五一端午期间纠治“四风”专项监督检查整改报告

五一端午期间纠治"四风"专项监督检查整改报告

根据上级纪检监察机关关于开展五一、端午期间纠治"四风"专项监督检查的工作部署,针对督查组反馈的问题清单与意见建议,我单位高度重视,迅速反应,坚持将问题整改作为严肃的政治任务抓实抓细。紧扣反馈的具体表现,本着实事求是、依规依纪、标本兼治的原则,统筹推进核查处置、追责问责与机制建构。现将专项监督检查整改落实情况及长效治理举措报告如下。

一、强化组织领导,全面压实整改政治责任

(一)迅速动员部署,锚定整改工作方向

1.成立专项整改工作专班。收到督查组反馈意见当日,我单位立即召开党委扩大会议,成立由主要负责同志任组长、纪委书记任副组长、各职能部门负责人为成员的"四风"问题专项整改工作专班。专班下设线索核查、机制督导、追责问责三个行动小组,明确各小组的具体职责边界与信息报送路径,确保整改工作有组织、有梯队、有抓手。

2.制定下发专项整改方案。结合反馈清单中的共性问题与个性问题,专班牵头起草《五一端午期间纠治"四风"督查反馈问题整改实施方案》。方案对每一项问题线索进行拆解,逐一明确责任领导、牵头部门、配合部门及整改时限,划定整改销号的绝对标准,严防整改工作停留于纸面。

3.召开专项部署推进会议。组织召开全系统"四风"问题整改动员部署会,通报督查组反馈的核心问题。会上,主要负责同志与各下属单位负责人当场签订《节点纠风整改工作责任书》,将整改任务直接与年度党风廉政建设考核指标挂钩,层层传导整改压力。

(二)细化任务分解,压实整改主体责任

1.建立问题整改销号台账。对督查组移交的3大类12项具体问题,实行"一案一档"台账化管理。台账详细记录问题表象、核查进度、资金追缴情况、人员处理结果及制度完善情况。实行每周动态更新、双周通报通报制度,完成一项、验收一项、销号一项。

2.明确整改工作第一责任。严格落实党委主体责任和书记"第一责任人"职责。主要负责同志对重要问题线索亲自过问、亲自督办,先后3次主持召开专班调度会,听取线索核查进度汇报,对整改过程中遇到的跨部门协调难题进行现场交办、提级调度。

3.强化职能部门协同履职。要求财务、审计、办公室等职能部门履行监管职责,建立内部信息共享与联合筛查机制。针对督查反馈的财务报销审核不严等问题,财务部门立即启动近三年节假日期间相关账目的交叉互审,形成监管合力。

(三)强化统筹督导,构建整改闭环机制

1.实施全过程跟踪督办。专班纪检干事采取"四不两直"方式,直插下属单位与基层站点,对整改落实情况开展多轮次现场抽查。查阅整改会议记录、财务凭证底稿、处理处分文书,对照台账逐项核实整改动作的真实性与彻底性。

2.设立整改质效评估节点。在整改中期与末期,分别设置质效评估关口。对整改措施不力、进度滞后的2个下属部门负责人进行工作约谈,责令限期补救;对存在敷衍整改、虚假整改苗头的行为,由纪委书记直接签发纪律检查建议书。

3.畅通内部监督举报渠道。在单位内部网站首页增设"四风"问题整改监督专区,公布专项监督电话与电子邮箱,鼓励干部职工对整改过程中的形式主义、官僚主义问题进行实时监督,确保整改工作全程置于阳光之下。

二、聚焦反馈问题,从严从实推进销号清零

(一)紧盯违规收送,切断利益输送链条

1.彻查电子红包与物流快递线索。针对督查组反馈的"部分人员通过微信转账、快递物流收受管理服务对象礼品礼金"问题,核查组全面调取涉及的6名人员的物流收件记录,并与业务审批时间节点进行比对。经核实,其中2人在端午节前违规收受服务对象寄送的高档粽子礼盒及提货券。

2.严肃依规依纪执行追责问责。对查实的2名违规收受礼品人员,纪委予以立案审查。依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定,给予1人党内警告处分,对另1名情节较轻且主动上交礼品的同志进行诫勉谈话。共计折价追缴违规收受礼品资金4500元,已全额上缴指定廉政账户。

3.开展收送礼品礼金专项清退。在严肃处理个案的同时,在全系统下发《关于限期主动清退违规收受礼品礼金的通告》,设立15天的主动清退窗口期。期间,共有4名干部职工主动上交往年违规收受的购物卡与礼金,合计金额1.2万元,依规从轻处理,释放了严管与厚爱结合的信号。

(二)整治违规吃喝,刹住享乐奢靡歪风

1.精准核查隐蔽场所"一桌餐"。针对督查反馈的"转入内部食堂或隐蔽场所违规吃喝"线索,联合审计部门对单位内部食堂、培训中心近三个月的食材采购清单、包厢使用登记表及经费结算单进行穿透式审计。发现某下属中心负责人于五一前夕,以"业务交流"为名,在内部食堂超标准接待供应商。

2.追缴超标费用并处理相关责任人。对该起超标准接待事件,核查组明确界定超标金额为2150元。责令参与就餐的5名内部人员按比例退赔超标费用,对该下属中心负责人给予通报批评,并扣发当季度绩效奖金;对把关不严的食堂管理员进行批评提醒。

3.全面清查公务接待财务凭证。扩大排查范围,调取近一年来所有附带"餐饮发票"的报销凭证共计134份。重点筛查无公函接待、一函多餐、虚列名目报销等违规情形。发现并纠正附件不全、事由表述模糊的不规范报销凭证11份,退回重做并暂停相关经费拨付。

(三)纠治公车私用,规范公务运行管理

1.利用轨迹回放排查违规动向。针对督查组指出的"节假日期间公车管理存在盲区"问题,调取全系统24辆公务用车的GPS行驶轨迹与ETC通行记录。将其与五一、端午期间的《公车调度审批单》进行逐一比对分析,精准锁定2辆公车存在未批先用、偏离既定路线等异常轨迹。

2.严肃处置私用公车违规行为。经与当事驾驶员及带车领导谈话核实,确认1名驾驶员在端午节期间私自驾驶公车前往周边地市探亲,另1名为公车定点停放不规范。对私用公车的驾驶员予以辞退处理,责令其承担车辆折旧及燃油过路费用680元;对负有管理责任的后勤保障部负责人进行约谈提醒。

3.盘点核查油卡使用与维修台账。举一反三,同步开展"车轮上的腐败"专项清查。核对公车加油卡消费时间、地点与车辆行驶轨迹的匹配度,审查定点维修厂的结算清单。发现并堵塞"一卡多车使用"管理漏洞2处,收回违规外借的副卡1张。

(四)严查隐形变异,深挖改头换面乱象

1.筛查化整为零虚开发票问题。针对督查组反馈的"套取资金用于违规支出"疑点,引入税务开票系统数据接口,对办公用品、会议费、培训费等易发问题科目的发票进行集中筛查。发现某项目部存在连续三天在同一文具店开具单笔金额均低于500元、总额达3000元的发票异常情况。

2.深入倒查资金真实流向与用途。核查组直奔开票商家调取后台销售明细,查明该项目部经办人员实为购买数码产品及购物卡充值,企图通过"化整为零"的手段逃避财务大额审批流程。

3.实行顶格处理与关联业务整顿。对该违规套取资金的经办人员给予记过处分,并调离关键岗位;全额追回违规套取资金。同时,终止与该涉事商家的采购合作协议,并将线索情况通报同级市场监管部门。对全系统所有项目的零星采购业务实施全面冻结复核。

三、坚持系统施治,建立健全作风长效机制

(一)完善核查发现机制,提升监督穿透能力

1.建立数据互通预警模型。打破财务、车管、人事、后勤等部门之间的数据壁垒,在单位内部办公系统中开发部署"作风建设数字化监督模块"。通过设置"同一地点频繁开票"、"节假日公车轨迹异常"、"单次接待超标"等算法规则,实现对异常数据的自动抓取与实时预警。

2.健全纪审联动监督体系。深化纪检监察监督与审计监督的贯通协同,建立线索双向移送与成果共享机制。将"四风"隐患排查作为内部常规审计、经济责任审计的必查项目,在项目验收、资金拨付等关键节点实行纪委与审计部门联合签批把关。

3.拓宽基层作风观测网络。在各下属单位设立"作风建设观测点",聘请12名作风过硬的一线职工作为特约监督员。赋予监督员对基层公车使用、食堂食材采购、物资发放等具体事项的随时查阅权,实现监督触角的末端延伸。

(二)健全审批管控流程,堵塞内部管理漏洞

1.修订公务接待与经费管理细则。结合本次整改暴露出的制度短板,全面修订《公务接待管理办法》。明确规定接待用餐实行"前置审批与清单点餐"制度,严禁提供高档菜肴和任何形式的酒水。对接待陪同人数、报销时限及佐证材料作出绝对刚性规定。

2.强化公车调度全流程闭环管理。重新印发《公务用车规范管理操作指引》,全面推行线上派车系统。所有派车任务必须提前在线提交目的地及路线,经分管领导电子审批后方可出车。实行"一车一卡一档"制度,强制要求节假日期间所有公车入库封存并在监控探头下集中停放,确需备勤使用的车辆必须报备至主要领导。

3.规范项目经费与零星采购审批。针对套取资金问题,重构零星采购报销流程。将办公用品、耗材采购集中纳入政采云平台或单位定点采购目录,取消线下分散采购。规定所有报销凭证必须附带包含商品明细、单价、数量的税务系统机打清单,彻底切断"开大单、填办公用品"的操作空间。

(三)强化通报曝光督导,发挥警示震慑作用

1.汇编典型案例开展精准通报。将本次整改中查处的违规收送、违规吃喝、公车私用等典型案件,隐去个人隐私信息后,汇编形成《节点"四风"典型案例通报专期》。下发至各个党支部及业务班组,要求利用每周例会进行全文宣读与专题讨论。

2.开展关键少数集体廉政约谈。针对整改中发现的部门负责人"一岗双责"落实不到位问题,纪委书记对8名重点领域的部门一把手进行集体廉政约谈。结合各部门业务特点,点明岗位廉政风险点,重申纪律红线,要求负责人带头抵制吃喝送礼之风。

3.固化重要节点廉洁提醒机制。将五一、端午的纠风经验常态化。明确在每年的中秋、国庆、元旦、春节等关键节假日前夕,必须通过办公系统弹窗、手机短信等形式向全体人员发送廉洁提醒;节中必须安排专人进行突击查岗与暗访;节后必须通报查处情况,形成"节前预警、节中严查、节后曝光"的工作常态。

四、融入发展大局,巩固拓展作风建设成效

(一)对接规划纲要,提升监督服务效能

1.聚焦重点项目开展贴身监督。2026年是"十五五"规划开局起步之年,随着大批涉及国计民生的重大基础设施与科技创新项目相继落地,资源要素高度集中。我们将把纠治"四风"防线前移至项目一线,制定针对"十五五"首批启动项目的专项监督清单。紧盯项目立项审批、招投标、资金拨付等核心环节,严防借项目洽谈之机大吃大喝、违规接受供应商旅游安排或礼品输送等隐形变异问题,确保每一笔建设资金都在阳光下运行。

2.构建亲清政商关系护航发展。以本次整改规范公务交往为契机,深化政商交往正面清单与负面清单制度执行。指导业务部门在开展"十五五"产业布局调研与企业帮扶对接时,严格按照报备的行程与接待标准执行。建立企业反馈直通车机制,定期排查是否存在公职人员向企业吃拿卡要、以权谋私的行为,用过硬的作风为规划蓝图的落地提供坚实的服务保障。

3.提升资源配置环节透明度。针对"十五五"期间大量的资产处置与采购需求,全面推行全流程电子化交易与监管。切断人为干预链条,消除暗箱操作空间。对在资源配置过程中存在弄虚作假、优亲厚友等"四风"苗头的人员,坚持露头就打,