在乡镇树立和践行正确政绩观学习教育工作会上的讲话
在〔*〕镇树立和践行正确政绩观学习教育工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央和省、州、市党的建设工作领导小组会议精神,对全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育工作进行动员部署。这既是上级交办的一项重大政治任务,也是推动我镇高质量发展、加强干部队伍建设的现实需要。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻领会树立和践行正确政绩观的重大意义
政绩观是我们党员干部对工作成果的认识和评价标准,是世界观、人生观、价值观在政绩问题上的具体体现。有什么样的政绩观,就有什么样的工作追求和施政行为。全镇上下必须站在政治和全局的高度,深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性。
首先,这是践行党的宗旨、坚持人民至上的必然要求。习近平总书记深刻指出,"为民造福是最大政绩"。这一重要论述,鲜明回答了"政绩为谁而树"的根本问题。我们党来自人民、植根人民、服务人民,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。对于我们基层乡镇而言,政绩好不好,最终要看群众认不认可、满不满意。如果我们脱离群众、漠视群众疾苦,只顾眼前利益、不顾长远发展,搞劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程",那就背离了党的宗旨,损害了党和政府的形象。必须清醒认识到,只有把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决好群众的急难愁盼问题,才能真正创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
其次,这是推动高质量发展、破解发展难题的迫切需要。当前,我镇正处于转型发展的关键时期,既面临乡村振兴、产业升级的重大机遇,也面临经济结构不优、基础设施薄弱、民生短板突出等严峻挑战。面对这些困难和问题,如果我们政绩观出现偏差,就会导致急功近利、盲目蛮干,甚至弄虚作假,不仅无法解决问题,反而会制造新的矛盾。只有树立和践行正确政绩观,才能坚持实事求是、尊重规律,科学决策、真抓实干,统筹好当前与长远、局部与全局的关系,走出一条符合我镇实际的高质量发展之路。我们必须坚决摒弃那种重显绩轻潜绩、重速度轻质量、重形式轻实效的错误倾向,多做打基础、利长远、惠民生的实事好事。
再次,这是加强干部队伍建设、激励担当作为的重要举措。政绩观正确与否,直接影响干部的成长方向和事业成败。从近年来查处的违纪违法案件和干部作风问题看,很多问题的根源都在于政绩观偏差。有的干部存在"官本位"思想,干工作不是为了造福百姓,而是为了个人升迁;有的缺乏担当精神,遇到困难绕着走,遇到矛盾躲着行;有的热衷于做表面文章,搞"数字政绩"、"虚假政绩"。这些问题如果不坚决纠正,就会严重挫伤干部队伍的积极性、主动性、创造性,阻碍事业的发展。开展这次学习教育,就是要教育引导广大党员干部端正思想认识,校正行为偏差,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,在新时代新征程上展现新气象新作为。
二、把握核心要义,切实解决"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题
树立和践行正确政绩观,关键要把握好其核心要义和实践要求,重点要解决好三个根本问题。
一要解决好"政绩为谁而树"的问题,始终站稳人民立场。这是政绩观的根本出发点。要深刻认识到,政绩是为人民服务的,不是为个人升迁服务的;是实实在在为群众谋利益的,不是用来炫耀和粉饰太平的。全镇党员干部要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。在谋划工作、制定政策、推进项目时,要多问问群众答不答应、满不满意、高不高兴,坚决防止"看起来是政绩、实际上是败绩"的现象发生。要深入开展"我为群众办实事"实践活动,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心的现实问题,用心用情用力加以解决,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
二要解决好"树什么样的政绩"的问题,牢固树立科学理念。这是政绩观的核心内容。正确的政绩观,体现在发展理念上,就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,不简单以GDP增长率论英雄,更加注重发展的质量和效益;体现在工作导向上,就是要坚持实事求是、求真务实,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不做表面文章;体现在评价标准上,就是要坚持实践标准、群众标准、历史标准相统一,既看显绩也看潜绩,既看当前也看长远,既看局部也看全局。我们要清醒认识到,真正的政绩,应当是符合客观规律的政绩,是经得起时间检验的政绩,是有利于长远发展的政绩。那些劳民伤财的"形象工程"、脱离实际的"政绩工程"、急功近利的"短期行为",看似轰轰烈烈,实则危害深远,必须坚决杜绝。
三要解决好"靠什么树政绩"的问题,大力弘扬实干精神。这是实现政绩的根本途径。政绩是干出来的,不是喊出来的,更不是吹出来的。树立和践行正确政绩观,关键在于真抓实干、务求实效。要强化责任担当,敢于直面矛盾、攻坚克难,不当"太平官"、"庸懒官"。要发扬钉钉子精神,对认准的事情、定下的工作,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底,不搞朝令夕改、半途而废。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见,确保各项工作符合客观实际、符合群众意愿。要力戒形式主义、官僚主义,坚决整治口号式、表态式、包装式落实,真正把心思用在干事创业上,把功夫下在狠抓落实上。
三、明确目标任务,扎实推动学习教育走深走实、见行见效
这次学习教育不划分批次、不划阶段,坚持融入日常、抓在经常,以学查改一体推进为抓手,重点抓好以下几个方面工作。
第一,深化理论学习,筑牢思想根基。思想是行动的先导。要把理论学习贯穿学习教育全过程,组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习党章党规党纪,学习中央和省、州、市有关文件精神,做到原原本本学、联系实际学、深入思考学。要采取理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、个人自学等多种形式,推动学习入脑入心、走深走实。通过学习,引导党员干部深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求,切实增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要结合典型案例开展警示教育,既要学习先进典型的模范事迹,又要深刻汲取反面典型的教训,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
第二,深入查摆问题,找准找实偏差。发现问题是前提,解决问题是关键。要对照正确政绩观的要求,组织党员干部开展全方位、立体式的问题排查。重点查摆是否存在政绩观错位、偏差问题:一是查摆是否片面追求经济增长速度,忽视发展质量和效益;二是查摆是否热衷于搞"形象工程"、"政绩工程",劳民伤财、浮夸虚报;三是查摆是否存在急功近利思想,重当前轻长远、重显绩轻潜绩;四是查摆是否存在脱离实际、脱离群众现象,决策随意、盲目蛮干;五是查摆是否存在形式主义、官僚主义问题,做表面文章、敷衍应付;六是查摆是否存在担当精神不足问题,推诿扯皮、回避矛盾。要通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,广泛听取各方面意见,深入进行党性分析,切实把问题找准查实,列出问题清单,建立工作台账。
第三,从严整改整治,确保落地见效。整改落实是学习教育的根本目的。要坚持边学边查边改,对查摆出的问题,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,实行销号管理。要坚持立行立改与长期整改相结合,对能够立即解决的问题,要马上整改到位;对需要一段时间解决的问题,要制定阶段性目标,持续用力推进;对需要长期坚持的问题,要建立健全长效机制。要注重从制度层面查找原因、堵塞漏洞,完善考核评价体系,健全干部选拔任用机制,形成有利于树立和践行正确政绩观的制度环境。要把整改落实与推动中心工作结合起来,与解决群众急难愁盼问题结合起来,以实实在在的整改成效取信于民。
第四,坚持开门搞教育,主动接受监督。学习教育必须走群众路线,让群众参与、请群众评判、受群众监督。要采取多种形式,广泛听取群众意见建议,及时公开整改落实情况,主动接受群众监督。要把群众满意度作为检验学习教育成效的重要标准,通过开展满意度测评、走访座谈等方式,了解群众真实感受,对群众不满意的要及时"返工""补课"。要坚持开门纳谏与开门整改相结合,把学习教育成果转化为服务群众的实际行动,让群众切实感受到学习教育带来的新变化新气象。
四、坚持知行合一,以正确政绩观引领推动全镇高质量发展
学习教育的成效,最终要体现在推动工作、促进发展上。要把树立和践行正确政绩观与做好当前各项工作紧密结合起来,以实干实绩检验学习教育成果。
一要聚焦产业发展,夯实经济基础。发展是解决一切问题的关键。我们要立足我镇资源禀赋和产业基础,因地制宜发展特色产业,推动一二三产业融合发展。要坚决摒弃贪大求全、盲目跟风的发展思路,不搞低水平重复建设,不搞资源过度开发。要更加注重产业发展的质量和效益,更加注重生态环境保护和资源节约利用,更加注重带动群众增收致富。当前,要重点抓好〔*〕产业项目提质增效,推动〔*〕特色种养殖产业规模化、标准化、品牌化发展,延伸产业链条,提高附加值。要加大招商引资力度,积极引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的优质项目,但必须严把项目准入关,坚决杜绝高污染、高耗能项目落户。
二要聚焦民生改善,增进人民福祉。民生连着民心,民心凝聚力量。要把改善民生作为最大政绩,持续加大民生投入,办好民生实事。今年要重点推进〔*〕基础设施建设,实施〔*〕改造工程,着力解决群众反映强烈的行路难、饮水安全、环境整治等问题。要大力发展社会事业,提升教育、医疗、养老等公共服务水平,让群众有更多获得感幸福感安全感。要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。要高度重视安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。
三要聚焦基层治理,维护社会稳定。基层治理是国家治理的基石。要坚持党建引领基层治理,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要深入推进
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