在区应急管理局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

在〔*〕区应急管理局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

同志们:

2月27日,中央党的建设工作领导小组召开会议,学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。省委、市委先后召开党的建设工作领导小组会议,对学习教育工作进行动员部署。今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,对全局开展树立和践行正确政绩观学习教育进行动员部署,引导全体党员干部牢固树立和践行正确政绩观,以实干实绩推动应急管理事业高质量发展,为"十五五"开好局、起好步提供坚强保障。

一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义

在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。全局上下要从政治和全局的高度,充分认识开展这次学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

开展学习教育是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署的必然要求。党的二十届四中全会对推进中国式现代化作出战略部署,明确到2035年基本实现社会主义现代化的目标任务。今年是"十五五"开局之年,应急管理工作面临新形势新任务新挑战。只有树立和践行正确政绩观,才能确保党中央决策部署在应急管理领域落地见效,才能真正担负起维护人民群众生命财产安全的重要使命。

开展学习教育是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。应急管理工作直接关系人民群众生命财产安全,关系社会和谐稳定。过去一年,全区未发生因灾伤亡情况,连续9年未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。但必须清醒认识到,安全生产工作只有进行时没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹大意。开展学习教育,就是要引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民群众生命财产安全作为最大政绩,切实担负起"促一方发展、保一方平安"的政治责任。

开展学习教育是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。应急管理队伍承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,必须有过硬的政治素质和纪律作风。近年来,通过开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等,全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。但个别同志在政绩观方面仍存在偏差,有的重显绩轻潜绩,有的重当前轻长远,有的重形式轻实效。开展学习教育,就是要着力解决这些问题,推动全面从严治党向纵深发展。

二、准确把握树立和践行正确政绩观学习教育的总体要求和目标任务

根据党中央部署和省委、市委要求,这次学习教育以"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"为总要求,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,计划于今年春节假期后启动、7月底基本结束。全局上下要深刻理解、准确把握、全面落实这一总要求,确保学习教育方向正确、任务明确、措施有力。

一要坚持立党为公,筑牢正确政绩观的政治根基。政绩观折射的是世界观、人生观、价值观,反映的是政治立场、政治方向、政治原则。全局党员干部要始终牢记应急管理部门首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,把对党忠诚作为第一要求。要坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻领会"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大理论和实践问题,从思想深处解决好政绩观问题,确保在任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

二要坚持为民造福,站稳正确政绩观的人民立场。应急管理工作的出发点和落脚点是保障人民群众生命财产安全。要始终把人民放在心中最高位置,把人民群众满意不满意作为检验政绩的根本标准。过去一年,全局共出动检查组1110组次,检查企事业单位2469家次,累计排查整治一般问题隐患1443项、重大事故隐患13项。这些数字背后,是对人民群众生命财产安全的坚守。要继续发扬这种为民情怀,深入基层、深入一线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

三要坚持科学决策,把握正确政绩观的实践路径。政绩是干出来的,但不是蛮干出来的。要完整准确全面贯彻新发展理念,坚持实事求是、求真务实,从实际出发、按规律办事。在应急管理工作中,既要敢于担当、主动作为,又要科学研判、精准施策。要建立健全重大决策风险评估机制,加强对安全生产形势的分析研判,增强工作的前瞻性、系统性、针对性。要坚决防止不顾客观条件的蛮干乱干,坚决反对脱离实际的形象工程、政绩工程。

四要坚持真抓实干,践行正确政绩观的行动要求。政绩来自实干,实干才能出政绩。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,以钉钉子精神抓落实。在应急管理工作实践中,要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把心思用在干事创业上,把精力投到狠抓落实上。要坚决反对形式主义、官僚主义,坚决防止作秀不做事、造势不造福的虚假政绩。要树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向,让实干者受尊重、让有为者有地位。

三、扎实推动学习教育各项任务落地见效

开展好这次学习教育,关键在于把各项任务落到实处。要坚持聚焦主题、简约务实,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育,确保学习教育取得实实在在的成效。

一是抓实学习研讨,强化理论武装。要把学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要任务,认真学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,深入学习党的二十届四中全会精神,深入学习中央"十五五"规划建议,深入学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述。要坚持以个人自学为主,与集中学习研讨相结合,原原本本学、深入思考学、联系实际学,真正做到学深悟透、入脑入心。要用好正反面典型案例,发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,教育引导党员干部见贤思齐、见不贤而自省。

二是深入查摆问题,找准差距不足。要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照中央、省、市各类监督检查反馈问题,对照人民群众反映强烈的突出问题,深入查找政绩观方面存在的问题。要从党性上找差距、查根源、强修养,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,确保查摆问题见人见事见思想。领导班子及其成员要通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的突出问题,建立问题清单,深刻剖析成因。

三是动真碰硬整改,确保取得实效。坚持边查边改、立行立改,对查摆出的问题逐项制定整改措施,明确整改时限和责任人。要将整改整治与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、生态环保督察整改等结合起来,统筹推进、一体落实。对突出问题要开展集中整治,抓典型、抓现行、抓通报,对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力的,要严肃追责问责。要持续跟踪问效,确保整改落实到位、问题见底清零。

四是注重建章立制,促进常态长效。坚持"当下改"与"长久立"相结合,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止、该修订的修订。要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,完善差异化考核评价体系,健全干部担当作为激励保护机制。要把树立和践行正确政绩观作为干部考察重要内容,作为选拔任用、评优奖惩的重要依据,鲜明"以实干论英雄、凭实绩用干部"用人导向,更好地引导党员干部正确作为、奋发有为。

五是坚持开门教育,回应群众关切。要真心实意为群众办实事、解难题,让群众对学习教育成效可感可及。查摆问题要听取群众意见,整改整治要接受群众监督,检验成效要接受群众评判。要认真落实"四下基层"要求,深入践行新时代"枫桥经验",健全为民办实事长效机制,着力解决群众急难愁盼问题。要持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,扎实开展集中化解信访问题工作,让群众在学习教育中得到实惠、看到变化。

四、切实加强对学习教育的组织领导

开展树立和践行正确政绩观学习教育是今年党的建设的重要任务,时间紧、任务重、要求高。全局上下要高度重视,精心组织,周密安排,确保学习教育有力有序有效开展。

一要压实工作责任。局党委对全局学习教育负总责,党委书记履行第一责任人责任,领导班子其他成员履行"一岗双责"