员伤亡事故，但每次灾害都给群众生产生活带来了极大影响。因此，我们必须始终保持高度警惕，以"时时放心不下"的责任感，扎实做好山洪灾害防御各项工作。

此次演练，既是对我县山洪灾害防御预案的一次实战检验，也是对各级各部门应急处置能力的一次全面考核，更是对广大干部群众防灾避险意识的一次集中宣传教育。希望大家以严肃认真的态度对待演练，真正把演练当实战，全力以赴完成各项演练任务，确保演练取得实效。

下面，我就做好全县山洪灾害防御工作，讲几点意见：

一、提高思想认识，切实增强山洪灾害防御工作的责任感和紧迫感

山洪灾害防御工作直接关系人民群众生命财产安全，是重大的民生工程、民心工程，也是我们各级党委政府的重要职责。各级各部门要充分认识山洪灾害的严重性和防御工作的艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

从地理位置看，我县70％的乡镇位于山区，境内沟壑纵横，河道众多，特别是〔*〕、〔*〕等主要河流及其支流，在强降雨作用下，极易形成山洪。一旦发生山洪灾害，不仅会冲毁农田、道路、桥梁等基础设施，还可能引发滑坡、泥石流等次生灾害，后果不堪设想。从历年防汛工作情况看，部分干部存在经验主义倾向，认为多年没有发生大的山洪灾害，就可以放松警惕；一些群众防灾避险意识不强，对山洪灾害的危害性认识不足，存在麻痹侥幸心理。这些思想上的隐患，比实际的灾害隐患更加危险。

各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，把山洪灾害防御工作作为当前一项重要的政治任务来抓，始终坚持"人民至上、生命至上"的理念，以对人民群众高度负责的态度，扎实做好各项防御准备工作，确保万无一失。

二、突出工作重点，全面落实山洪灾害防御各项措施

（一）强化监测预警，提高预报精准度。气象、水利、自然资源等部门要加强协作，建立健全监测预警体系，充分利用雷达、卫星、自动气象站、水文站等现代化监测设备，密切关注天气变化和雨水情发展，加强会商分析，提高预报的精准度和时效性。要完善预警信息发布机制，通过广播、电视、短信、微信等多种渠道，及时将预警信息传递到村、到户、到人，确保预警信息全覆盖、无死角。特别是要加强对偏远山区、通信盲区的预警信息传递，落实"最后一公里"的预警措施，防止出现预警信息传递不畅的情况。

（二）加强隐患排查，及时消除风险点。各乡镇、各有关部门要立即组织开展山洪灾害隐患大排查，重点对河道、水库、山塘、地质灾害隐患点、居民集中区、学校、医院等重点区域和薄弱环节进行全面排查。对排查出的隐患，要建立台账，明确责任人和整改时限，采取有效措施，及时消除隐患。要加强对河道行洪障碍的清理，确保河道畅通。对因工程建设等原因可能影响行洪安全的，要责令限期整改，确保行洪安全。同时，要加强对排查整改情况的督查检查，确保隐患排查整改到位。

（三）完善应急预案，提高应急处置能力。各乡镇、各有关部门要结合实际，进一步修订完善山洪灾害防御应急预案，明确组织指挥体系、预警响应机制、转移避险路线、应急救援措施等内容，确保预案科学合理、可操作性强。要加强应急演练，通过演练发现问题、完善预案、锻炼队伍，提高应急处置能力。今天的演练，就是一次很好的实践机会，希望大家认真总结经验，查找不足，不断完善应急预案。同时，要加强应急队伍建设，组建以民兵、消防救援队伍、基层干部为骨干的应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。要做好应急物资储备，确保物资种类齐全、数量充足、调运方便。

（四）加强宣传教育，提高群众防灾避险意识。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传山洪灾害防御知识，提高群众的防灾避险意识和自救互救能力。要通过举办培训班、发放宣传资料、张贴宣传标语等形式，深入开展防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业活动，让广大群众了解山洪灾害的危害、掌握防灾避险的方法。要加强对基层干部的培训，提高他们的应急管理能力和现场指挥水平。同时，要建立健全群众参与机制，鼓励群众积极参与山洪灾害防御工作，形成全社会共同防御山洪灾害的良好氛围。

（五）严格值班值守，确保信息畅通。各级各部门要严格执行24小时值班值守和领导带班制度，确保通信联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，密切关注天气变化和雨水情发展，及时收集、汇总、上报各类信息。要建立健全信息共享机制，加强部门之间的信息沟通，确保信息及时、准确、全面。对迟报、漏报、谎报、瞒报灾害信息的，要严肃追究相关人员的责任。

三、加强组织领导，确保山洪灾害防御工作落到实处

（一）强化责任落实。要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，层层压实责任，确保责任到人、任务到岗。各乡镇政府主要负责同志是本辖区山洪灾害防御工作的第一责任人，要亲自安排、亲自部署、亲自检查；分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作落到实处。各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成工作合力。要建立健全责任追究制度，对因责任不落实、工作不到位而造成严重后果