县司法局2026年上半年工作情况报告

〔*〕县司法局2026年上半年工作情况报告

2026年上半年，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政机关的有力指导下，〔*〕县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕全县中心工作大局，忠诚履职、担当作为，统筹推进全面依法治县和司法行政各项工作，为维护全县社会大局持续稳定、服务经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、上半年主要工作开展情况

上半年，全局上下凝心聚力，攻坚克难，各项工作取得了新进展、新成效，法治建设、基层治理、普法宣传、公共法律服务和队伍建设等领域均呈现出稳中有进、质效齐升的良好态幕。

（一）聚焦法治政府建设，依法行政水平稳步提升

始终将推进法治政府建设作为核心任务，不断健全工作机制，强化监督制约，为政府决策和行政行为的法治化、规范化提供有力支撑。在行政复议与应诉方面，坚持"定分止争、案结事了"的原则，畅通行政复议申请渠道，充分发挥其化解行政争议的主渠道作用。上半年共受理行政复议案件12件，审结11件，其中通过调解和解方式结案4件，依法纠错2件，行政复议的公信力和权威性得到进一步彰显。同时，积极履行行政应诉职责，代理县政府出庭应诉案件3起，负责人出庭率达到100%，有力维护了政府的合法权益。在行政执法监督方面，监督的广度和深度持续拓展。组织开展了覆盖全县重点执法领域的专项监督检查4次，对80余份行政执法案卷进行了系统评查，针对发现的执法程序不规范、文书制作不严谨等问题，下发监督意见书4份，并督促相关单位限期整改，有效促进了严格规范公正文明执法。在合法性审查方面，严格履行政府法律顾问职责，对重大行政决策、重要合同协议及规范性文件草案进行前置审查，上半年共完成重大行政决策合法性审查5件，审查规范性文件草案3件，出具法律意见书10余份，从源头上防范了法律风险，确保了各项决策部署于法有据。

（二）筑牢社会稳定防线，基层治理效能持续彰显

坚持和发展新时代"枫桥经验"，将维护社会稳定作为第一责任，深入推进社会矛盾纠纷预防化解和特殊人群服务管理工作。在矛盾纠纷排查化解方面，构建了横向到边、纵向到底的排查网络，特别是在虫草采挖季等关键节点，组织力量深入牧区、草山一线，开展拉网式排查。上半年，全县各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷280余起，成功化解275起，调解成功率达98.2%，一大批涉及草场、婚姻、债务等领域的矛盾纠纷在基层得到及时有效化解，实现了"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"的目标。在社区矫正和安置帮教方面，安全底线进一步筑牢。严格落实日常报到、信息化核查、定期走访等监管制度，上半年累计接收社区矫正对象38名，解除矫正25名，现有在册65名，在矫期间无一人发生脱管、漏管和重新犯罪。针对安置帮教对象，完善信息核查与动态管理机制，现有安置帮教对象92名，衔接率和帮教率均达到100%，通过开展技能培训、心理疏导、就业帮扶等措施，帮助他们顺利融入社会，有效预防和减少了重新违法犯罪。

（三）深化法治宣传教育，全民法治素养有效增强

以"八五"普法规划为总纲，紧密结合牧区群众生产生活实际，不断创新普法形式，丰富普法内容，推动法治精神深入人心。普法宣传覆盖面持续扩大。上半年，围绕宪法、民法典、国家安全法以及与牧区生产生活密切相关的法律法规，组织开展各类主题普法活动80余场次，发放宣传资料3万余份，悬挂横幅标语200余条，覆盖群众近2.5万人次。普法宣传的针对性显著增强。针对牧区地域广阔、居住分散的特点，创新开展"马背普法""帐篷普法"等流动式宣传，将法律服务送到群众家门口。深入实施"法律七进"活动，重点推进法律进牧区、进寺院、进校园，组织开展法治讲座、以案释法等活动50余场。普法宣传的实效性得到提升。充分考虑到牧区群众的语言习惯，大力推行双语普法，组建了一支由司法干警、村社干部、法律服务工作者组成的藏汉双语普法宣传队，开展双语普法宣讲40余场，编印发放双语宣传手册5000余册。同时，大力培育基层"法律明白人"，上半年新培育150名，使其成为基层普法宣传和依法治理的骨干力量。

（四）优化公共法律服务，群众法治需求精准满足

坚持以人民为中心的发展思想，加快推进公共法律服务体系建设，努力为群众提供普惠均等、便捷高效的法律服务。法律援助"应援尽援"。进一步降低法律援助门槛，扩大援助范围，在县公共法律服务中心设立"绿色通道"，对牧民、妇女、未成年人、残疾人等群体的申请实行优先受理、优先审查、优先指派。上半年共受理法律援助案件68件，其中民事案件55件，刑事案件13件，为受援人挽回经济损失约120万元，群众满意度达到100%。法律服务供给能力不断增强。依托县、乡、村三级公共法律服务实体平台，整合律师、公证、司法鉴定、人民调解等法律服务资源，为群众提供"一站式"服务。上半年，公共法律服务中心及乡镇工作站共接待群众法律咨询450余人次，办理公证事项110件。服务网络向基层延伸。组织法律服务工作者主动下沉基层，定期到各乡镇、村社开展法律咨询、法治体检等活动，打通法律服务"最后一公里"，切实解决了牧区群众因交通不便、信息不畅导致的"求助难"问题。

（五）坚持全面从严治党，队伍建设根基不断夯实

始终把政治建设摆在首位，以党建为引领，持续加强思想、作风和纪律建设，着力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。深入开展政治理论学习和党纪学习教育，通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，教育引导全体干部职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，层层传导压力，定期分析研判党风廉政建设形势，加强对重点岗位和关键环节的廉政风险防控。同时，大力弘扬求真务实的工作作风，建立健全工作台账和任务清单制度，明确责任人、时间表，强化督查问效，确保各项工作部署落地见效，全局干部的纪律意识、规矩意识和履职能力得到显著提升。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和弱项，主要表现在以下几个方面。

一是工作协同与系统谋划存在不足。部分业务工作还停留在单打独斗的层面，各股室、各条线之间的联动配合不够紧密，未能完全形成工作合力。在服务全县中心工作时，前瞻性、系统性谋划尚有欠缺，司法行政工作融入经济社会发展大局的深度和广度有待进一步拓展，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强。

二是法治宣传教育的精准性与实效性有待提升。虽然普法活动场次多、覆盖面广，但在内容和形式上创新不足，存在一定的"大水漫灌"现象，针对不同群体的差异化、个性化普法产品供给不足。普法工作的效果评估机制尚不健全，宣传教育的成果转化不够充分，群众的法治观念和依法办事习惯仍需长期培育。

三是特殊人群服务管理的精细化水平尚需加强。对社区矫正对象和安置帮教人员的管理，目前更多依赖于常规性的监督手段，而在心理矫治、技能培训、社会关系修复等深层次、专业化的帮扶措施上投入不足，个性化矫正帮扶方案的制定和落实不够到位，服务管理的精细化、科学化水平有待提高。

四是工作流程与责任落实机制仍需优化。在日常工作中，仍然存在信息报送不够及时、工作台账记录不够规范、档案管理不够精细等问题。部分工作的闭环管理和跟踪问效机制未能完全落实到位，责任压力传导存在逐级递减的