在树立和践行正确政绩观学习教育中破解办学治校难题的调研报告
在树立和践行正确政绩观学习教育中破解办学治校难题的调研报告
2026年是"十五五"开局之年,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是今年党的建设的重要任务。职业院校作为培养高素质技术技能人才的主阵地,肩负着为党育人、为国育才的重要使命。在职业教育迎来高质量发展黄金机遇期的关键节点,如何以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,以党建引领破解办学治校难题、推动职业院校内涵式高质量发展,是当前必须深入研究和解决的重大课题。根据学习教育安排,本人在深入学习和广泛调研的基础上,形成了以下调研报告。
一、树立和践行正确政绩观的核心要义及其对职业院校办学治校的指导意义
(一)树立和践行正确政绩观的核心要义
习近平总书记深刻指出:"政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。"《求是》杂志发表的重要文章进一步强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。这一重要论述深刻阐明了党性修养与政绩观之间的内在关系,为新时代党员干部干事创业、树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。
从核心要义来看,树立和践行正确政绩观,关键在于牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求。具体来说,包含以下几个方面:一是坚持从实际出发、按规律办事。通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。二是为民造福是最大政绩。习近平总书记指出,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩",谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。三是涵养"功成不必在我、功成必定有我"的精神境界。不贪一时之功、不图一时之名,坚决杜绝急功近利的"政绩工程"、华而不实的"形象工程"、劳民伤财的"面子工程"。四是以高质量发展为重要内容。把完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展这个要求一级一级落实下去。
习近平总书记还强调,要认认真真、扎扎实实提高思想认识,整改突出问题,立好制度规矩,一体推进"学查改",紧扣贯彻总要求,把问题查清、找准,精准务实抓整改。这些重要论述为职业院校开展学习教育、破解办学治校难题指明了方向。
(二)正确政绩观对职业院校办学治校的指导意义
职业教育与经济社会发展紧密相连,职业院校的办学成效直接关系到技术技能人才培养质量、区域产业发展动能和社会民生福祉。在职业院校树立和践行正确政绩观,具有特殊重要的意义。
一是从根本上回答"为谁办教育"的问题。职业院校的政绩观,首先要明确办学是为了"培养什么人"--是为党育人、为国育才,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的高素质技术技能人才。任何偏离立德树人根本任务的办学行为,都是政绩观的偏差。二是从方向上确立"办什么样的职业教育"的问题。职业教育作为一种类型教育,要坚持面向市场、促进就业,坚持面向实践、强化能力,坚持产教融合、校企合作。脱离产业需求、脱离学生发展的专业设置和办学模式,必然导致人才培养与社会需求"两张皮"。三是从路径上解决"靠什么推动发展"的问题。以正确政绩观引领内涵建设,就是要靠科学决策、真抓实干、久久为功,而不是靠短期行为、突击见效、面上繁荣。
当前,部分职业院校在办学治校中存在政绩观偏差的突出问题:有的重硬件建设轻内涵提升,大规模投资建设校园却忽视了课程建设、师资培养这一根本;有的重招生数量轻培养质量,盲目扩张规模却导致人才培养质量下降;有的重短期显现轻长远发展,热衷申报各种项目、评比,实际办学水平并未同步提升;有的重形式主义轻育人实效,大搞"面子工程""形象工程",却忽视了师生的实际需求和根本关切。这些政绩观偏差,严重制约了职业院校的内涵建设和高质量发展,必须以学习教育为契机,深刻反思、坚决纠治。
(三)党建引领是破解办学治校难题的根本保证
职业院校办学治校中面临的诸多难题,归根结底都是党的建设与中心工作融合不深、不紧的问题。习近平总书记指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性强则政绩观正,政绩观正则办学方向明、发展路径清。
坚持党的领导是职业院校办学的根本保证。职业院校实行党委领导下的校长负责制,就是要确保党的全面领导在办学治校中全覆盖、无死角。党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,需要通过扎实的党建工作来落实。党建引领不是一句口号,而是要通过加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把党的领导贯穿于教育教学、专业建设、学生管理、社会服务等各方面各环节,以高质量党建引领学校事业高质量发展。
二、当前职业院校办学治校面临的主要问题及根源
根据巡察反馈情况、调研分析以及我校实际,当前职业院校在办学治校中普遍存在以下几类突出问题:
(一)党建工作与业务工作"两张皮"现象依然突出
这是职业院校办学治校中最为普遍、最为突出的问题。许多职业院校的党建工作与教学科研、人才培养、产教融合等核心业务脱节,党建"软指标"与业务"硬任务"之间缺乏有效的融合机制。有的基层党组织把党建活动局限于开会、传达文件、抄写笔记,党建活动与业务工作"各唱各的调";有的院系党组织战斗堡垒作用发挥不充分,党员教师在专业建设、教学改革中的先锋模范作用不明显;有的基层党务工作者对党建工作认识有偏差,认为党建是"务虚"的,影响了党建工作的内生动力和实际效果。
(二)落实立德树人根本任务存在薄弱环节
职业院校在落实立德树人根本任务方面仍存在短板。从思政课建设看,部分院校思政课针对性、实效性不强,理实一体教学改革滞后,学生获得感不足;从"三全育人"格局看,全员、全程、全方位育人机制不够健全,思政教育与专业教育融合不够深入;从工匠精神培育看,将劳模精神、劳动精神、工匠精神融入人才培养全过程还不够系统。部分巡察反馈也指出,职业院校存在"落实'立德树人'根本任务有差距""推进高水平职业学校建设有差距"等问题。
(三)产教融合、校企合作有待深化
新修订的《职业教育法》明确了职业教育作为类型教育的法律定位,对统筹规划、产教深度融合、校企协同育人提出了更高要求。但实践中,产教融合"校热企冷"的现象仍然存在。部分职业院校与行业企业合作流于表面,实质性的资源共享、人才共育、技术共研不够深入。全国人大常委会2026年启动的职业教育法执法检查,已将"深化产教融合校企合作情况""提升职业学校关键办学能力情况"作为重点检查内容。教育部出台的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》也明确指出,要聚焦破解职业教育与行业产业脱节、办学相对封闭、适应性和匹配度不高等问题。
(四)师资队伍建设与高质量发展要求不相适应
职业院校高质量发展离不开高素质的"双师型"教师队伍。当前,部分职业院校师资结构不合理,"双师型"教师占比不高,教师企业实践流于形式;高层次人才引进困难,领军人物缺乏;青年教师培养有待加强,传帮带机制不健全。在基层党组织建设方面,教师党支部书记"双带头人"培育还不够充分,一些教师党支部在教育引导党员教师立足岗位作贡献方面的作用发挥不足。
(五)管党治校主体责任落实不够有力
部分职业院校党委管党治校主体责任压得不实,制度执行不够严格,风险防控存在薄弱环节。根据多地巡察反馈,职业院校普遍存在"管党治党政治责任压得不实,从严办学治校有弱项""落实全面从严治党主体责任不够有力""制度执行不严,廉政风险防控有弱项"等问题。有的院校在招生录取、基建后勤、招标采购、职称评聘等重点领域存在权力运行不透明的问题;有的院校落实意识形态工作责任制不到位,师德师风建设存在短板。
三、调研基本情况
在学习教育期间,本人切实履行党委书记第一责任人职责,围绕"以党建引领破解办学治校难题"这一主题,组织开展了专题调研。
一是深入学习打牢思想根基。认真研读了《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》全部7个专题的重要内容,深入学习领会习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神,以及党中央和省委关于职业教育的重大决策部署。通过学习,不断强化对党的性质宗旨、党的执政根基根本问题的认识,增强"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的思想自觉。
二是广泛调研摸清实际情况。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、实地走访等多种形式,深入教学一线、管理一线、服务一线开展调研。共召开教师代表、学生代表、管理人员代表等各类座谈会6次,访谈师生200余人次,走访各院系、职能部门全覆盖。重点围绕党建工作与业务融合的难点、人才培养中的突出问题、产教融合的堵点、师生反映强烈的"急难愁盼"问题等,广泛听取意见建议,梳理问题清单。
三是深入分析找准问题根源。对调研收集到的共性问题、个性问题进行了系统梳理和分类研究,结合上级巡察反馈情况,逐项分析问题成因,找准病灶、抓住要害。在此基础上,研究制定了整改方案,实行清单化推进、闭环式管理。
四、以党建引领破解办学治校难题的实践路径
政绩观的偏差,归根结底是党性的偏差。破解办学治校难题,必须抓住党建引领这个根本,推动党建与事业发展"一融双高",把党建"软实力"转化为办学治校的"硬支撑"。
(一)强化政治引领,筑牢办学治校的根基
1.严格落实党委领导下的校长负责制。这是职业院校坚持正确办学方向的根本制度保障。要修订完善学校党委会、校长办公会议事规则,《二级学院党政联席会议议事规则》和《二级学院党总支委员会会议议事规则》等,形成权责清晰、运行高效的治理新格局。确保党委履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,坚持"党委统揽不包揽、校长负责不专断、班子分工不分家"的良好政治生态。
2.构建"一融双高"工作体系。"一融双高"即党建与事业发展深度融合、以高质量党建引领学校事业高质量发展。要牢固树立"围绕中心抓党建,抓好党建促发展"理念,完善党委领导下的校长负责制实施细则,健全党委会决策机制,严格落实党建工作与事业发展同部署、同落实、同考评制度。将党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,实现党的建设与事业发展同频共振。
3.完善全面从严治党责任体系。压紧压实管党治校政治责任,构建"学校-院系-科室"三级风险防控屏障,严格落实"三重一大"决策议事规则。聚焦招生录取、基建后勤、招标采购、职称评聘、资金使用等权力集中、资源富集的领域,精细制定内部管理制度,联合审计、财务等部门开展嵌入式协同监督,消除权力运行盲区。巩固深化师德师风建设和廉洁校园建设成果,以清廉建设保障事业健康发展。
(二)深化思想引领,落实立德树人根本任务
1.打造"党建+思政"育人体系。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,构建"一核两翼三融入"等思政工作体系,将家国情怀、职业道德、工匠精神深度融入人才培养各环节。严格落实思政课建设标准,创新实施"校领导带头讲、思政教师系统讲、校外专家辅助讲"的多元授课模式,提高思政课针对性和实效性。
2.推动红色基因与工匠精神融合。职业院校是培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才的主阵地,工匠精神是人才的核心特质。要构建"思政课程+课程思政+技能课程"三位一体的课程体系,将行业先辈的爱国事迹、企业的诚信文化融入教学。在实训课上,不仅考核操作规范,更将"一丝不苟、精益求精"的工匠精神纳入评分标准。推进"三种精神"进校园--劳模精神、劳动精神、工匠精神,构建"思政教育铸魂、劳动教育固本、技能提升强基"的育训融通体系。
3.完善"三全育人"工作机制。贯彻"全员育人、全程育人、全方位育人"要求,提高育人质效,促进学生健康成长、全面发展。针对职业教育学生特点和培养规律,增强立德树人的针对性和实效性,努力培养"守法纪、强技能、有素养"的新时代产业大军主力军。健全校领导联系院系、联系学生、联系思政课教师制度,形成党委统一领导、部门协同推进、全员参与育人的工作格局。
(三)坚持融合发展,破解"两张皮"难题
1.推进党建与业务工作深度融合。把抓好党建作为最大政绩的理念落到实处,将党的领导融入办学治校全过程。建立健全党建工作与教学科研、人才培养、学生管理、社会服务同部署、同检查、同考评机制。推行书记领办项目制,深化"党建+急难愁盼""党建+产教融合""党建+科研攻关""党建+社会服务"工作模式。要坚决杜绝重显绩轻潜绩、重包装轻实效等现象,把师生满意不满意作为检验办学成效的根本标准。
2.实施"党建+专业建设"行动。以党建带动专业群内涵建设,围绕国家战略、区域发展和产业转型升级,动态优化专业布局。利用大数据和人工智能精准预测关键领域人才培养供需情况,严格落实专业设置"红黄牌"提示制度。在重点专业领域设立党员攻关先锋岗,在产教融合项目、技能大赛备战、教学改革攻坚等急难险重任务中,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。鼓励校企联合开发国家专业教学标准,定期发布重点紧缺专业清单,推动专业设置与产业发展"同频共振"。
3.建设"党建+产业"融合平台。把支部建到产业链上,是职业院校深化产教融合、破解合作难题的有力举措。借鉴各地先进经验,如"党建红链串起产业蓝海",创新校企党建联建,构建深度互嵌的校企命运共同体。与行业头部企业共建联合党支部,探索"把支部建在系部上,把党员聚在产业链上,让先锋亮在岗位上"的党建新模式。依托联合体、共同体平台,开展党建共建、技术共研、人才共育,推动教育供给与产业需求精准对接。同时在学生社区、实训基地、校企合作单位等关键育人场景设立功能性党支部,实现党组织在育人场景中的全方位覆盖。
(四)夯实组织引领,激活事业发展动能
1.深化"双带头人"培育工程。深入推行教师党支部书记"双带头人"培育工程,把政治过硬、业务精湛的骨干教师选拔到党支部书记岗位,实现党建工作与教学科研"双融合、双促进"。在"双带头人"引领下,着力构建"党建引领-校企协同-项目驱动-阶梯成长"四维联动机制。加强党员教师"双师型"队伍建设,通过企业实践、技能竞赛、科研攻关等平台锻炼提升,形成
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档,支持自由下载复制。




