街道工作委员会关于巡察集中整改进展情况的报告

街道工作委员会关于巡察集中整改进展情况的报告

根据区委巡察工作统一部署,2025年〔*〕月至〔*〕月,区委第四巡察组对〔*〕街道党工委及所辖村(社区)党组织进行了常规巡察。2025年〔*〕月〔*〕日,区委巡察组向〔*〕街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察整改集中进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

区委第七轮巡察是对〔*〕街道工作的一次全面"政治体检"和"综合会诊",针对巡察反馈指出的问题,〔*〕街道党工委严肃对待、诚恳接受、照单全收,坚决扛起巡察整改政治责任,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,全力以赴抓好巡察反馈问题整改工作。

一是强化政治引领,迅速部署抓整改。坚持把巡察整改摆在突出位置,迅速成立整改工作领导小组,及时研究反馈意见、部署整改工作。定期召开专题会议听取阶段性工作情况,"一对一"作点评、给建议。及时向区委汇报工作开展情况。

二是聚焦短板弱项,精准施策抓落实。逐一研究巡察反馈意见,针对性提出整改措施,建立问题、任务、整改"三张清单",明确责任领导、责任部门和完成时限。坚持"台账式"管理,序时推进,确保整改工作扎实有序。

三是注重标本兼治,建章立制固成效。在坚决完成具体问题整改的基础上,深入剖析问题根源,系统梳理制度短板,及时修订完善内部管理、议事决策等方面制度机制,着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,切实巩固拓展整改成果。

二、街道党工委集中整改期内整改事项情况

(一)反馈问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

问题1.贯彻落实上级文件政策不到位,对受处分或诫勉谈话影响的人员未按要求扣除绩效。

整改情况:一是由街道党工委副书记组织党建办、各村(社区)党组织副书记、党务干部集中学习《关于规范基层群众性自治组织中从事管理人员受处分(处理)后补贴、奖金减发扣发的工作意见(试行)》,并要求各村(社区)组织全体干部开展学习。二是对涉及干部执行按月扣除绩效,直至扣除完毕;三是已建立街道问责情况通报机制,及时掌握问责处分情况。

问题2.非党工委委员列席党工委会议时,对包括评优选优,人事等议题发表决策性意见。

整改情况:一是召开党工委会学习《〔*〕街道"三重一大"事项决策制度》,强调议事决策程序,确保议事决策过程严谨、合规。二是街道党工委副书记组织党政办全体干部集中学习有关制度,对党工委会议记录有误人员提醒谈话;三是自整改以来,我街道严格落实"三重一大"制度,切实落实民主集中制原则,涉及重要人事议题、评优选优等工作按程序通过党工委会集体讨论研究由党工委委员逐一表态,未再发生非党工委委员发表决策性意见。

问题3.对下属社区监督指导不到位,造成集体资金损失。

整改情况:一是加强村(社区)集体资金使用监管,督促村(社区)排查投建项目,积极争取盘活亏损资产,确无法盘活的制定退出计划以减少损失。二是由街道纪工委对涉及社区进行了约谈,警示提醒村(社区)集体资产合法合规利用,优化投资决策机制,责成社区贯彻落实资产盘活工作。三是各村(社区)积极组织学习资金、资产相关政策文件,切实对照文件抓好问题整改。

问题4.对公益性经济组织缺乏有效监管和业务指导,导致运营管理混乱,成本控制失当,增加了社区负担。

整改情况:一是街道社区事务服务中心《〔*〕区社区公益经济组织监督管理办法(试行)》文件精神对辖区公益性经济组织开展业务指导和监督管理,积极盘活闲置资产。二是有关企业和公益性经济组织已经辞退冗余人员。三是街道社区事务服务中心已牵头对各村(社区)公益性经济项目进行离任审计,对发现的问题,提交街道党工委研究、讨论,限期整改,违纪违法的,由街道纪工委依法依规处理。

问题5.未将农村公益性公墓纳入监督重点,部分村(社区)公墓管理不到位。

整改情况:一是对涉及违反殡葬相关条例的社区,街道对其主要负责人进行约谈,明确指出问题根源与整改要求,确保整改工作落地见效。二是街道公共事务管理办多次组织村(社区)召开殡葬管理工作调度会,指导社区完善殡葬管理制度,要求开展自查自纠,严格按标准执行殡葬管理。三是针对违规出售公益性公墓问题等殡葬问题,已整改完成。

问题6.街道惠民政策落地不实,社区执行存在偏差,群众收益不充分,未精准督导。

整改情况:一是对反馈情况已立行立改纳入城市低保,并电话告知其低保变动情况。二是街道已建立与〔*〕派出所联系机制及时核实社区年满或即将年满80周岁老年人人员。三是针对滞后办理重度残疾人护理补贴已办理完成。四是组织公共事务管理办公室、各村(社区)学习社会救助、高龄补贴、殡葬管理、重度残疾人两项补贴等社会保障相关政策学习培训6次,进一步提升相关干部业务能力。

(二)反馈问题:聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

问题7.对个别村(社区)"三资"制度执行不严,动态跟踪缺失。

整改情况:办事处组织各村(社区)书记、各部门财务人员、村(社区)报账员、村(社区)集体企业负责人进行财务培训,学习相关法律法规,同时,组织各村股金社负责人和财务人员召开培训会2次。聘请审计公司对各村股金社财务进行了审计,对存在的问题进行了整改。加强了对股金社资金支出的管理。明确严格执行集体经济管理制度,强化监委会工作纪律。同时,对大额支出实行集体会议论证制度。

问题8.集体企业监管缺位存在廉洁风险,存在财务监督不到位、集体资金未产生收益、公司内部管理不到位等问题。

整改情况:已委托会计师事务所对〔*〕实业有限公司的财务进行财务专项审计,并出具了审计报告征求意见稿。督促〔*〕实业公司完成自查整改,组织公司全体人员开展集体经济管理规范及财经纪律等专题学习,完善台账制定,加强公车管理,对于违规发放、挂账项目金额相关人员予以退回,对〔*〕实业的车辆进行评估,对外出售。

问题9.落实中央八项规定及其实施细则精神有差距,街道及部分社区存在违规发放奖金、补贴以及值班费等情况。

整改情况:一是街道强化中央八项规定精神学习,加强作风建设工作,2025年以来,已通过党工委理论学习中心组学习中央八项规定精神5次,进一步强化中央八项规定精神的落实。二是相关部门及村(社区)已对涉及的违规发放的情况开展自查自纠,对超范围发放资金已开展清退。三是街道党工委副书记对涉及社区主要负责人进行约谈,进一步强化纪律约束。

问题10.财务制度执行不规范。

整改情况:一是办事处组织各村(社区)书记、各部门财务人员、村(社区)报账员、村(社区)集体企业负责人进行财务培训,学习相关法律法规,要求相关社区严格落实交通(燃油)补贴发放标准。二是督促财政部门在今后工作中严格收集支出佐证资料,避免缺项。三是强化固定资产统计工作及时统计核实。四是启用工会专户,实行工会经费独立核算,工会福利统一从工会专户支出。

问题11.街道对村(社区)过"紧日子"政策执行监管缺位,非必要支出较大,对社区发展产生较大阻碍。

整改情况:一是街道举一反三,对全街道14个村(社区)现有人员开展排查建立台账,并逐一研判处理意见按照合法流程对部分聘用人员进行了辞退,对村(社区)确因工作需要且表现优秀人员按下届"两委"成员和股金社班子成员进行培养,对仍继续聘用人员一律降低补助标准。二是拟定《〔*〕街道村(社区)聘用人员管理办法(试行)》,提高了村(社区)"两委"人员和聘用人员工资发放的审核强度。

(三)反馈问题:聚焦基层组织领导班子和干部队伍建设方面

问题12.履行全面从严治党主体责任有差距。

整改情况:一是拟定《〔*〕街道公文信息发布"三审三校"制度》,做好导向把关工作,确保今后街道出台的相关文件制度均能结合街道实际制定。二是完善廉政谈话内容,将对村(社区)集体资金的使用管理提醒谈话纳入廉政谈话必谈内容。三是强化警示教育,组织全体中层以上干部集中观看区廉政警示教育片,用身边人、身边事惊醒干部,达到事半功倍的效果。四是针对不同岗位和不同层级干部,形成差异化谈话提纲,重点关注岗位存在的廉政风险点。

问题13.党建主体责任履行不到位。

整改情况:一是通过党工委会专题研究街道2025年发展党员事宜,全面完成2025年党员发展计划。二是街道党工委副书记对机关一、二支部有关负责同志进行提醒谈话。党工委修订了《党建工作制度》,始终坚持把严格执行"三会一课"、主题党日、组织生活会等基本制度作为党员日常管理的重要抓手。督促指导机关两个支部积极开展党建活动,严格收集党建活动材料。

问题14.街道纪工委履行监督责任有差距。

整改情况:一是已完成对亿峰支部办公楼项目评估并出具报告。二是结合纪检监察工作"三化"建设,严格落实信访件办理谈话审批程序、谈话签字程序,落实谈话要求。

问题15.巡察审计反馈问题整改不到位,未跟踪督促到位。

整改情况:街道进一步跟踪督促历年巡察问题整改,一是大额资金现金发放问题,已经规范报账程序,杜绝类似事情发生。二