2026年上半年局意识形态工作分析研判及责任制落实情况报告

2026年上半年局意识形态工作分析研判及责任制落实情况报告

2026年是"十五五"规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。上半年,局党组深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕党的二十届四中全会关于意识形态工作的最新部署,坚持党管意识形态原则不动摇,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。面对复杂多变的国际国内形势和互联网舆论生态的深刻变革,局党组始终保持清醒头脑,强化底线思维,突出政治引领,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,为全局高质量发展提供了坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。现将上半年意识形态工作分析研判及责任制落实情况报告如下。

一、提高政治站位,压实主体责任,构建齐抓共管工作格局

局党组始终将意识形态工作作为极端重要的政治任务,坚持以最高标准、最严要求、最实举措,推动意识形态工作责任制落地生根。

(一)强化顶层设计,拧紧责任链条。坚持"一把手"负总责、分管领导各负其责、班子成员"一岗双责"的工作机制。年初,局党组召开专题会议研究部署全年意识形态工作,制定印发《2026年意识形态工作要点》及《意识形态工作责任制实施细则》,明确〔*〕项具体任务清单,细化分解到各处室、各单位。党组书记亲自抓、带头管,先后〔*〕次主持召开党组会议专题研究意识形态领域重大问题,听取工作汇报,研判风险隐患。班子成员结合分管领域,定期开展谈心谈话,督促指导分管部门抓好意识形态工作,形成了上下联动、横向协同、层层负责的责任闭环。

(二)深化理论武装,筑牢思想根基。坚持把理论学习作为首要政治任务,严格执行"第一议题"制度。上半年,局党组理论学习中心组开展集体学习共〔*〕次,重点研读党的二十届四中全会公报及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中关于文化强国、意识形态安全的重要论述。通过举办专题读书班、邀请专家辅导、开展研讨交流等形式,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。同时,依托"三会一课"、主题党日等载体,组织全体党员开展沉浸式、互动式学习共〔*〕场次,覆盖党员干部〔*〕余人次,确保党的创新理论入脑入心、见行见效。

(三)严格考核问责,倒逼责任落实。将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部目标管理、纪律监督检查范围。建立季度督查、半年考评、年度总结的动态考核机制,对下属单位意识形态工作进行全覆盖检查。上半年,开展专项督查〔*〕次,发现并整改问题〔*〕个。强化结果运用,将意识形态工作落实情况作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据,对履行责任不力、造成不良影响的,严肃追责问责,切实树立起"抓好意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是渎职"的鲜明导向。

二、聚焦关键环节,强化阵地管理,牢牢掌握舆论主导权

(一)管好网络阵地,净化舆论生态。互联网是当前意识形态斗争的主战场。局党组高度重视网络安全和信息化工作,建立健全网络舆情监测、研判、处置机制。组建由〔*〕人组成的网评员队伍,实行24小时值班值守制度,密切关注社交媒体、新闻门户、论坛贴吧等重点平台涉及本系统的舆情动态。上半年,累计监测相关信息〔*〕条,妥善处置潜在风险舆情〔*〕起,做到早发现、早报告、早处置。深入开展"清朗"系列专项行动,加强对局门户网站、微信公众号、微博等官方新媒体平台的日常管理,严格执行"三审三校"制度,上半年发布原创稿件〔*〕篇,阅读量突破〔*〕万人次,主流声音更加响亮,正能量更加充沛。

(二)管好宣传阵地,弘扬主旋律。充分发挥传统媒体与新媒体的融合优势,精心策划主题宣传。围绕"十五五"开局、重大项目建设、民生服务改善等重点工作中涌现出的先进典型和感人故事,在省级以上主流媒体刊发报道〔*〕篇,其中《人民日报》客户端刊登《〔*〕局:以实干实绩书写"十五五"开篇答卷》等重点稿件〔*〕篇。举办"奋进新征程·建功新时代"主题展览,展示我局近年来在改革发展稳定各方面取得的辉煌成就,激发干部职工干事创业热情。加强机关文化墙、宣传栏、电子屏等线下阵地管理,及时更新宣传内容,营造浓厚政治氛围。

(三)管好活动阵地,防范渗透破坏。严格规范各类讲座、论坛、报告会、研讨会等活动的审批管理,实行"一事一报"制度,严把主讲人背景关、活动内容关、现场秩序关。上半年,举办各类学术交流和业务培训活动〔*〕场,均未出现违规违纪现象。加强对涉外交流合作中的意识形态风险管理,严格审查对外交流材料,坚决抵制错误思潮渗透。深入开展反邪教宣传教育,组织干部职工观看警示教育片,签订承诺书,筑牢抵御邪教侵蚀的思想防线。

三、存在的问题

(一)理论学习的深度与转化效果仍有差距。部分党员干部对党的创新理论学习存在"碎片化""浅表化"现象,满足于完成规定动作,缺乏系统性思考和深层次感悟。在学用结合上不够紧密,未能完全将理论学习成果转化为推动工作的思路举措和解决实际问题的能力,存在"两张皮"现象。个别同志对意识形态领域的复杂性认识不足,政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。

(二)网络舆情应对能力尚显不足。随着自媒体时代的到来,舆情发酵速度快、传播范围广、影响程度深。我局虽然建立了舆情监测机制,但在应对突发敏感舆情时,反应速度、处置技巧、引导能力仍有提升空间。部分干部职工媒介素养不高,缺乏与媒体打交道的经验和能力,在面对负面舆情时容易出现"失语"或"乱语"现象。此外,网络评论员队伍的专业化水平参差不齐,主动设置议题、引导舆论走向的能力较弱。

(三)意识形态工作创新手段不多。在开展意识形态工作时,习惯于沿用老办法、老套路,形式单一、内容枯燥,吸引力、感染力不强。特别是在面向青年干部和群众开展思想教育时,缺乏针对性、互动性强的载体和平台,难以引起情感共鸣。新媒体运营方面,原创精品力作较少,爆款产品不多,传播力和影响力有限,主流价值观的传播效果有待进一步提升。

(四)基层责任落实存在薄弱环节。个别下属单位对意识形态工作重视程度不够,存在"重业务、轻思想"倾向,工作压力传导不到位,责任落实出现"递减效应"。基层意识形态工作队伍力量薄弱,专职人员少,兼职人员多,且流动性大,业务素质参差不齐,难以适应新形势下意识形态工作的需要。

四、下一步计划

(一)在深化理论武装上持续发力,提升政治引领力。坚持把学习贯彻二十届四中全会精神作为长期政治任务,完善理论学习长效机制。创新学习方式,推广"指尖课堂""微党课"等模式,增强学习的吸