在市委政研室机关2026年春节前全体干部廉政警示教育大会上的党课讲稿
在市委政研室机关2026年春节前全体干部廉政警示教育大会上的党课讲稿
同志们:
在2026年春节即将来临之际,我们召开市委政研室机关全体干部廉政警示教育大会,具有特殊而重要的意义。年关亦是"廉关",节点就是"考点"。作为市委的"参谋部"和"智囊团",政研室的干部岗位特殊、责任重大,我们的政绩观是否正确、作风是否过硬,直接关系到市委决策的科学性、前瞻性,关系到全市发展大局。此次党课,旨在结合贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神,深入探讨在新时代新征程上,政研室干部如何牢固树立和自觉践行正确政绩观,将其融入政策研究、文稿服务、改革谋划的全过程,转化为忠诚履职、廉洁奉公的实际行动,以风清气正的姿态迎接新春,以实干担当的精神开创未来。下面,我讲四个方面的意见。
一、以如磐信念的定力锚定方向,深刻把握正确政绩观的核心要义与时代要求
习近平总书记深刻指出,"树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。"只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。因此,我们必须首先从思想认识这个源头抓起,筑牢树立正确政绩观的根基。唯有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。作为服务市委决策的中枢机构,我们更应学深悟透正确政绩观的精髓要义,将其作为履职尽责的根本遵循和行动指南。这不仅是我们做好一切工作的前提,更是我们抵御诱惑、防止变质的"护身符"。
(一)恪守根本立场,坚持人民至上创造政绩
习近平总书记强调,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。"这为我们树立和践行正确政绩观指明了根本出发点和落脚点。对于市委政研室而言,坚持人民至上,就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切政策研究工作的出发点和落脚点。我们的笔杆子必须为人民而写,我们的参谋建议必须为人民而谋。这要求我们在起草每一份文件、研究每一个课题、提出每一项建议时,都要自觉站稳人民立场,倾听人民呼声,反映人民意愿,集中人民智慧。一是将人民立场内化为研究导向。政策研究不能脱离群众、闭门造车。要自觉把人民群众的急难愁盼作为研究重点,把人民群众的满意度作为评价政策效果的最终标准。在谋划改革发展思路时,优先考虑是否有利于增进民生福祉;在评估政策风险时,首要关注是否可能损害群众利益。要将"从群众中来、到群众中去"的工作方法贯穿于调查研究全过程,确保我们的研究成果接地气、有温度、可落地,真正转化为惠民利民的实际政策。二是将群众路线贯穿于工作全程。正确政绩观的形成与实践离不开深入扎实的调查研究。政研室干部要力戒形式主义、官僚主义,真正扑下身子、沉到一线,到田间地头、厂矿车间、社区街巷去,与群众坐在一条板凳上,了解真实情况,掌握第一手材料。不仅要"身入",更要"心至",善于从群众生动实践中汲取智慧,从基层创新探索中寻找答案,使我们的政策建议更符合实际、更贴近民心,经得起历史和人民的检验。三是将造福于民作为价值追求。创造政绩的最终目的是为人民服务。我们必须清醒认识到,政策研究工作的价值不在于起草了多少文稿,而在于这些文稿是否推动了问题解决、促进了发展进步、带来了民生改善。要坚决反对那些华而不实、劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程"思维渗透到研究领域,避免提出脱离实际、超越阶段的目标建议。要聚焦主责主业,围绕市委中心工作和重大部署,提出能够切实解决发展难题、提升群众获得感、幸福感、安全感的真知灼见。
(二)把握内涵要求,贯彻新发展理念引领政绩
习近平总书记要求,"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局"。新发展理念是指挥棒、红绿灯,也是衡量政绩观是否正确、政绩是否过硬的重要标尺。市委政研室作为服务市委决策的前沿阵地,必须率先在思想深处和实际行动上全面贯彻新发展理念,确保研究谋划的工作始终沿着高质量发展轨道前进。一是以创新理念驱动研究谋划。政策研究贵在创新。要敢于打破思维定势和路径依赖,密切关注新一轮科技革命和产业变革趋势,深入研究创新驱动发展战略的实施路径、政策体系和体制机制,为市委激发全社会创新活力、塑造发展新动能新优势提供高质量的决策参考。我们的文稿和方案,要体现前瞻性思考、战略性布局,敢于提出具有突破性、引领性的思路举措,不能因循守旧、墨守成规。二是以协调理念统筹发展布局。政研室的研究必须具有全局视野和系统思维。要深入研究区域协调发展、城乡融合发展、物质文明和精神文明协调发展等重大课题,注重提出平衡各方利益、兼顾当前长远的政策建议。在文稿起草中,要善于处理改革发展稳定的关系,统筹发展与安全,防止片面性、单一化倾向,推动形成全市各方面工作相互促进、相得益彰的良好局面。三是以绿色理念筑牢生态基底。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,将生态文明建设要求深度融入政策研究全过程。围绕碳达峰碳中和目标,加强绿色低碳发展、污染防治攻坚、生态保护修复等方面的政策研究和评估,为市委推动发展方式绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化提供智力支持。确保我们的建议符合生态优先、绿色发展的要求。四是以开放理念拓展发展空间。要立足我市实际,深入研究如何更好融入共建"一带一路"、长江经济带发展等国家战略,如何优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。政策研究要具有国际视野和开放胸怀,善于学习借鉴国内外先进经验和成功做法,并结合我市实际进行创造性转化,提出更具开放性、竞争力的政策构想。五是以共享理念促进共同富裕。要围绕在高质量发展中促进共同富裕这一长期任务,加强基础性、普惠性、兜底性民生政策研究,关注收入分配、社会保障、公共服务均等化等关键领域,为市委制定和完善相关制度政策提供扎实依据,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
(三)掌握科学方法,发扬历史主动精神创造政绩
习近平总书记指出,"要以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。"树立和践行正确政绩观,不仅要有正确的立场和理念,还要有科学的方法和主动的精神。对于政研干部来说,就是要发扬历史主动精神,把握历史规律,掌握历史主动,在服务市委决策中展现担当作为。一是坚持实事求是,遵循客观规律。政策研究最基本的要求是求真务实。一切研究工作都必须从实际出发,深入调查研究,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料。要尊重客观规律,特别是经济规律、社会规律、自然规律,提出的政策建议要建立在科学分析、严密论证的基础上,不能凭主观臆断,更不能好高骛远、脱离实际。要敢于讲真话、报实情,有一说一、有二说二,为市委决策提供真实可靠的参考。二是强化战略思维,把握历史大势。政研室的工作具有很强的战略性、前瞻性。要善于从政治上看问题,从全局上谋发展,准确把握党中央大政方针和战略意图,深刻洞察国内外发展大势和本地发展阶段特征。在文稿起草和课题研究中,要体现长远眼光和战略定力,多做打基础、利长远、增后劲的工作建议,不能只盯着眼前利益和短期效应。要善于在纷繁复杂的现象中抓住本质,在变化变局中把握方向。三是勇于担当作为,积极主动履职。正确政绩观不是消极无为的借口,而是积极作为的准则。政研干部要克服"二线思维",强化"一线"担当,紧紧围绕市委中心工作和决策部署,主动思考、超前谋划、深入调研,及时发现苗头性、倾向性问题,提出具有针对性、操作性的对策建议。面对改革发展中的难点、痛点、堵点问题,要敢于触及矛盾、直面问题,提出化解矛盾、解决问题的思路办法,不能回避绕道、敷衍塞责。要发扬钉钉子精神,对看准的事情、定下的课题,要一抓到底,务求实效。
(四)筑牢思想防线,保持战略清醒检验政绩
习近平总书记反复强调,"全党必须清醒认识到,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。"树立和践行正确政绩观,必须时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,树立底线思维。政研室干部虽然不直接掌管资金项目,但身处核心要害部门,掌握大量内部信息,参与重要决策过程,同样面临被"围猎"、被腐蚀的风险,政绩观一旦扭曲,危害可能更大。一是警惕政绩冲动与急功近利。政策研究是精细活,需要沉心静气、久久为功。要坚决防止为了快出成果、早见成效而搞"短平快"研究,炮制华而不实的"概念"和脱离实际的"蓝图"。必须尊重研究规律,保持足够耐心,把功夫下在平时,把基础打牢夯实。提出的政策建议要经得起推敲和时间检验,绝不能为了一时之需或迎合某种风向而牺牲研究的科学性和严肃性。二是防范精致利己与个人算计。政研工作是为市委决策服务,不是为个人沽名钓誉。要坚决摒弃将研究成果视为个人"资本"、将文稿起草作为晋升"台阶"的错误思想。必须摆正个人与组织、个人与事业的关系,甘当幕后英雄,乐做铺路石子。要严守工作纪律和保密规定,不得利用工作便利或掌握的内部信息谋取私利,确保研究成果和决策过程的严肃性、纯洁性。三是严守纪律规矩与廉洁底线。政绩观与权力观、地位观、利益观紧密相连。政研干部要始终把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。要时刻自重自省自警自励,做到慎独慎微慎初慎友,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保在研究领域和廉洁自律上都不出问题,以干净的底色保障政绩的成色。
二、以刀刃向内的勇气深化以案为鉴,从专题片《一步不停歇半步不退让》中汲取沉痛教训
前事不忘,后事之师。刚才我们集中观看了电视专题片《一步不停歇半步不退让》,片中揭露的违纪违法典型案例触目惊心、发人深省。这些案例深刻警示我们,政绩观一旦扭曲、廉洁底线一旦失守,必将给党和人民事业造成严重损害,最终也让自己身败名裂。因此,我们必须将以案为鉴、以案促改、以案促治作为树立正确政绩观的重要环节,通过深入剖析反面典型,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,检视自身在思想上、作风上、廉洁上可能存在的风险隐患。接下来,我将结合政研室工作实际,从五个方面剖析这些案例带来的深刻教训。
(一)理想信念崩塌是最危险的滑坡
专题片中,一些领导干部腐化堕落的根源在于理想信念的总开关失灵。他们背弃初心使命,丧失精神支柱,导致世界观、人生观、价值观严重扭曲。对于政研干部而言,我们从事的是政治性极强的理论研究和决策服务工作,理想信念的坚定与否直接决定我们能否站稳政治立场、把准研究方向。一旦理想信念动摇,就可能在复杂形势面前迷失方向,在利益诱惑面前败下阵来,甚至可能在文稿起草和政策建议中偏离党的路线方针政策,造成难以估量的政治影响和决策失误。我们必须深刻认识到,理论上的成熟是政治上坚定的基础。政研室干部要带头加强理论学习,特别是要深入学习党的创新理论,掌握贯穿其中的立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续巩固拓展主题教育成果,常态化开展党性教育和理想信念教育,自觉用党的光荣传统和优良作风滋养初心、淬炼灵魂。要时刻反躬自省,看看自己的信仰信念是否坚定,看看自己的"三观"是否符合党员标准,看看自己在大是大非面前是否旗帜鲜明,坚决防止因理论学习"走过场"而导致思想"生锈"、信念"滑坡"。只有补足精神之钙,筑牢信仰之基,才能在纷繁复杂的思潮和诱惑面前始终保持政治定力,确保我们的研究成果和文稿服务始终沿着正确方向前进。
(二)权力观异化是走向腐败的起点
专题片揭示,许多腐败分子将党和人民赋予的权力视为私有财产和谋利工具,大搞权力寻租、权钱交易。政研室虽然不是权力集中的审批部门,但我们承担着服务市委决策的重要职责,掌握政策信息、参与文件起草、影响决策走向,这种"软权力"或"影响力"同样需要正确看待和规范行使。如果将这种工作便利和智力资源视为可以交换的"筹码",或者利用接近决策层的特殊位置为个人或小团体谋取不正当利益,那就是权力观的严重异化,必将滑向违纪违法的深渊。我们必须牢固树立正确的权力观,深刻认识到我们的所有工作权力都来自于党和人民,只能用来为党分忧、为国尽责、为民奉献。在政策研究过程中,要坚持原则、公道正派,敢于反映真实情况,敢于提出不同意见,绝不能看领导眼色行事,更不能为了迎合某种需要而歪曲事实、粉饰太平。要严格按制度、按程序办事,自觉将权力运行置于监督之下,特别是在课题委托、专家咨询、外出调研等环节,要严守纪律规矩,防范廉政风险。要时刻牢记,政研干部的"权力"是为人民服务的责任,是沉甸甸的担子,而不是个人可以随意支配的工具。只有敬畏权力、慎用权力、规范用权,才能确保我们的工作经得起检验。
(三)政绩观错位是滋生乱象的温床
专题片中,一些案例暴露出为了追求个人所谓的"政绩",不惜违背规律、脱离实际、劳民伤财,大搞"形象工程"、"政绩工程",最终不仅发展没上去,还背上了沉重债务,严重损害了群众利益和政府公信力。这警示我们,政绩观错位是导致决策失误、行为失范乃至滋生腐败的重要思想根源。政研室作为决策参谋机构,如果在政策研究和文稿起草中,不自觉地迎合这种错误的政绩观,热衷于炮制宏大叙事、编织漂亮口号、堆砌空洞概念,而忽视问题的实质和解决的可行性,那就可能将市委决策引入误区,给实际工作造成误导和损失。我们必须引以为戒,始终坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最重要的政绩。在课题研究和文稿起草中,要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把工作的着力点放在解决实实在在的问题、推动实实在在的发展、带来实实在在的福祉上。要坚决反对形式主义、官僚主义,提出的政策建议要可操作、可评估、可见效,不能只图"听起来热闹"、"看起来漂亮"。要注重政策的长远效应和可持续性,多做打基础、利长远的事,不搞竭泽而渔、寅吃卯粮的短期行为。要建立科学的政策评估机制,不仅看"做了没有",更要看"效果如何",用实际成效来检验我们的研究成果和工作价值,确保我们的参谋服务始终聚焦于真问题、服务于真发展、惠及于真民生。
(四)作风问题滋生是溃堤蚁穴的征兆
"四风"问题是滋生腐败的温床,专题片中不少落马干部都是从作风上的小问题、小毛病开始,逐步发展到违纪违法。政研室干部长期从事文字工作,容易产生"重文字轻实际"、"重形式轻内容"的倾向,如果不加以警惕,就可能衍生出调研走马观花、文稿闭门造车、服务脱离基层等形式主义、官僚主义问题。这些作风问题看似不直接涉及贪腐,但会严重影响政策研究的质量,损害政研室形象,疏远与群众的联系,久而久之,也可能为更严重的问题埋下伏笔。我们必须深刻认识作风建设的极端重要性,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治"四风"特别是形式主义、官僚主义。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,调查研究要深入细致,掌握真情实况;文稿起草要精雕细琢,言之有物、言之有理、言之有据;政策建议要务实管用,具有针对性和可操作性。要密切联系群众,畅通基层信息反馈渠道,使我们的工作更接地气、更合民意。要培养健康的生活情趣,保持艰苦朴素的作风,自觉抵制享乐主义、奢靡之风的侵蚀。作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,从一点一滴做起,防微杜渐,以优良作风保障正确政绩观的树立和践行,维护政研干部清正廉洁的良好形象。
(五)家风建设缺位是防线失守的延伸
专题片披露,一些领导干部不仅自身腐化,还纵容、默许甚至带领家人亲属利用其影响力谋取私利,最终导致"全家腐"、"全家覆"。家风不正、家教不严,已经成为领导干部廉洁自律防线上一个突出的薄弱环节。政研室干部虽然职权有限,但身处中枢机关,接触的信息和资源相对敏感,同样存在被"围猎"的风险,这种"围猎"有时会从干部自身延伸到其家庭成员。如果家风不正,对配偶、子女及其配偶失管失教,就可能被别有用心者打开缺口,利用亲情进行利益输送,最终导致干部本人违纪违法。我们必须高度重视家风建设,将其作为领导干部作风建设的重要内容。要带头廉洁修身、廉洁齐家,严格约束自己的操守和行为。要教育引导家属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念,明白见利忘义、贪赃枉法不仅危害社会,最终也会毁掉家庭幸福。要划清公与私的界限,坚决防止家人、亲友利用自己的影响谋取特殊照顾或非法利益。在对外交往中,要保持清醒头脑,警惕那些通过家庭渠道进行"感情投资"的行为,管好生活圈、社交圈,特别是要净化家人的社交圈。要把家风建设融入日常,注重言传身教,培育和传承优良家风,用清廉家风构筑起抵御腐败的坚强屏障,守护好个人和家庭的幸福安宁。
三、以精工细作的匠心优化政策供给,将正确政绩观融入政研工作全链条
空谈误国,实干兴邦。树立和践行正确政绩观,最终要落脚到具体行动和工作成效上。对于市委政研室而言,我们的"绩"主要体现在文稿起草的质量、政策研究的深度、改革谋划的精度、决策服务的效度上。因此,必须将正确政绩观的要求,深度融入政策研究工作的全链条、各环节,以精工细作的匠心,打磨出经得起实践、人民和历史检验的"政策产品",为市委科学决策提供坚实支撑。接下来,我将从四个关键环节阐述如何实现正确政绩观的实践转化。
(一)调研求深,夯实谋事之基
调查研究是谋事之基、成事之道,也是防止政绩观偏差的第一道关口。没有深入扎实的调研,就不可能了解真实情况,提出的建议就容易脱离实际,甚至产生误导。政研室的调研工作,必须坚持以正确政绩观为引领,确保调研过程实事求是,调研成果真实有效。一是坚持问题导向,精准选定课题。选题是调研的起点。要紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,聚焦全市经济社会发展中的全局性、战略性、前瞻性问题,以及人民群众反映强烈的热点难点痛点问题,确定调研方向和重点。坚决杜绝为调研而调研、为写报告而调研的形式主义,确保每一个调研课题都有的放矢,旨在解决真问题、推动真发展。二是践行群众路线,掌握一手实情。正确的政绩观来自于对群众需求的深刻把握。调研必须深入基层、深入群众、深入实际,采取"四不两直"等方式,多看"后院"和"角落",少看"门面"和"窗口"。要善于与群众交朋友,倾听他们的真心话、牢骚话,从基层的生动实践中汲取智慧,从群众的创造性工作中寻找答案,确保掌握的情况全面、真实、鲜活。三是强化系统思维,深化分析研究。调研不是材料的简单堆砌,而是要在掌握大量一手资料的基础上,运用马克思主义立场观点方法,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究。要善于把握事物的本质和规律,找准问题的症结和要害,提出有针对性、可操作性的对策建议。调研报告要力戒空泛议论,力求观点鲜明、论证充分、结论可靠,真正成为市委决策的有益参考。
(二)谋划求远,把准成事之道
政策研究和文稿服务,不仅要解决当前问题,更要着眼长远发展。正确政绩观要求我们具备战略眼光和历史耐心,在谋划工作时注重前瞻性、系统性、可持续性。一是提升政治站位,把准方向大局。政研工作是政治性极强的业务工作。谋划任何一项工作、起草任何一份文稿,都必须首先从政治上考量,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,同党中央决策部署和省委、市委工作要求保持一致。要善于观大势、谋大局、抓大事,确保提出的思路举措符合国家战略导向和全市发展全局,防止本位主义和短视行为。二是遵循客观规律,科学设定目标。谋划发展、制定政策必须尊重客观规律,特别是经济规律、社会规律、自然规律。要坚持实事求是,一切从实际出发,科学设定发展目标和工作任务,不提不切实际的高指标,不搞违背规律的硬命令。要注重发展的阶段性特征和承受能力,循序渐进,稳扎稳打,保持战略定力,不急于求成,不搞"运动式"落实。三是统筹发展安全,守住风险底线。统筹发展和安全是正确政绩观的应有之义。在谋划改革、研究政策时,必须强化底线思维和风险意识,加强对各类风险源的调查研判,提高动态监测、实时预警能力。要注重评估政策可能引发的社会风险、金融风险、安全风险等,提前制定应对预案,切实筑牢安全屏障,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
(三)文稿求实,锤炼辅政之能
文稿是政研室工作的主要载体和最终产品,其质量直接体现政绩观的成色。必须将正确政绩观的要求,贯穿于文稿起草、修改、审核的全过程,确保每一份文稿都政治导向正确、内容务实管用、文字精炼准确。一是立足服务决策,突出务实管用。起草文稿的根本目的是服务市委决策。要始终围绕市委中心工作和领导关切,坚持问题导向,聚焦解决实际问题。提出的思路、目标、举措要具体实在,具有可操作性,力戒空话、套话、虚话。数据、事例要真实可靠,论证分析要严谨周密,确保文稿内容能够切实转化为推动工作的具体行动。二是注重精炼表达,提升文稿质量。文风体现作风,也反映政绩观。要大力倡导短、实、新的文风,力求用最精炼的语言表达最丰富的内容,用最朴实的话语阐明最深刻的道理。要反复推敲、字斟句酌,删除一切不必要的修饰和冗赘,做到观点鲜明、逻辑清晰、表述准确、文字干净。要以"工匠精神"对待每一篇文稿,不断提升文稿的思想含量、信息含量和价值含量。三是严格审核把关,确保准确规范。文稿审核是确保质量的最后一道防线。要建立健全严格的文稿审核责任制,明确各环节责任。审核工作要从严从细,不仅要核对事实数据、检查文字语法,更要审视政治方向、政策口径、观点立意是否符合要求。要敢于坚持原则,对不符合正确政绩观要求、脱离实际、内容空泛的文稿,要坚决提出修改意见甚至退回重写,确保出手的每一份文稿都达到高质量标准。
(四)评估求真,恪守为民之责
政策效果如何,最终要由实践和人民来检验。建立健全科学的政策评估机制,是推动正确政绩观落地、确保政策取得实效的重要环节。政研室不仅要"谋前",也要适当"顾后",关注政策执行效果。一是树立结果导向,关注政策实效。衡量政绩的根本标准是实际效果。要推动建立和完善政策执行情况的跟踪监测和效果评估机制。对于重要政策文件出台后的落实情况、产生的实际影响、遇到的问题等,要进行跟踪了解和分析评估。要将评估结果作为改进研究工作、优化政策建议的重要依据,形成"研究-决策-执行-评估-反馈-优化"的闭环。二是倾听群众评价,坚持人民标准。政策好不好,群众最有发言权。在政策评估中,要注重引入第三方评估和群众满意度调查,广泛听取基层干部群众、服务对象对政策执行效果的意见建议。要将群众满意度作为评估政策成败的关键指标,对群众不满意的政策要深入分析原因,及时提出调整完善的建议,推动政策更加符合民意、惠及民生。三是勇于修正完善,推动政策优化。政策评估的目的在于改进工作。对于评估中发现的政策不完善、执行有偏差、效果不理想等问题,要敢于正视,以对党和人民事业高度负责的态度,及时向市委反映情况,提出修订或完善