街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

〔*〕街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府:

2025年,〔*〕街道在区委、区政府坚强领导和区委依法治区办精心指导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻《法治政府建设实施纲要》,紧扣基层治理现代化目标,将法治建设与街道中心工作深度融合,扎实推进依法决策、规范执法、多元解纷、全域普法,着力破解跨部门协同不畅、执法专业化不足、普法覆盖不均等突出问题,法治政府建设取得阶段性成效,为辖区高质量发展、高品质生活、高效能治理提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下:

一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

(一)健全组织领导体系

调整充实街道法治政府建设工作领导小组,由党工委书记任组长,班子成员履行"一岗双责",各科室、执法队、社区及派驻机构协同联动,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法治机构统筹抓、各部门合力抓的工作格局。2025年度通过街道党工委会议、行政办公会议、中心组学习、街道班子碰头会等形式20余次。将法治建设纳入街道年度工作重点工作。

(二)深化法治理论武装

严格落实"第一议题"学法制度,将习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等纳入党工委理论学习中心组、班子会前学法、干部全员培训必修内容。全年开展中心组专题学法12次、会前学法20余次、法治大讲堂4场,组织执法人员、社区"法律明白人"专项培训6次,实现干部职工学法全覆盖、法治能力常态化提升。

(三)完善督查机制

制定《街道法治建设责任清单》,将依法决策、执法规范、普法成效、矛盾化解、政务公开等指标量化分解,实行督查、通报等措施。对法治工作滞后、整改不力的情况进行约谈提醒解决,倒逼责任落实、任务落地。

二、坚持依法决策，规范行政权力运行

(一)严格重大行政决策程序

全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"五步决策法",凡涉及民生实事、项目建设、资金使用、应急处置等重大事项,一律履行法定程序。全年未发生违法决策、程序瑕疵问题。

(二)强化法律顾问与公职律师作用

配齐街道法律顾问、公职律师,全程参与合同审查、文件制定、纠纷处置、复议应诉等工作。

(三)推进政务公开提质增效

依托政府门户网站、社区公示栏、政务新媒体等渠道,主动公开权责清单、执法结果、财政预决算、民生政策等信息,规范依申请公开办理流程,保障群众知情权、参与权、监督权,政务公开及时率、准确率达100%。

三、深化执法整改，提升执法规范化专业化水平

针对2024年执法程序不规范、专业能力不足等问题,以提升行政执法质量三年行动计划为抓手,全面推进执法整改提质。

(一)严格落实行政执法"三项制度"

全面推行执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核,公示执法主体、权限、流程、结果信息;执法记录仪、移动终端全程使用率100%,音像资料归档规范;重大执法决定法制审核全覆盖,审核率、合规率均达100%。

(二)健全执法制度与裁量基准

在《街道综合执法权责清单》《执法流程指引》,规范市容环境、安全生产、消防安全、垃圾分类等下放事项执法标准,落实"首违不罚""轻微免罚"清单,推行说理式执法、柔性执法。

(三)强化执法监督与案卷管理

建立月度自查、季度交叉评查机制,整改文书不规范、证据不完善等问题;设立执法监督举报渠道,受理群众诉求,将办案质效、规范履职纳入执法人员绩效考核,刚性约束执法行为。

(四)建强专业化执法队伍

实行执法资格动态管理,全员持证上岗;开展案例教学、模拟执法、跟岗实训,组建"老带新"师徒结对等提升能力,复杂案件办理能力、法律适用精准度明显提升。全年无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。

四、完善协同机制，提升基层依法治理效能

聚焦跨部门协同不畅、联动效率不高问题,构建一体化法治治理体系。

(一)理顺跨部门协同权责

理清跨部门协同权责,明确综合执法、应急处置、民生服务、网格治理等事项牵头与配合责任,建立争议协调。

(二)推进基层治理法治化

将法治要求融入网格管理、小区自治、物业监管、安全防控全过程,指导社区完善居民公约、自治章程,打造法治型红色物业示范点,网格法治联络员、法律明白人全覆盖,基层治理法治化水平持续提升。

五、推进全辖区普法，夯实全民守法社会基础

针对普法覆盖不足、精准度不高问题,实施普法全覆盖攻坚行动,构建"线上+线下、阵地+活动、重点+普惠"的大普法格局。

(一)补齐重点人群覆盖短板

针对老年人、青少年、流动人口、新业态从业者、特殊群体普法,开展分类精准普法,送法入户,重点人群触达率100%。结合"3·15""12·4"国家宪法日等节点,开展宪法宣传周、民法典进社区、反诈防骗专场宣讲等活动。

(二)建强全辖区普法阵地

实现社区法治广场、普法角、法治宣传栏全覆盖,推进标准化法治阵地及普法扫码角;运营微信公众号普法,图文等作品,线上参与量稳步提升;普法宣传消除老旧小区、工业园区、集贸市场普法盲区。

(三)压实"谁执法谁普法"责任制

细化部门普法清单,推动执法、调解、服务、信访全过程普法,开展联合普法200余场,发放普法手册、物品3.2万份。加强培育普法志愿者队伍、法律明白人专业水平,基层普法力量持续壮大,群众法治意识和满意度显著提升。

六、存在的问题与不足

1.跨部门协同的数字化、智能化水平有待提升,区级数据对接与共享仍需深化。

2.新兴领域、复杂事项执法专业化能力仍有短板,执法创新与精准监管需持续加强。

3.新媒体普法的品牌化、