县税务局2026年上半年意识形态工作情况报告

〔*〕县税务局2026年上半年意识形态工作情况报告

2026年上半年，〔*〕县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕税收中心工作，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，为高质量推进中国式现代化〔*〕税务实践提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。现将上半年意识形态工作开展情况报告如下。

一、主要做法和成效

（一）强化组织领导，压紧压实政治责任

局党委始终将意识形态工作置于极端重要的位置，作为党的建设重要内容，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。

1.压实领导第一责任人职责与班子成员"一岗双责"。局党委书记严格履行意识形态工作第一责任人职责，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委班子成员根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管部门、联系分局的意识形态工作，将意识形态工作融入日常税收征管、纳税服务、队伍建设等各项业务工作中，定期向局党委汇报分管领域意识形态工作情况，确保责任层层传导、压力层层递增。上半年，局党委专题听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报2次，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人开展谈心谈话覆盖率达100%，切实将意识形态工作责任扛在肩上、抓在手上。

2.压实具体工作责任，实现深度融合。坚持把意识形态工作纳入年度党建工作要点和全面从严治党主体责任清单，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围。年初，局党委与各税务分局、机关各股室负责人签订了《2026年度意识形态工作责任书》，明确责任内容、考核指标和追责情形，将意识形态工作由"软任务"变成"硬指标"。同时，将意识形态工作与减税降费政策落实、组织税费收入、优化营商环境等中心工作紧密结合，在制定年度重点工作任务时同步明确意识形态工作要求，在检查考核业务工作时同步督导意识形态工作落实情况，有效防止了"两张皮"现象。

3.定期召开分析研判会，强化风险预警。建立健全意识形态领域风险研判、风险防控协同、风险处置化解机制。局党委每半年至少召开1次意识形态工作专题研究会，分析研判当前意识形态领域形势，通报系统内干部职工思想动态，排查税收执法、纳税服务、政策落实等方面可能存在的舆情风险和意识形态安全隐患。上半年，共召开意识形态工作分析研判会2次，重点围绕涉税网络舆情、干部职工思想波动、减税降费政策误解误读等风险点，梳理出3大类8项具体风险隐患，逐一制定应对预案，明确责任单位和化解时限，确保风险早发现、早预警、早处置，牢牢掌握了意识形态工作的主动权。

（二）深化理论武装，筑牢思想政治根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以"关键少数"带动"绝大多数"，持续在学懂弄通做实上下功夫，引导广大党员干部坚定理想信念，补足精神之钙。

1.严格落实"第一议题"制度，发挥中心组示范领学作用。将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为党委会、党委理论学习中心组学习的"第一议题"，坚持读原著、学原文、悟原理。上半年，局党委开展"第一议题"学习12次，党委理论学习中心组集体学习研讨6次，中心组成员围绕"深刻领悟'两个确立'的决定性意义""高质量推进中国式现代化税务实践"等主题，结合分管工作开展交流研讨，撰写心得体会30余篇。通过领导干部带头领学、带头研讨、带头调研，有效发挥了"头雁效应"，带动全局形成了浓厚的学习氛围。

2.依托"三会一课"和主题党日，抓实支部集中研学。各党支部严格执行"三会一课"制度，把理论学习作为支部党员大会、支委会、党小组会的核心内容。上半年，全局9个党支部累计召开党员大会18次、支委会54次、党小组会108次，均安排了政治理论学习环节。创新开展主题党日活动，先后组织了"牢记嘱托担使命兴税强国建新功""严明纪律规矩永葆清廉本色"等系列主题党日活动6次，通过重温入党誓词、过"政治生日"、集中缴纳党费、开展交流研讨等形式，增强了政治生活的仪式感和感染力。同时，组织党员干部赴〔*〕红色教育基地开展现场教学，接受革命传统教育，赓续红色血脉，汲取奋进力量。

3.注重典型引路与警示教育并重，增强学习实效。坚持正面激励与反面警示相结合，双向发力提升教育效果。一方面，积极选树宣传先进典型，对在税收改革攻坚、服务地方经济发展中表现突出的党支部和党员进行通报表扬。上半年，我局第一税务分局党支部荣获"全市先进基层党组织"称号，3名党员分别获评"全县优秀共产党员"和"全县优秀党务工作者"，通过内网专栏、宣传展板等形式广泛宣传其先进事迹，营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。另一方面，深入开展警示教育，组织全局干部职工集中观看警示教育片2次，通报税务系统内违纪违法典型案例4起，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）守牢舆论阵地，壮大主流思想舆论

坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，全面加强对各类意识形态阵地的建设和管理，做大做强正面宣传，唱响主旋律，传播正能量，确保意识形态领域绝对安全。

1.注重网络舆情监测与应对，维护清朗网络空间。建立健全涉税网络舆情监测、研判、处置和反馈闭环机制，指定专人负责日常网络舆情巡查，重点关注微博、微信、抖音、论坛等社交平台涉及我局税收执法、纳税服务、政策落实等方面的舆情信息。组建了一支由15名政治素质高、业务能力强的青年干部组成的网络评论员队伍，上半年组织专题培训1次，提升网评员舆情引导和应急处置能力。严格落实7〔*〕24小时舆情监测值班制度，对发现的苗头性、倾向性问题，第一时间启动应急预案，及时核实、快速回应、稳妥处置。上半年，共监测到涉税敏感信息2条，均因政策理解偏差引发，经主动联系当事人解释沟通，及时消除了误解，未发生重大负面网络舆情事件。

2.依托单位网页与新媒体平台，开展正面宣传引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，聚焦税收中心工作，精心策划宣传选题。充分利用县局内网门户网站、微信公众号、办税服务厅电子显示屏等自有阵地，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和最新税收法律法规、惠民利企政策。上半年，局微信公众号累计发布信息86条，内容涵盖政策解读、办税指引、工作动态、先进事迹等，阅读量累计突破5万人次。围绕"便民办税春风行动"、第35个全国税收宣传月等主题，在《〔*〕日报》、〔*〕新闻网等主流媒体刊发稿件12篇，全方位展示了我局在优化营商环境、服务地方经济发展中的积极作为和良好形象，有效提升了税收工作的社会影响力和公众认知度。

3.严格信息发布审核与办公设备安全管理，筑牢物理防线。严格落实信息发布"三审三校"制度，明确信息发布审批权限和流程，坚持"谁主管、谁负责，谁发布、谁负责"原则，确保对外发布的信息内容真实、准确、安全，坚决杜绝因信息发布不当引发负面舆情。上半年，累计审核发布各类信息稿件150余篇，未出现因审核把关不严导致的泄密或舆情事件。同时，加强对办公电脑、打印机、复印机等办公自动化设备的安全管理，定期开展网络安全检查，严禁在非涉密计算机上处理、存储涉密信息，严禁使用微信、QQ等社交媒体传输内部敏感文件。上半年，组织全局干部职工签订《网络安全与保密承诺书》220份，开展网络安全专项检查2次，排查整改安全隐患6处，从源头上防范了失泄密风险，确保意识形态阵地物理环境安全可控。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，对照上级要求和先进单位标准，清醒地认识到，我局意识形态工作仍存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在以下三个方面。

一是部分干部思想认识存在偏差，责任落实存在"温差"。少数基层分局负责人对意识形态工作极端重要性的认识还不够深刻，未能完全从政治高度审视税收业务中蕴含的意识形态风险，存在"重业务轻思想"的惯性思维。具体表现为，个别负责人在汇报工作时谈业务多、谈思想少，在布置任务时重指标完成、轻思想引领，未能将意识形态工作与税收业务同谋划、同部署，导致压力传导层层递减。个别干部对意识形态斗争的复杂性和长期性认识不足，认为意识形态是"软任务"、"虚工作"，看不见摸不着，不如抓组织收入、落实减税降费来得实在，参与理论学习和阵地建设的主动性、积极性不高，甚至存在敷衍应付心态。这种认识上的不到位，直接导致在落实意识形态工作责任制时，存在上紧下松、时紧时松的现象，未能形成齐抓共管的强大合力。

二是理论武装深度广度尚有欠缺，学用结合不够紧密。尽管建立了多层次学习机制，但在推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走上还需持续加力。首先，学习方式方法不够丰富，部分支部集中学习仍以"读文件、念报纸"为主，形式较为单一枯燥，互动式、研讨式、情景式学习运用不足，对青年干部的吸引力感染力不够强，未能充分激发干部职工的学习热情。其次，学习内容转化运用不够充分，部分干部存在学用脱节现象，不善于运用党的创新理论指导解决税收改革发展中的实际问题，对如何将理论学习成果转化为推动工作的思路举措思考不深、办法不多。例如，在运用新思想指导优化纳税服务、防范化解涉税风险等方面，创新举措不够多，特色亮点不够突出。最后，对学习效果的检验评估机制不够健全，目前主要依靠检查学习笔记、统计参学率等传统手段，对干部是否真正入脑入心、是否转化为坚定信念和自觉行动缺乏有效的衡量标尺，导致学习容易浮于表面。

三是阵地建设管理精细化不足，舆论引导能力有待提升。在宣传阵地的建、管、用上，还存在一些短板和弱项。其一，正面宣传的传播力、引导力、影响力需进一步增强。微信公众号等新媒体平台发布的内容多为工作动态和政策转载，形式以图文为主，短视频、H5、直播等群众喜闻乐见的形式运用较少，内容吸引力、亲和力不够，阅读量、点赞量、转发量等指标与预期尚有差距，品牌栏目和精品力作不多。其二，网络舆情风险预警和应对能力有待提高。当前的舆情监测手段主要依赖人工搜索和关键词监控，智能化、自动化监测水平不高，对深层次、隐蔽性风险的前瞻性研判不够精准。网评员队伍实战经验相对缺乏，在应对复杂敏感舆情时，发声引导的时效性、精准度和艺术性还有提