乡结对共建帮扶村人居环境整治志愿服务包保活动计划

〔*〕乡结对共建帮扶村人居环境整治志愿服务包保活动计划

一、总体要求

深入贯彻党的二十届四中全会精神和2026年中央一号文件关于"加快补上农业农村领域突出短板、推进宜居宜业和美乡村建设"的部署要求,以结对共建为纽带,以包保责任制为抓手,组织机关干部职工深入帮扶村开展人居环境整治志愿服务,推动村庄环境面貌由"清脏"向"治乱"拓展、由"面上整洁"向"里外兼修"深化,为奋力打造"山水人村相融相生"新〔*〕提供有力支撑。

二、包保组织架构

(一)成立包保工作领导小组。乡党委书记任组长,乡长任副组长,各班子成员、各站所负责人为成员,统筹协调全乡包保工作的推进落实。领导小组下设工作专班,由乡党委宣传委员负责日常调度,承担计划制定、任务分解、督查考核等具体工作。

(二)实行"三级包保"责任体系。一是班子成员包村,乡党委、政府班子成员每人包保1个帮扶村(居),负责统筹协调本包保村的人居环境整治工作,每月至少深入包保村开展1次现场督导;二是机关干部包组,各机关干部按照就近就便原则划分包保网格,每人包保帮扶村1至2个村民小组,负责联系动员群众、督促落实"门前三包"、协助整治问题点位;三是党员干部包户,帮扶村党员、网格员对辖区内农户实行一对一包保,重点做好宣传发动、习惯养成、设施维护等工作。

三、主要举措

(一)开展环境整治集中攻坚行动。以"三清一改"为核心内容,每季度组织一次集中整治行动。整治重点聚焦村庄主干道两侧、房前屋后、公共区域死角盲区,重点清理私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁等突出问题,推动村庄整体面貌持续向好。每次集中行动由包保班子成员带队,包保干部全员参与,并邀请帮扶村村民代表共同参与,形成干群合力。

(二)建立常态化包保联系机制。包保干部每月至少赴帮扶村开展1次上门走访,重点了解包保农户庭院卫生、垃圾分类、污水处置等情况,现场发现、现场交办、现场推动解决问题。建立"问题台账",对发现的环境问题逐一登记,明确整改责任人和整改时限,做到"发现一个、整改一个、销号一个"。对于短期难以整改到位的问题,纳入跟踪督办清单,由工作专班定期调度推进。

(三)推进"微整治"精品示范创建。在帮扶村选取2至3个村民小组,重点打造"微菜园、微花园、微果园"庭院景观,利用农户房前屋后闲置土地,引导村民种植时令蔬菜、花草果木,提升庭院颜值。包保干部负责联系农技人员提供技术指导,协调整合相关资金支持,推动示范点建设取得实质性成效,以点带面引领全村环境整体提升。

(四)强化宣传引导和村规民约建设。包保干部深入农户开展政策宣讲,将人居环境整治纳入党的二十届四中全会精神宣讲内容,引导群众深刻认识美丽乡村建设的重要意义,激发群众参与整治的内生动力。协助帮扶村完善村规民约,将庭院卫生、垃圾分类、公共环境维护等要求纳入村规民约约束范畴,推动形成自我管理、自我教育、自我监督的良好氛围。积极开展"最美庭院""卫生示范户"等评选活动,通过积分兑换、光荣榜等形式,提升群众主人翁意识。

(五)健全长效管护机制。协助帮扶村建立健全"有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督"的村庄人居环境长效管护机制。推动设立村庄清洁日,定期组织村民开展集中清洁活动,推动村庄清洁行动制度化、常态化。协助落实公益性岗位,合理设置村庄保洁员,明确管护标准和职责,确保整治成果得到持续巩固。

四、时间安排

(一)动员部署阶段(4月)。召开包保工作动员会,明确包保责任分工,制定并下发包保工作方案,完成"三级包保"人员名单确定和任务交底。组织包保干部开展首次入村走访,全面摸清帮扶村人居环境现状,建立问题台账,制定针对性整改计划。

(二)集中攻坚阶段。组织开展第一次集中整治行动,重点清理村庄公共区域垃圾、清理沟渠塘坝淤泥杂草、整治乱堆乱放现象。启动"微整治"精品示范点建设,完成示范庭院选点和设计方案制定。同步推进村规民约修订完善工作,开展人居环境整治宣传进农户活动。

(三)巩固提升阶段。组织开展第二次集中整治行动,重点向屋内庭院和村庄周边延伸,深化整治成效。完成"微整治"示范点建设,召开现场观摩会,以示范点引领带动全村整体提升。开展"最美庭院"评选活动,表彰先进典型,营造比学赶超氛围。

(四)长效管护阶段。组织开展第三次集中整治行动,重点查漏补缺