在2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会上的讲话
在2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们齐聚一堂，召开〔*〕区2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会，这是一次关乎〔*〕区未来发展走向的重要会议。过去一年，在全区上下的共同努力下，我们在项目建设与招商引资领域取得了一定成绩，但也要清醒认识到存在的差距与不足。新的一年，机遇与挑战并存，我们必须以更高的站位、更强的担当，全力以赴推动〔*〕区在项目建设和招商引资工作上实现新突破。
一、深化思想认识，认清项目工作重要意义
（一）项目建设是经济增长的核心动力。从统计数据来看，近年来，重大项目投资对区域G〔*〕P增长的贡献率持续走高。每一个落地并顺利推进的重大项目，都如同为区域经济发展注入了一针"强心剂"。通过大规模的资金投入、资源整合，项目建设直接带动了上下游产业链的协同发展，创造了大量的产值。就拿产业园区项目来说，随着园区内企业的入驻与发展，不仅带来了固定资产投资的增加，还拉动了原材料采购、产品运输等相关产业的需求，形成了良性的经济循环。项目建设活跃的区域，经济增长速度明显高于其他区域。我们要深刻认识到，抓好项目建设，就是握住了经济增长的"金钥匙"，是推动〔*〕区经济持续、快速、健康发展的关键所在。
（二）招商引资是产业升级的关键路径。在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，招商引资对于产业升级的作用愈发凸显。行业调研报告显示，引入的优质企业往往带来先进的技术、管理经验和市场理念，能够迅速打破本地产业发展的瓶颈，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。例如，引入高新技术企业，能够提升本地产业的科技含量，带动传统产业的技术改造；引入现代服务业企业，能够完善本地产业配套，提升产业附加值。通过招商引资，我们可以吸引更多符合〔*〕区产业发展方向的企业入驻，优化产业结构，增强产业竞争力，实现产业的跨越式升级。
（三）项目与招商是民生改善的有力支撑。重大项目建设和招商引资工作的最终落脚点是民生改善。一方面，项目建设过程中创造了大量的就业岗位，从工程建设阶段的建筑工人，到项目运营后的各类专业技术人员和服务人员，为不同层次的劳动力提供了就业机会。据统计，一个大型产业项目从开工到运营，可直接和间接带动数千人就业。另一方面，优质项目的落地，尤其是教育、医疗、文化等民生领域项目，能够显著提升公共服务水平，让群众享受到更加优质、便捷的公共服务。例如，新学校的建设能够增加学位供给，改善教育环境；新医院的投入使用能够提升医疗救治能力，缓解群众看病难问题。我们推进项目建设和招商引资，就是在为改善民生福祉添砖加瓦，是践行以人民为中心发展思想的具体实践。
二、聚焦重点任务，全力推进项目建设工作
（一）精准谋划项目，契合〔*〕发展实际。一是深入研究政策导向：密切关注国家、省、市层面出台的各项政策，尤其是与产业发展、基础设施建设、民生保障等相关的政策文件。组建政策研究小组，深入分析政策走向，找准政策与〔*〕区发展实际的结合点，为项目谋划提供政策依据。例如，在国家大力推进乡村振兴战略的背景下，我们可以结合〔*〕区的农业资源优势，谋划一批农业产业化、农村基础设施建设等方面的项目，争取政策支持和资金扶持。二是结合区域资源优势：全面梳理〔*〕区的自然资源、人文资源、产业基础等优势资源。充分利用丰富的农产品资源，谋划农产品深加工项目；依托深厚的历史文化底蕴，策划文化旅游项目；结合现有的产业基础，开展产业链延伸项目。通过挖掘自身优势，打造具有〔*〕特色的项目，提高项目的竞争力和可持续发展能力。三是立足市场需求导向：开展广泛的市场调研，了解市场需求和行业发展趋势。根据市场需求谋划项目，确保项目建成后能够迅速打开市场，实现经济效益。比如，随着人们对健康生活的追求，健康养生、体育健身等领域市场需求不断增长，我们可以针对性地谋划相关项目，满足市场需求，抢占市场先机。
（二）加大招商力度，提升项目招引质量。一是创新招商方式方法：改变传统单一的招商模式，采用多元化招商方式。利用互联网平台，开展线上招商，通过网络推介会、项目云直播等形式，扩大招商宣传范围，吸引更多潜在投资者。加强以商招商，充分发挥已落户企业的桥梁纽带作用，通过他们的口碑和资源，吸引更多上下游企业和合作伙伴来〔*〕区投资兴业。同时，积极参加各类招商展会，展示〔*〕区的投资环境和项目优势，提高〔*〕区的知名度和影响力。二是突出招商重点领域：围绕〔*〕区确定的主导产业和发展方向，明确招商重点领域。在产业园区，重点引进高新技术产业、智能制造产业等，提升园区产业层次；在现代服务业领域，着力引进金融服务、现代物流、电子商务等企业，完善城市服务功能；在农业领域，引进农业产业化龙头企业，推动农业现代化发展。通过精准招商，实现补链强链，提升产业集群发展水平。三是优化招商项目筛选：建立科学的招商项目筛选机制，对拟引进的项目进行严格评估。从项目的投资规模、技术水平、市场前景、环保要求、经济效益等多个方面进行综合考量，优先选择投资强度大、科技含量高、环境污染小、带动能力强的优质项目。避免盲目招商，确保引进的项目符合〔*〕区的长远发展利益。
（三）加快项目推进，实现"三率三量"提升。一是强化项目前期工作：项目前期工作是项目顺利推进的基础。加大项目前期工作投入，组建专业的项目前期工作团队，加快项目可行性研究、规划设计、土地报批、环评审批等前期手续办理。建立项目前期工作台账，明确时间节点和责任人员，加强跟踪调度，确保项目前期工作按时完成，为项目早日开工建设创造条件。二是优化项目建设环境：加强项目建设过程中的协调服务，及时解决项目建设中遇到的问题。建立项目建设协调机制，定期召开项目建设调度会，及时协调解决项目建设中的土地、资金、水电供应等问题。加强对项目建设周边环境的整治，严厉打击强揽工程、阻工扰工等违法行为，为项目建设营造良好的施工环境。三是加强项目建设管理：建立健全项目建设管理制度，严格执行项目建设基本程序。加强对项目建设质量、安全、进度的管理，确保项目建设质量符合标准，施工安全无事故，项目进度按计划推进。强化项目建设资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。通过加强项目建设管理，实现项目开工率、支付率、投产率"三率齐升"，投资量、实物量、工作量"三量齐增"。
（四）优化营商环境，提供优质服务保障。一是深化"放管服"改革：进一步简化行政审批流程，减少审批环节，提高审批效率。推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务，让企业办事更加便捷。加强事中事后监管，建立健全监管机制，规范市场秩序，为企业创造公平竞争的市场环境。通过深化"放管服"改革，降低企业制度性交易成本，提高企业满意度。二是加强政策支持保障：制定完善招商引资优惠政策和项目扶持政策，加大对企业的政策支持力度。在税收优惠、土地供应、财政补贴、金融支持等方面给予企业实实在在的优惠。加强政策宣传和解读，确保企业了解政策、享受政策。同时，建立政策兑现机制，及时兑现各项政策承诺，增强企业投资信心。三是提升企业服务水平：建立健全企业服务机制，为企业提供全方位、全过程的服务。实行领导干部联系企业制度，定期走访企业，了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际困难。加强对企业的人才服务、技术服务、信息服务等，为企业发展提供有力支撑。以优质的服务，让企业在〔*〕区安心投资、放心发展。
三、完善工作机制，提升项目工作管理效能
（一）建立项目推进责任机制。一是明确责任主体：对每个重大项目都要明确责任主体，实行项目负责制。项目责任主体要对项目的谋划、招商、建设、运营等全过程负责。明确责任主体的职责和任务，确保项目建设各项工作有人抓、有人管。二是细化责任分工：将项目建设任务进行细化分解，落实到具体部门和个人。制定详细的责任清单，明确每个部门、每个人在项目建设中的工作职责、工作任务和时间节点。建立责任追究制度，对因工作不力导致项目建设延误的，严肃追究相关责任人的责任。三是加强责任考核：建立健全项目建设责任考核机制，加强对项目责任主体和责任人的考核。制定科学合理的考核指标体系，从项目谋划、招商、建设进度、质量安全、经济效益等多个方面进行考核。将考核结果与干部的评先评优、晋升晋级挂钩，充分调动干部的工作积极性和主动性。
（二）完善项目跟踪服务机制。一是建立项目跟踪台账：为每个项目建立详细的跟踪台账，记录项目的基本信息、建设进度、存在问题及解决情况等。通过跟踪台账，及时掌握项目建设动态，为项目管理提供准确的数据支持。二是定期开展项目走访：项目跟踪服务人员要定期走访项目建设现场，了解项目建设进展情况，及时发现和解决项目建设中遇到的问题。加强与项目业主的沟通联系，听取项目业主的意见和建议，为项目建设提供优质服务。三是及时解决项目问题：对项目建设中出现的问题，要及时进行研究分析，制定解决方案。建立问题解决协调机制，加强部门之间的协作配合，形成工作合力，共同解决项目建设中的问题。对于重大问题，要及时上报区委、区政府研究解决，确保项目建设顺利推进。
（三）健全项目要素保障机制。一是强化土地要素保障：积极争取上级土地指标支持，加大土地征收储备力度，为项目建设提供充足的土地资源。优化土地资源配置，优先保障重大项目、优质项目的用地需求。加强土地供应管理，提高土地利用效率，确保土地资源得到合理利用。二是加大资金要素支持：拓宽项目融资渠道，积极争取国家、省、市各类资金支持。加强与金融机构的合作，鼓励金融机构加大对项目建设的信贷投放。充分发挥政府投资基金的引导作用，吸引社会资本参与项目建设。加强项目资金管理，确保资金安全、规范、高效使用。三是保障人才技术要素：加强人才队伍建设，制定优惠政策，吸引各类专业人才来〔*〕区创新创业。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作机制，为项目建设提供技术支持。加强对企业人才的培训和服务，提高企业人才素质和创新能力。
（四）构建项目信息共享机制。一是搭建信息共享平台：利用信息化技术，搭建〔*〕区项目信息共享平台。平台涵盖项目谋划、招商、建设、运营等各个环节的信息，实现项目信息的实时共享。各部门、各项目责任主体可以通过平台及时了解项目建设进展情况，加强沟通协作。二是规范信息报送制度：建立健全项目信息报送制度，明确信息报送的责任部门、责任人、报送内容和报送时间。加强对信息报送工作的监督检查，确保信息报送及时、准确、完整。对于迟报、漏报、瞒报信息的，要严肃追究相关责任人的责任。三是加强信息分析利用：对收集到的项目信息进行分析研究，及时发现项目建设中存在的问题和潜在风险，为项目决策提供科学依据。通过信息分析，总结项目建设经验，推广先进做法，不断提高项目建设管
