在区领导干部警示教育会暨树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全区领导干部警示教育会暨树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，认真落实党中央关于在全党开展相关学习教育的决策部署。刚才，大家集体观看了警示教育专题片，区纪委监委主要负责同志通报并深刻剖析了我区查处的违反正确政绩观的典型案例，案情触目惊心，教训极其深刻，每一位同志都应当引以为戒、警钟长鸣。

召开这次会议，正值我区全面开启"十五五"规划新征程的关键节点。开局之年当有开局之势，关键时期更需关键之为。政绩观是干部履职尽责的"总开关"，直接关系到发展方向、发展成效乃至发展全局。政绩观正确与否，绝不是一个单纯的个人认知问题，而是检验干部党性强不强、宗旨牢不牢、作风实不实的试金石。今天我们把这两个会议合并召开，就是要以案为鉴、以案明纪、以案促改，引导全区广大领导干部进行一次彻底的思想大扫除、政绩大检修、作风大淬炼，从而有效防范和纠治政绩观偏差，为全面加快社会主义现代化魅力〔*〕建设提供坚强有力的思想和作风保障。下面，我讲三点意见。

一、以案为鉴深刻警醒，全面透视政绩观偏差的沉疴顽疾

"观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。"刚才通报的案例，以及警示教育片中的人和事，虽然违纪违法的具体情节各不相同，但究其根本，都是政绩观这个"总开关"出了问题，导致权力运行偏向、责任落实走样、事业发展受损。结合近期督查调研和案件查办情况，当前少数干部在政绩观上存在的偏差，主要集中在以下几个方面，必须引起我们的高度警惕。

其一，是"唯上"不"唯实"的认识错位，异化为华而不实的"形象工程"。有的干部把对上负责和对下负责割裂开来，眼睛只盯着上级和领导的关注点，心思不用在打基础、利长远上，而是热衷于搞"盆景"、造"看点"。比如，在城市建设中，不顾财政实际承载能力，盲目举债上一些大而无当的广场、地标，虽然短期内提升了"城市颜值"，却挤占了本应用于老旧小区改造、公共交通优化、基础教育改善等群众急难愁盼问题的宝贵资金，造成了"面子"光鲜、"里子"亏空的局面。这种"政绩"，本质上是一种精致的形式主义，是政绩观扭曲的典型表现，它所透支的不仅是财政的未来，更是群众的信任。

其二，是"唯快"不"唯质"的路径依赖，演变为急功近利的"数据政绩"。发展是硬道理，但高质量发展才是新时代的硬道理。少数干部对新发展理念学习不深、领悟不透，依然延续过去拼资源、拼投入的粗放模式，为了追求所谓的"发展速度"，在招商引资中搞"捡到篮里都是菜"，引进一些高耗能、高污染的落后产能，给生态环境埋下巨大隐患。更有甚者，为了让经济数据"好看"，在统计上动歪脑筋、做假文章，搞"数字注水""材料美化"，制造虚假繁荣。这种饮鸩止渴式的"快"，违背了经济社会发展的客观规律，其创造的所谓政绩，不过是经不起历史和实践检验的"泡沫"，最终必然会误导决策、贻误发展。

其三，是"唯己"不"唯民"的价值取向，沦为漠视民生的"冷漠施政"。"江山就是人民，人民就是江山。"我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让人民群众过上好日子。但有的干部却把个人的升迁荣辱置于群众利益之上，对于群众反映强烈的"老大难"问题，认为是"烫手山芋"，怕担风险、怕捅娄子，便采取"拖字诀""绕道走"；对于一些需要长期投入、久久为功的民生事业，认为见效慢、难出彩，便缺乏热情、敷衍了事。这种权力观的异化，根源在于忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"这个根本问题，其行为严重背离了"立党为公、执政为民"的根本宗旨，损害的是党同人民群众的血肉联系。

剖析这些问题的深层根源，主要有四点。一是党性原则的"总开关"松动了。理想信念是共产党人精神上的"钙"，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。一些干部不注重理论学习和党性修养，对党的创新理论浅尝辄止、不求甚解，导致世界观、人生观、价值观这个"总阀门"出了问题，在名利、权位、得失面前迷失了方向，忘记了共产党人的初心和使命。二是为民宗旨的"压舱石"动摇了。群众路线是我们的生命线和根本工作路线。有的干部官僚主义习气严重，习惯于坐在办公室里听汇报、看材料，下基层调研也是走马观花、蜻蜓点水，对群众的真实想法和迫切需求了解不深、掌握不准，决策办事自然就会脱离实际、脱离群众。三是功利思想的"心魔"作祟了。有的干部把干事创业当成是个人晋升的"敲门砖"和"垫脚石"，信奉"不求百姓夸奖，只求领导点赞"的为官哲学，凡事首先考虑的是对自己的"政绩履历"有没有加分，而不是对地方长远发展、对群众实际生活有没有益处。四是责任意识的"紧箍咒"松懈了。担当实干是党员干部的职责所在、价值所在。但一些干部缺乏"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，面对改革发展中的硬骨头，缺乏攻坚克难的勇气和办法，信奉"多一事不如少一事"的消极哲学，导致工作平推平庸，错失发展良机。全区各级领导干部务必以案为镜、深刻反思，从理想信念、党性修养、权力行使、群众利益、制度执行等多个维度，深挖问题病灶，肃清思想根源，做到时时自重自省、处处自律自警，坚决防范和纠正政绩观的任何偏差。

二、正本清源知行合一，以正确政绩观引领高质量发展新篇章

习近平总书记强调："共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。"树立和践行正确政绩观，不是一个空洞的理论问题，而是一个极其严肃的实践问题。全区上下必须坚持正本清源、固本培元，自觉将正确的政绩观内化于心、外化于行，以扎扎实实的工作成效，奋力谱写〔*〕区高质量发展的新篇章。

一要高悬"立党为公"的政绩灯塔，在对党忠诚中把稳思想之舵。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。正确的政绩观首先是政治上正确的政绩观。必须把对党绝对忠诚作为树立正确政绩观的根本前提，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉从党和国家工作大局出发来审视、谋划和推进〔*〕的工作，确保中央和省委、市委的各项决策部署在〔*〕不折不扣地落地生根。凡是中央提倡的，就要坚决响应；凡是中央决定的，就要坚决执行；凡是中央禁止的，就要坚决不做。决不能在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不能搞上有政策、下有对策。

二要心怀"为民造福"的政绩情怀，在践行宗旨中校准价值标尺。"些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。必须始终把人民放在心中最高位置，将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的唯一标准。要大兴调查研究之风，深入基层、深入一线、深入群众，把群众的急难愁盼问题作为我们工作的第一信号。当前，正值"十五五"规划开局之年，我们确立的地区生产总值增长6%左右的预期目标，以及各项重点项目和民生工程，其最终目的都是为了增进民生福祉。各级干部要紧紧围绕就业、教育、医疗、养老、托育、住房等群众最关心的领域，谋划推出更多暖民心、惠民生的务实举措，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三要遵循"科学决策"的政绩规律，在求真务实中创造过硬实效。政绩不是喊出来的，更不是吹出来的，而是实实在在干出来的。创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，必须尊重客观规律，坚持科学决策、依法办事。要坚决摒弃"新官不理旧账"的错误思想，保持工作的连续性和稳定性，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。对于已经确定的发展战略和重大项目，要以"钉钉子"精神持续推进，确保善作善成。要坚决纠正违背规律的盲动蛮干，对于上项目、作决策，必须经过充分论证，严格履行程序，广泛听取各方意见，特别是专业人士和基层群众的意见。绝不能头脑发热、拍脑袋决策，更不能为了个人所谓的"政绩"而搞一些劳民伤财的"形象工程""政绩工程"。在推动"十五五"时期经济社会发展的进程中，要完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦发展新质生产力，坚持创新驱动，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，构建具有〔*〕特色的现代化产业体系。要坚持系统观念，统筹好发展和安全，统筹好经济发展和生态环境保护，走好绿色低碳的高质量发展之路。

四要砥砺"真抓实干"的政绩作风，在攻坚克难中彰显担当作为。"大道至简，实干为要。"树立和践行正确政绩观，最终要落实在行动上，体现在效果上。全区各级领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，把心思和精力都用在谋发展、抓落实、促改革上。要敢于担当、善于作为，面对发展中的堵点、改革中的难点、稳定中的热点，要敢于动真碰硬，敢于涉险滩、啃硬骨头。要建立健全科学的考核评价体系，突出对高质量发展成效的考核，强化对民生改善、社会稳定、安全生产、生态环保等指标的考核权重，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激励广大干部愿担当、敢担当、善担当。要坚决反对形式主义、官僚主义，下大力气为基层减负，让基层干部有更多的时间和精力抓落实，切实把树立和践行正确政绩观的成果，转化为推动〔*〕高质量发展的强大动力和实际成效。

三、动真碰硬彻查彻改，坚决推动学习教育取得扎实成效

这次学习教育，时间紧、任务重、要求高。全区各级党组织和广大党员干部必须坚决落实习近平总书记提出的"三个认认真真、扎扎实实"的重要指示精神，牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以自我革命的精神，推动学习教育走深走实、见行见效。

一是要聚焦清单抓查摆，做到问题见底、无一遗漏。查摆问题是解决问题的前提。全区各级领导班子和领导干部要对照党中央部署要求，对照党章党规党纪，对照群众期盼，对照先进典型，聚焦《查摆问题清单》《8个方面突出问题集中整治工作方案》《"五个一批"查摆事项清单》和《6个方面重点问题整改工作方案》明确的具体内容，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆在政绩观方面存在的突出问题。要广泛听取意见，通过座谈访谈、设置意见箱、新媒体留言等多种方式，真心诚意听取党员、干部、群众的意见建议。领导干部之间要深入开展谈心谈话，既谈自身问题，也谈对方不足，把问题谈开、把思想谈通。在此基础上，认真撰写对照检查材料，建立个人问题清单，确保问题找得准、