自治县委办公室关于十五届县委第十轮巡察集中整改进展情况报告
自治县委办公室关于十五届县委第十轮巡察集中整改进展情况报告
根据县委巡察工作统一安排,2025年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日,县委第一巡察组对县委办公室开展了常规巡察。〔*〕月〔*〕日,县委巡察组向我单位反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况报告如下。
一、巡察整改组织领导情况
巡察意见反馈会后,县委办公室高度重视,把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。成立由常务副主任为组长,副主任任副组长,机关各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,明确统筹协调、指导督办、效果跟踪等职责,对照巡察反馈意见,逐一梳理、分类施策,制定措施,明确任务。〔*〕月〔*〕日召开巡察整改专题办公会、〔*〕月〔*〕日召开全体党员干部动员部署会,传达学习反馈意见、剖析问题根源,引导全体党员干部统一思想、凝聚共识。
常务副主任坚决扛起巡察整改第一责任人政治责任,坚持以上率下、率先垂范,牵头部署整改任务,逐一审定整改方案,主动协调整改重点环节,靠前督办整改难点问题。〔*〕月〔*〕日召开巡察整改专题民主生活会,带头深入剖析问题根源。同时,严格督促班子成员认真履行"一岗双责",层层传导整改压力、压实整改责任,确保巡察整改方向不偏、标准不降、力度不减,推动整改各项任务落到实处、取得实效。
二、整改进展情况及成效
(一)贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求、县委工作安排方面
1.落实上级决策部署和工作安排有差距
整改情况:一是建立常态化学习机制。将《党政机关公文处理工作条例》纳入机关集中学习,股室内部紧跟上级最新工作要求。二是明确职责分工。对机关内部股室进行优化整合,明确专门股室和专职人员做好上级及本级来文传阅工作,建立完整清晰的登记台账,实现全链条闭环管理,确保文件传阅无遗漏、不延误。三是提升公文处理能力。起草完善收文、发文处理流程,编制业务指南,常态化进行工作复盘,进一步提升能力水平。
2.参谋助手作用发挥不充分,对调查研究工作重视不够
整改情况:一是围绕支点建设开展专题调研,制定争当宜昌打造全省支点建设先行区绿色发展样板地的实施意见,2025年12月撰写调研文章《党建引领抓发展凝心聚力建支点》在省委主办《政策》杂志上刊发。二是围绕"十五五"规划进行高质量调研,对"十五五"规划纲要编写提出意见建议,牵头制定"十五五"规划建议,为县委科学决策提供依据,发挥资政作用。三是增加股室工作力量,加强年轻干部培养,强化调研工作统筹,制定调研清单,建立动态调研机制,推动形成高质量调研成果。
3.参谋助手作用发挥不充分,信息工作质量把关缺失
整改情况:一是建立全县党委信息沟通交流机制,县委办公室选用文字功底扎实、工作责任心强的年轻干部负责党委信息撰写工作,各乡镇、各单位明确1名工作人员作为信息员,鼓励全县年轻干部积极参与信息撰写。二是在全县办公室系统培训班中邀请市委信息综合室领导进行信息写作辅导,提升信息工作人员能力水平。三是健全反馈机制,每季度通报各地各单位信息上报采用情况,鼓励推动乡镇、县直部门积极向县委办公室报送信息。
4.办文办会规范性不够,发文管理和审核把关不到位
整改情况:一是业务学习常抓不懈。认真学习《党政机关公文处理工作条例》等文件,加强对文件内容的审核和规范流程的把关。二是发文流程更加规范。2026年1月23日下发《关于进一步规范发文请示工作的提示》,并严格执行。三是审查体系更加严格。严格按照《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等文件要求进行审核,履行"三审三校"程序。
5.办文办会规范性不够,会议组织规范性有缺失
整改情况:一是办会标准全面明确。组织全体党员干部学习整治形式主义为基层减负相关要求,牢固树立简约高效办会理念。二是复盘总结常态落实。建立会议、活动闭环复盘机制,同步建立完善复盘台账,逐项制定整改措施,实现同类问题闭环整改、办会水平持续稳步提升。三是办会机制健全完善。由县委总值班室牵头统筹,既高效保障各类会议,严格执行专人记录制度,全程闭环管理落实到位。
6.督查推动工作落实作用发挥不够
整改情况:一是做好县委书记批示件、县委常委会会议和县委专题办公会议定事项落实,有效推动各级领导干部真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上。二是严格对照省、市相关督查工作要求,紧密跟踪上级督查反馈问题整改情况。重点关注县委、县政府主要领导领衔推动重大事项和专项工作,并依据应当督查问效9种情形,创新优化县委主要领导重点关注事项交办机制。三是注重督查结果运用,将各乡镇、县直各部门接受和配合督查问效的情况、问题整改落实情况等,科学合理纳入全县年度目标管理综合考评体系,并适当增加考核权重,切实将督查压力转化为抓落实动力。
7.对全县档案管理监督指导有欠缺
整改情况:一是持续强化监督检查。由县档案局牵头,联合县档案馆组建工作专班,重点针对存在问题较多单位进行复查。二是加强业务指导。适时召开全县办公室系统培训班,提升各单位档案意识和业务水平。由县档案局牵头,联合县档案馆及时到各乡镇、县直各单位督查,指导档案收集归档和整理规范水平,督促各单位开展规范化整理和及时移交进馆。
8.领导班子理论学习中心组学习有短板
整改情况:一是严格落实"第一议题"制度。采取集体学习研讨、个人自学、观看视频等形式,定期开展学习。二是制定2026年学习计划。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为理论学习中心组学习的重要学习内容。三是明确专人负责相关工作。综合三股具体负责学习计划拟定、学习资料准备、学习过程记录、学习成果报送等工作,切实做到及时学、不漏学。
9.落实意识形态工作责任制不到位
整改情况:一是明确1名县委办公室副主任分管意识形态工作。二是修订完善意识形态工作责任制。党支部书记(常务副主任)为中心组学习的第一责任人,负责审定学习计划、确定学习主题、主持学习会议、检查学习落实情况。三是县委办公室领导班子成员定期分析研判形势。听取工作汇报,形成月度报告,向县委宣传部报告意识形态领域相关情况。并严格按照规定,将意识形态工作责任制情况纳入领导班子和领导干部年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
10.落实全面从严治党主体责任有差距
整改情况:一是结合本单位实际,制定《落实全面从严治党主体责任清单》。二是2025年7月组织全体机关党员干部结合自身岗位职责,开展岗位风险排查,共列出个人岗位风险点17个,制定防控措施39条。三是在开展"三问〔*〕"大讨论活动期间,县委常委、办公室主任逐条审核机关干部领办民生实事清单,认真审核相关排查问题,并对县委办公室领导班子成员责任落实情况进行重点点评。
11.协助履行第一责任人责任不到位
整改情况:一是思想认识进一步深化,政治责任压紧压实。常务副主任切实履行全面从严治党第一责任人职责,带头深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》及习近平总书记关于全面从严治党的重要指示批示精神。二是人员管理机制更加健全。日常监督持续强化健全完善干部选拔任用、教育管理、监督问责全链条机制,实现问题早发现、早提醒、早纠正。三是责任体系更加完善,压力传导层层到位。将全面从严治党工作纳入室务会重要议事日程,形成"一把手负总责、班子成员分工负责、各股室具体落实"的责任闭环,确保管党治党责任落地见效。
12.财务管理不规范
整改情况:一是历史问题清查工作已全面完成。针对前期梳理出的所有疑点凭证,已履行相应整改程序。二是会计凭证管理已严格执行规范。按照财务报销审核标准,严格审核程序。三是内部控制制度体系已健全并强化执行。修订完善内部控制制度,执行分级审核机制。四是财经纪律教育培训已实现常态化。建立并实施财经法规与内部管理制度常态化培训机制,确保政策要求传达及时、准确、到位,持续筑牢干部职工规范履职的思想防线。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
13.干部队伍建设有短板,关键岗位断层较严重
整改情况:一是会同县委组织部,采用"遴选"方式,从乡镇和县直共选用4名优秀年轻干部到县委办公室工作。二是经报县委编办审核批准,对内部股室进行优化调整。三是根据《县委组织部关于印发〈〔*〕自治县中层干部选拔任用工作规程(试行)〉的通知》要求,从严选任一批中层干部并报县委组织部备案。四是根据县委办干部实际,优化调整各股室负责人,并明确股室副职,确认AB岗,形成关键岗位梯队储备,确保工作平稳推进。
14.干部队伍建设有短板,干部岗位职责不明晰
整改情况:一是由综合三股牵头,对股室所有岗位现行职责全面梳理,对岗位说明书和责任清单进行系统性修订,印制《县委办公室内设机构职责和业务指南》。二是印制《中共〔*〕自治县委办公室干部调岗离任交接表》,建立完善县委办公室人员变动交接制度,清单化明确交接事项,确保工作不断档、责任成闭环。
15.干部队伍建设有短板,中层干部选拔任用程序不规范
整改情况:一是2026年1月19日组织全体机关干部学习中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件,进一步严明工作纪律,增强干部规矩意识、程序意识和业务能力。二是根据《县委组织部关于印发〈〔*〕自治县中层干部选拔任用工作规程(试行)〉的通知》要求,对11名岗位调整的中层干部,按照程序进行考察任命,并报县委组织部备案。三是由综合三股牵头梳理县委办公室机构编制、人事等干部管理方面有关职责和工作流程,完善人事工作审核把关制度,强化流程管控和责任落实。
16.落实党内组织生活
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