主题党课：树立和践行正确政绩观，以实干担当谱写高质量发展新篇章

主题党课：树立和践行正确政绩观，以实干担当谱写〔*〕高质量发展新篇章

同志们：

今天，我们在这里召开专题党课，围绕"树立和践行正确政绩观"这一主题进行学习交流。政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关"，是衡量一名干部党性强弱、觉悟高低的重要标尺。习近平总书记多次强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。这既是为政之德、从政之道，更是施政之要。当前，全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是党中央作出的重大部署，对于引导广大党员干部解决好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的问题，具有十分重要的意义。

一、深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义

政绩观端正不端正，直接关系到能否做出实实在在的业绩，关系到党和人民事业发展。县委书记作为县域治理的关键环节，地位特殊、责任重大，必须带头树立和践行正确政绩观。

从历史维度看，正确政绩观是我们党的优良传统和政治优势。我们党在不同历史时期，始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为矢志不渝的奋斗目标。革命战争年代，无数共产党人抛头颅、洒热血，换来了人民翻身解放；社会主义建设时期，广大党员干部带领群众自力更生、艰苦奋斗，创造了改天换地的伟大成就；改革开放以来，一代又一代共产党人锐意进取、开拓创新，推动国家发展取得历史性跨越。这一切的背后，正是正确政绩观的支撑。焦裕禄同志在〔*〕工作期间，带领群众治沙治涝、栽种泡桐，"生也沙丘，死也沙丘"，用生命诠释了共产党人的政绩追求。谷文昌同志在〔*〕县工作十四年，带领群众战风沙、抗旱涝，把一个风沙肆虐的荒岛变成了生机盎然的绿洲，至今被群众铭记在心。这些先进典型告诉我们，真正的政绩，是经得起历史检验的政绩，是人民群众认可和拥护的政绩。

从现实维度看，正确政绩观是推动高质量发展的迫切需要。党的二十大报告明确提出，要引导干部树立和践行正确政绩观。当前，我国发展进入新阶段，高质量发展成为首要任务。然而，一些地方和干部在政绩观上还存在偏差，有的急于求成、急功近利，搞"形象工程""政绩工程"；有的脱离实际、盲目决策，造成资源浪费和群众利益受损；有的重显绩轻潜绩，只顾眼前不计长远，忽视了打基础、利长远的工作。这些问题的存在，严重影响了高质量发展进程，损害了党和政府形象。〔*〕县作为传统农业大县，正处于转型升级的关键时期，更加需要各级干部树立正确政绩观，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，脚踏实地、久久为功，推动县域经济社会持续健康发展。

从政治维度看，正确政绩观是践行初心使命的内在要求。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把群众满意度作为衡量政绩的重要标准。县委书记身处基层一线，直接面对广大群众，一言一行都代表着党的形象。树立正确政绩观，核心是解决好"为谁树政绩"的问题。是把政绩树在人民群众的心坎上，还是树在上级领导的"眼皮上"；是追求老百姓的口碑，还是追求个人的"光环"，这是对每一位党员干部政治立场、宗旨意识的现实检验。我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。县委书记必须忠诚于党、心系群众，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实做到为官一任、造福一方。

二、准确把握正确政绩观的核心要义

正确政绩观内涵丰富、意蕴深刻，需要我们从理论、实践、价值等多个层面深入理解、准确把握。

第一，坚持党性为本，把党的教育方针贯穿始终。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。政绩观说到底是党性的体现，有什么样的党性，就有什么样的政绩观。习近平总书记深刻指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党员干部只有党性坚强，才能摒弃私心杂念，才能坚持正确政治方向，才能创造无愧于党和人民的业绩。县委书记作为县域"一把手"，更要自觉加强党性修养，把讲政治贯穿工作全过程，坚决贯彻党中央决策部署和上级党委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

第二，坚持人民至上，以群众满意为工作落脚点。江山就是人民，人民就是江山。为民造福是共产党人最大的政绩。树立正确政绩观，必须始终把人民放在心中最高位置，把群众的安危冷暖放在心上，把群众的急难愁盼作为工作的着力点。要深入基层、深入群众，倾听呼声、了解实情，从实际出发谋划事业和工作。要处理好对上负责与对下负责的关系，把向上级负责与向群众负责统一起来，既不能为了讨好上级而损害群众利益，也不能借口"群众利益"而忽视大局要求。要把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准，把群众的好口碑作为最大的政绩。〔*〕县有近〔*〕万人口，每一个群众的诉求都值得我们认真对待，每一件民生实事都需要我们用心用情去办好。

第三，坚持实事求是，以科学决策推动事业发展。实事求是是党的思想路线的核心，也是树立正确政绩观的重要前提。作决策、办事情，必须从实际出发，尊重客观规律，不能脱离实际、主观臆断，不能好高骛远、盲目冒进。要深入开展调查研究，全面掌握第一手资料，把情况摸清楚、把问题分析透，在此基础上作出科学决策。要严格执行民主集中制，重大事项集体研究、科学论证，广泛听取各方意见，集思广益、群策群力，不能搞"一言堂"、个人说了算。要统筹兼顾、系统谋划，处理好当前与长远、局部与整体、重点与一般的关系，避免顾此失彼、单兵突进。〔*〕县在推进乡村振兴、产业发展、城镇建设等工作中，必须坚持从县情实际出发，既不能妄自菲薄、无所作为，也不能脱离实际、盲目攀比，要走一条符合〔*〕实际的高质量发展之路。

第四，坚持实干求真，以务实作风创造过硬业绩。空谈误国，实干兴邦。树立正确政绩观，关键在于实干。业绩是干出来的，不是喊出来的；幸福是奋斗出来的，不是等来的。要发扬"钉钉子"精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，不驰于空想、不骛于虚声，把工作往实里做、做出实效。要力戒形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章，把精力用在解决实际问题上。要敢于担当、善于作为，面对困难不回避、面对矛盾不上交、面对责任不推诿。县委书记更要带头干、领着干，以上率下、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。近年来，〔*〕县在推进产业项目建设、城乡环境整治、民生事业发展等方面取得了积极成效,2025年全县地区生产总值达到〔*〕亿元，同比增长〔*〕%，这些都是全县干部群众实干苦干的结果。

第五，坚持着眼长远，以战略眼光打牢发展根基。政绩有显绩与潜绩之分，有短期之功与长远之效。有些工作见效快、易出彩，有些工作周期长、见效慢，但往往是后者更关系长远发展、更关乎群众福祉。要树立正确的政绩观，就不能只顾眼前、不计长远，只重显绩、轻视潜绩，而要有"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀和境界，多做打基础、利长远的工作。〔*〕县近年来实施的农田水利基础设施建设、教育质量提升工程、基层医疗卫生服务体系建设等，虽然短期看不到明显成效，但长远来看必将惠及千家万户。我们要继续坚持这种发展理念，不贪一时之功、不图一时之名，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，为〔*〕长远发展奠定坚实基础。

三、正视当前政绩观存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，一些干部在政绩观上还存在偏差，有的问题还比较突出，需要我们高度重视、认真解决。

一是功利思想有所抬头。有的干部做工作不是为了群众利益，而是为了个人升迁；不是从实际出发，而是从"上面想看什么"出发；不是追求实实在在的成效，而是追求表面上的"光鲜亮丽"。有的项目立项之前，先考虑能不能出成绩、能不能被上级看到，而不是群众需不需要、条件具不具备。这种功利思想导致一些工作偏离正确方向，浪费了宝贵资源，损害了群众利益。个别乡镇在推进人居环境整治中，只注重沿路沿线、村口村边的"面子工程"，忽视了村庄内部、房前屋后的"里子"，群众意见较大。这些问题反映出一些干部政绩观出现偏差，需要引起高度警醒。

二是形式主义依然存在。中央三令五申反对形式主义，但形式主义现象在一些地方仍然存在，有的还比较突出。有的以会议落实会议、以文件落实文件，看起来热热闹闹，实际上没有解决任何问题；有的热衷于做"纸面文章"，材料写得漂漂亮亮，但实际工作进展缓慢；有的搞"政绩包装"，把一些常规性工作包装成"创新""突破"，博取眼球。2025年全县开展的作风建设专项整治中，发现个别单位存在材料造假、数据注水问题，上报的工作成效与实际不符，这种弄虚作假的行为必须坚决纠正。形式主义不仅浪费资源、贻误工作，更严重的是损害党和政府公信力，动摇党的执政根基，必须重拳整治、标本兼治。

三是创新动力明显不足。有的干部思想保守、观念陈旧，习惯于按部就班、循规蹈矩，面对新情况新问题束手无策、办法不多；有的不愿担风险、不敢涉险滩，遇到矛盾绕着走、碰到困难往后退，只想当"太平官"、不想做"实干家"；有的躺在过去的功劳簿上，满足于"过得去""差不多"，缺乏争先进位、追求卓越的劲头。〔*〕县在产业发展、招商引资等方面与先进地区相比还有较大差距，一个重要原因就是一些干部缺乏开拓创新精神，怕担责任、怕冒风险，导致错失发展机遇。在新发展阶段，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜，我们必须大力破除因循守旧思想，激发创新创造活力。

四是宗旨意识有待加强。有的干部群众观念淡薄，对群众感情不深，想问题、作决策、办事情没有真正从群众利益出发；有的不愿深入基层、深入群众，调研走过场、搞"作秀"，听不到真话、摸不到实情；有的面对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责，群众办事"门难进、脸难看、事难办"的问题在个别地方仍然存在。2025年全县纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题〔*〕起，处理〔*〕人，这些案件暴露出一些干部宗旨意识不强、群众观念淡薄的问题。民心是最大的政治，我们必须始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，以实际行动取信于民。

五是纪律规矩意识不够牢固。有的干部纪律规矩意识淡薄，在项目审批、资金使用、人事安排等方面存在违规操作现象；有的搞"小圈子"、拉帮结派，在干部选拔任用中徇私舞弊；有的利用职权或影响力为亲属、朋友谋取私利，甚至搞利益输送、权钱交易。这些行为严重违反党的纪律规矩，与正确政绩观背道而驰。县委书记作为"关键少数"中的关键，更要带头严守纪律规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

四、以实干担当践行正确政绩观的实践路径

树立和践行正确政绩观，关键在于落实、关键在于行动。县委书记作为县域治理的"一线总指挥"，必须在践行正确政绩观上走在前、作表率，引领全县上下形成干事创业的浓厚氛围。

第一，筑牢思想根基，增强践行正确政绩观的政治自觉。思想是行动的先导。要从思想深处解决好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的问题。一要加强理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领悟其核心要义、精神实质和实践要求，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把正确政绩观教育纳入各级党组织理论学习的重要内容，作为党员干部教育培训的必修课，推动学习教育常态化制度化。二要加强党性锤炼。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要经常对照党章党规党纪检视自身言行，掸去思想上的灰尘、纠正行为上的偏差。三要加强警示教育。以典型案例为镜鉴，深刻剖析政绩观偏差带来的严重危害，以案示警、以案明纪、以案促改，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2025年全县开展的正反两方面典型案例教育，取得了良好效果，要继续坚持和深化。

第二，聚焦主责主业，以高质量发展成效检验政绩。发展是第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。县委书记要紧紧扭住发展这个中心任务，把践行正确政绩观体现在推动高质量发展的实际行动中。一要科学谋划发展蓝图。要立足〔*〕县资源禀赋、产业基础和发展实际，科学编制发展规划，明确发展目标、重点任务和实现路径。当前，要抓紧做好"十五五"规划编制工作，把正确政绩观体现到规划编制全过程，既积极进取又稳妥可行，既着眼长远又立足当前，确保规划符合上级要求、契合〔*〕实际、顺应群众期盼。二要全力推进产业发展。产业是发展的根基。〔*〕县作为传统农业大县，要坚定不移走农业现代化之路，做大做强特色农业产业，延长产业链条，提高附加值。目前全县已建成高标准农田〔*〕万亩，培育农业产业化龙头企业〔*〕家，形成了〔*〕、〔*〕等特色产业集群，这些成绩来之不易，要继续巩固提升。同时，要大力发展绿色工业、现代服务业，优化产业结构，增强发展后劲。三要统筹城乡融合发展。要深入实施乡村振兴战略，扎实推进乡村建设行动，持续改善农村人居环境，让农村成为安居乐业的美丽家园。2025年全县完成农村户厕改造〔*〕户，建成美丽乡村示范村〔*〕个，农村面貌焕然一新。要加快县城建设步伐，完善城市功能、提升城市品质，增强人口集聚和产业承载能力。四要持续优化营商环境。营商环境是发展环境的重要体现。要深化"放管服"改革，简化审批流程，提高服务效率，让企业办事更便捷、群众办事更舒心。要构建"亲""清"政商关系，坦荡真诚同企业家交往，主动靠前服务，帮助企业解决实际困难。2025年全县新增市场主体〔*〕家，招商引资到位资金〔*〕亿元，这些都得益于营商环境的持续改善。

第三，坚守为民初心，以民生改善实绩彰显政绩。民生是最大的政治。县委书记要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把为民造福的事情办实办好。一要持续增加居民收入。就业是民生之本、收入之源。要大力实施就业优先战略，拓宽就业渠道，扩大就业容量，促进高质量充分就业。要支持创业带动就业，落实创业扶持政策，激发全民创业热情。2025年全县新增城镇就业〔*〕人，农村劳动力转移就业〔*〕人，城乡居民人均可支配收入分别增长〔*〕%和〔*〕%，这些成绩的取得凝结着全县上下的辛勤努力。二要优先发展教育事业。教育是国之大计、党之大计。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。要持续加大教育投入，优化教育资源配置，改善办学条件，提升教育质量。张镇中学党支部开展的"坚守教育初心，笃行实干担当"党课活动，把正确政绩观落实到教书育人的具体实践中，值得全县各基层党组织学习借鉴。三要提升医疗卫生服务水平。健康是民生之要。要深化医疗卫生体制改革，完善县域医疗卫生服务体系，提升基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。2025年全县新建改建乡镇卫生院〔*〕个，村卫生室〔*〕个，县域就诊率达到〔*〕%，群众"看病难"问题得到有效缓解。四要完善社会保障体系。社会保障是民生安全网、社会稳定器。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。要关心关爱困难群众，完善社会救助体系，兜牢基本民生底线。五要解决群众急难愁盼问题。要畅通群众诉求反映渠道，建立完善"我为群众办实事"长效机制，每年办好一批民生实事项目，切实解决群众反映强烈的突出问题。2025年全县实施的民生实事项目中，老旧小区改造、农村饮水安全、城乡道路建设等项目深受群众欢迎，要继续坚持问需于民、问计于民，把实事办好、把好事办实。

第四，勇于担当作为，以攻坚克难姿态创造实绩。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。面对发展中的矛盾和问题，县委书记要敢于担当、善于作为，在攻坚克难中创造业绩。一要在破解发展难题上敢担当。当前，〔*〕县正处在转型发展的关键时期，面临不少困难和挑战。产业结构不优、项目支撑不足、财政收支矛盾突出等问题亟待解决。面对这些困难，我们不能回避、不能退缩，要以迎难而上的勇气、攻坚克难的决心，一个问题一个问题解决，一个堡垒一个堡垒攻克。二要在深化改革开放上勇创新。改革是发展的根本动力。要发扬敢为人先的精神，大胆探索、勇于创新，破除制约发展的体制机制障碍。要深化农村综合改革，激活农村资源要素，激发农村发展活力。要深化国有企业改革，增强企业活力和竞争力。要持续优化营商环境，打造投资兴业沃土。三要在维护安全稳定上善作为。安全是发展的前提。要树牢总体国家安全观，统筹发展和安全，防范化解各类风险隐患，维