在12月份安全生产例会上的讲话提纲

在12月份安全生产例会上的讲话提纲

同志们：

当前，正值岁末年初关键时刻，全区进入保发展、保稳定的关键时期。召开会议的主要目的：一是深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，各有关领导的批示精神，以案为戒，全力以赴抓好安全生产，切实维护人民群众生命财产安全，确保我区社会大局稳定。二是进一步统一思想，提高认识，再增措施，再鼓干劲，确保完成今年的各项目标任务。刚才，区安委通报了全区1－11月份安全生产工作情况，并对下一步工作提出了建议，我都同意，下来后要确保落实，见到成效。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，各有关领导的批示精神，始终把防范化解重大安全风险作为首要任务，坚决遏制重特大事故发生

当前，正值岁末年初关键期，影响安全生产的不稳定和不确定性因素增多，各行业领域均面临复杂严峻的安全形势，容不得丝毫懈怠和放松。

第一，安全风险无处不在，需要高度警惕。今年1月份以来，全区安全生产形势稳定，但从近期省内外事故情况来看，我国个别地区和时段火灾事故频发，燃气、煤矿安全形势严峻复杂。11月18日，〔…〕科技有限公司发生有限空间事故，4死2伤；11月21日，〔…〕商贸有限公司厂房发生火灾，38人死亡，2人受伤；11月24日，〔…〕小区一高层住宅楼发生火灾，10死9伤......这些事故造成多人死伤。11月〔…〕日，〔…〕煤矿也发生一起冒顶事故，区内非生产安全事件也频发多发，11月22日，〔…〕区〔…〕镇〔…〕脚村〔…〕组地质灾害点出现岩石垮落、崩塌等情况，现如今依然在应急处置过程中，一系列事故为我们敲响了警钟，再次警示我们安全生产任何时候都不能有丝毫松懈麻痹。尤其是这次〔…〕商贸有限公司厂房发生的火灾事故，造成重大人员伤亡，损失十分惨痛，教训十分深刻，事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，强调"要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任"，要求"各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生"。随后，〔…〕书记、〔…〕省长以及市委〔…〕书记相继作出了重要批示。习近平总书记的重要指示，各级领导的重要批示，充分体现了对安全生产工作的高度重视，对保障人民群众生命财产安全的高度重视，充分彰显了人民至上、生命至上的深厚情怀。现如今，临近年终岁尾，统筹发展和安全各项任务较重，各类安全风险凸显，安全形式严峻复杂。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，严格按照〔…〕书记、〔…〕省长以及市委〔…〕书记的批示要求，树牢'人民至上、生命至上'思想，时刻保持警惕警觉状态，深刻汲取教训，认真起底排查，务必全力以赴将各类安全生产风险隐患扼杀在萌芽状态，以"时时放心不下"的责任感，强化安全监管，忠实履职尽责，全力以赴抓好安全防范各项工作，以实际行动和实际效果做到"两个维护"，不辜负党和人民的期望和重托。

第二、生产经营活动旺盛，需要高度防范。目前，煤炭、能源、建材等市场大好，岁末年初各类生产经营活动旺盛，客流物流车流增加，一些企业赶工期、抢进度、增效益不惜铤而走险。冬季用电需求增加导致能源、煤炭等产业增产增效意愿强烈，易出现违法违规势头，引发生产安全事故的风险加大。同时，冬季气温偏低，雨雪凝冻灾害天气出现概率大，对道路交通、建筑施工、旅游、农林渔牧、电力通讯等行业领域影响较大，灾害性天气诱发生产安全耦合事故的风险不容忽视。

第三、新冠疫情形势严峻，需要高度对待。当前，疫情防控形势纷繁复杂，国际国内环境还有很多不稳定不确定性的因素，最近，虽然疫情防控措施有所变化，但因为新冠疫情导致的安全生产压力仍然存在。各乡（镇、街道）、各部门和企业要切实提高思想认识，保持高度警觉，要讲政治、顾大局，认真分析研判当前安全生产的形势，严格落实安全防范措施，坚决遏制生产安全事故发生，切实抓好疫情常态化防控下的安全生产工作。

各单位、部门和生产经营单位要时刻绷紧安全生产这根弦，认真汲取各类事故教训，杜绝侥幸心理，提高思想认识，做到政治自觉和行动自觉，主动落实责任担当，分析研判当前安全生产形势，严格落实各项安全防范措施，杜绝生产安全事故，确保全区安全生产工作持续稳定健康发展。

二、聚焦隐患，突出重点，扎实推进安全生产各项工作，努力实现高水平安全和高质量发展良性互动

临近年终岁尾，各部门、各单位、各企业必须严格按照上级关于安全生产工作的部署要求，主动担当作为，全面部署年终岁尾安全生产工作，深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦；要做好迎接上级部门开展的安全生产大检查"回头看"、"四不两直"明察暗访和安全生产专项整治三年行动情况评估等工作，坚持不懈的推动落实国务院安委会"十五条"硬措施和省60条具体措施，坚决防范和遏制重特大事故发生，全力维护安全生产形势稳定。

煤矿领域：要加强煤矿企业安全检查力度，严格开采作业规程，压实各环节各岗位责任，坚决遏制瓦斯、透水、冒顶等事故。严防不顾安全搞突击生产、超能力生产、违法违规组织生产。严厉惩治非法盗采等违法违规行为，坚决防范和遏制煤矿各类事故发生。对长期停产停工的矿井要加强安全监管，明确监管人员，实行"一对一"盯守，确保安全。要引导煤矿加快智能化机械化改造，提高生产效率，实现"无人则安、少人则安"。

消防领域：冬春季节历来是火灾多发时段，生产生活用火用电用气用油多，是全区火灾防控工作的重点时段。区安委办各有关成员单位要充分结合本单位工作职责，针对近期火灾事故暴露出来的突出问题，立即部署开展冬春消防安全专项整治，集中力量逐家逐栋排查劳动密集型厂房，坚决整治违规电气焊、违规动火、擅自改变厂房用途、违规采用夹心钢板、堵塞安全通道等突出隐患，深化高层建筑、大型综合体、餐饮娱乐等重点场所消防综合治理，持续抓好经营性自建房、群租房、胶囊房、"三合一"等低设防场所火灾防范工作，坚决遏制群死群伤火灾事故。

烟花爆竹领域：现在已进入烟花爆竹销售旺季，各乡（镇）、各部门要各负其责，全力抓好烟花爆竹安全监管工作。要对烟花爆竹非法仓储、"前店后仓"、"下店上仓"以及违法生产"私炮"等问题加强监管，开展专项整治工作，杜绝事故发生；公安、应急等部门要协调配合，加强危险化学品的运输、储存等环节的安全监管。同时做好今年年底烟花爆竹零售经营户的培训颁证工作。

道路交通领域：要精心筹备打好春运安全攻坚战，公安交管、交通运输部门要加大联合执法力度，以"两客一危"为重点，加强巡逻管控，严厉打击超员超载、酒驾、毒驾违法行为，要做好雨雪凝冻天气道路交通安全管理应急预案，提前做好道路除雪融冰准备，及时采取信息提示、设点引导、分流绕行等措施。要加大对农村道路交通安全宣传教育力度，加强公路维护管理，完善道路安全设施，严厉打击农用车非法载人，摩托车、面包车无证驾驶、非法运营等违法违规行为。

危险化学品领域：要严把安全准入关，督促企业严格履行安全"三同时"要求，从源头上控制和消除事故隐患，要进一步加大危险化学品生产、经营、储存单位监督检查力度，依法严肃查处违规生产、违章作业、违规操作等行为，全面排查危化领域安全隐患。

建筑施工领域：岁末年初建筑工地易出现抢工期、抢进度行为，要强化监管执法，督促施工单位加强现场管理，合理安排工程进度，严禁雨雪凝冻天气强行施工作业，要加强对施工影响区域、脚手架、塔吊、施工电梯和机械及现场安全管理的隐患排查整治，及时有效落实安全防护措施，严防伤亡事故。

旅游领域：冬季旅游高峰即将到来，要提前开展旅游景区道路安全防护设施检查，及时发布天气预报预警提示，确保游客出行安全。要对滑雪场、客运索道、玻璃栈道、小火车等严格落实日常安全检查和维护，全面排查治理隐患问题，确保设施安全。

城镇燃气：要全面加强城镇油气管道安全排查，严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装等违法行为，加强餐饮、市场、农村集市、旅游景区等人员密集场所燃气安全监管。

非煤矿山：各乡（镇、街道）、各相关部门要严厉打击非法开采、非法转让、超层