市长在全市营商环境大会上的讲话

市长在全市营商环境大会上的讲话

〔…〕市委、市政府一直高度重视营商环境建设，特别是今年将"营商环境提升"作为"深学争优、敢为争先、实干争效"行动的重点专项，着力推动营商环境持续优化、整体提升。

过去一年，在市委领导下，在市人大、市政协的监督推动下，在市纪委、发改委等单位牵头抓总下，实施"营商环境持续提升"专项行动，在全省营商环境评价中，突破性取得全省第二的好成绩、成为标杆城市，标杆指标数量由3个增加到12个、全省最多，完成市委、市政府提出的"标杆指标上标顶、优良指标进标杆、良好指标变优秀"目标。其中，全省第一指标5个，实现"零"的突破，成绩非常不易，牵头单位分别是市发改委、人社局、财政局、资源规划局、税务局。发改委在工程建设招投标领域全面推行"电子保函"，为企业承保990多亿元，降低企业资金占用率，增加中小微企业投标机会。人社局加大稳岗返还力度，中小微企业返还比例提高到90％，全年返还稳岗补贴1.25亿元、惠及企业4.32万家。财政局全面清除政府采购领域的隐形门槛和壁垒，

在全省率先取消政府采购投标保证金，为企业节省保证金10.76亿元。资源规划局推行二手房"带押过户"，实现交易、登记、抵押贷款三笔业务集成受理，一次办结，减少交易成本。税务局推行"非接触式"服务，涉税（费）事项"不见即办"，为企业减轻税费负担和增加现金流178.5亿元，缩减企业办税时长68.8％。还有，市市场监管局、国网〔…〕供电公司、金融监管局、中级人民法院、商务局等单位牵头的指标进入全省标杆，值得肯定。其他6项指标进入优秀，营商环境得到优化提升的背后，离不开全市上下和各级各部门的共同努力。

全市上下要认真贯彻张书记讲话要求，再接再厉、争先争优，努力当好营商环境建设的排头兵，为〔…〕打造一流营商环境作出新的更大贡献。

一要创新突破打造一流环境。要把优化营商环境作为贯彻落实省委、市委"深学争优、敢为争先、实干争效"行动部署的"一号改革工程"，全面学习借鉴营商环境先进城市经验做法，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，实施2023年营商环境创新突破八大专项行动，推动制度优化、流程再造和服务提效，力促营商环境整体提升，力争更多指标成为标杆。

二要政策加码助力企业发展。今年我们推出支持民营企业加快科技、创新、人才、开放、绿色发展的"1＋1＋N"政策包，系统集成114条真招实策。要开展惠企政策"回头看"，与时俱进、动态更新，打通政策兑现堵点，全力推动惠企政策精准高效、直达快享，真正让企业得实惠。

三要政企互动构建亲清关系。良好的政企互动是〔…〕的宝贵实践，要完善"亲而有度、清而有为"边界清单，深化"万名干部进万企、一企一策促发展"、政企"早午晚餐会""局长走流程、走基层"等活动，进一步提升综合服务企业专线质效，主动服务、靠前服务，帮助企业纾困解难，引导企业大胆创新、放心创业、放手创造，为民营经济健康发展、高质量发展提供更好保障。