在市场监管系统安全生产专题部署推进会上的讲话

在市场监管系统安全生产专题部署推进会上的讲话

同志们：

习近平总书记强调："安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。"市委历史性地以全会的形式专题研究部署安全生产工作，审议通过了"〔…〕＋〔…〕＋〔…〕"系列文件，形成了一套标准规范、流程清晰、分工明确、务实管用的治本之策。全市市场监管系统将从坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，增强"时时放心不下"的政治自觉和"睁眼睡觉"的政治担当，始终把安全发展理念贯穿市场监管工作的全领域、全过程、全方位，全力以赴防风险、除隐患、保安全，以高水平安全监管服务经济社会高质量发展。下面，我强调几点意见。

一、深学细悟明责于心，切实增强做好安全生产工作的责任感使命感紧迫感

习近平总书记关于安全生产的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。全市市场监管系统将结合主题教育，深入学习领会，深刻理解把握，切实推动安全生产意识全面增强。

深化对坚持"两个至上"，更好统筹发展和安全的认识。习近平总书记强调，要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上。全市市场监管系统始终把安全作为头等大事，保持如履薄冰的高度警觉，聚焦食品、药品、重点工业产品质量、特种设备"四大安全"，慎之又慎防风险除隐患，坚决守牢安全底线红线。

深化对贯彻"三管三必须"，落实安全生产责任制的认识。习近平总书记强调，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。市市场监督管理厅坚持将安全监管作为重大政治责任，积极构建分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任有效落实。

深化对构建"双重预防机制"，推动安全生产关口前移的认识。习近平总书记强调，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制。全市市场监管系统坚持风险预控、关口前移，在食品、药品、重点工业产品质量、特种设备安全领域全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，提升市场监管领域安全风险点的整体预控能力，切实遏制重特大安全事故发生。

二、知重负重担责于身，全力以赴做好市场监管领域安全生产工作

市场监管工作贴近人民群众、贴近各类市场主体，承担着统筹发展和安全、服务经济社会大局的重要使命。市市场监督管理厅深刻汲取〔…〕市兴庆市富洋事故教训，坚持举一反三，准确把握市场监管工作面临的形势任务，坚持把防风险、除隐患、保安全作为市场监管工作的当务之急和重中之重。

绷紧"思想弦"，打好"攻坚仗"。〔…〕市兴庆市富洋事故发生以来，全市市场监管系统闻令而动、快速反应，以战时状态和战斗姿态，夜以继日连续奋战，全面开展安全隐患大排查大起底大整治，按照市委、政府决策部署，在〔…〕小时内将全市餐饮行业〔…〕只旧标"双阀"气瓶全部紧急停用召回，在规定时限内高质量高效率完成所有"双阀"液化石油气瓶回收工作，坚决守牢市场监管领域安全底线，充分彰显了市场监管部门高度的政治自觉和强烈的使命担当。

立足"当下改"，打好"主动仗"。强化"严"的主基调，以落实"〔…〕＋〔…〕＋〔…〕"系列文件和市场监管领域"〔…〕＋〔…〕＋〔…〕"工作方案为抓手，建立"一台账三清单"，完善巡回督查检查工作机制，常态化开展拉网式安全隐患排查整治，综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等手段，健全落实约谈、通报和重大线索、重大案件挂牌督办机制，更大力度采取行政执法、行刑衔接、信用惩戒等措施，努力营造重点安全监管领域"不敢违法""不能违法""不想违法"的标本兼治效果。

着眼"长久治"，打好"总体仗"。全面统筹发展和安全、当前和长远、守正和创新的关系，坚持把夯实基层基础、提升监管效能摆在突出位置。针对基层市场监管所硬件条件较差、执法装备陈旧等问题，扎实开展"基层基础建设年"活动，大力推进市场监管所标准化规范化建设。着力加强安全生产标准体系顶层设计，综合运用法治监管、信用监管、智慧监管"三大监管"手段，加快建设"四大安全"智慧化监管平台，切实提高安全生产法治化制度化规范化水平。

三、真抓实干履责于行，以铁的决心铁的手腕铁的作风推动工作落实

习近平总书记指出，"抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志"。市市场监督管理厅紧紧围绕市委十三届四次全会提出的"深、准、狠"总要求，全面落实"防、查、改、教、强、技、制、督、调、究"重点任务，突出抓好"四大安全"监管，坚决守住安全生产底线。

以"一盘棋"的思想谋划工作。主动站位全市安全大局，增强"一人把关一处安，众人把关稳如山