市电网公司中央八项规定精神学习教育总结报告
市电网公司中央八项规定精神学习教育总结报告
自中央八项规定精神学习教育启动以来,市电网公司党委严格按照上级部署,将此项工作作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的重大政治任务和具体实践。公司党委坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,推动学习教育走深走实、见行见效,为公司在〔...〕区域经济社会发展中发挥"顶梁柱"作用提供了坚强的作风保障。
一、学习教育开展情况
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务,2025年以来累计开展各层级专题学习215次,通过线上线下相结合的方式覆盖党员干部9200余人次,梳理并新建修订长效机制21项,系统查摆并发现问题58个,已100%完成整改销号。通过构建并深化"学、查、改、治"四位一体闭环管理机制,有力推动了作风建设向纵深发展,取得了显著成效。数据显示,公司"三公"经费总额较学习教育开展前同比下降28.5%,涉及作风问题的信访举报量同比下降27.5%。在实践中,我们逐步探索并形成了"坚持高位推动与全员参与相结合、坚持问题导向与建章立制相结合、坚持从严监督与正向激励相结合"的"三个坚持"宝贵工作经验,为作风建设常态化长效化奠定了坚实基础。
(一)学习研讨方面:聚焦"入脑入心",筑牢思想防线
公司党委深刻认识到,思想是行动的先导,理论上的清醒是政治上坚定的前提。为此,我们始终将学习研讨置于首要位置,在"深"与"活"上持续用力,确保中央八项规定精神内化于心、外化于行。
一是构建"五学联动"立体化学习矩阵,实现理论武装"全覆盖"。我们创新性地建立了"党委中心组领学、党支部常态主学、党员干部自觉自学、青年理论学习小组专题研学、先进典型事迹导学"的"五学联动"机制。公司党委理论学习中心组率先垂范,开展专题学习研讨24次,班子成员结合分管领域和典型案例深入交流,形成高质量研讨文章30余篇。各基层党支部依托"三会一课"、主题党日等载体,将学习内容融入日常,确保精神传达到每一位党员。同时,我们充分利用"知行南网"等线上学习平台推送学习资料、开展知识竞赛,公司系统内党员干部按期参学率稳定在95%以上,营造了比学赶超的浓厚氛围。
二是创新学习形式与载体,增强警示教育"穿透力"。为破解传统学习方式吸引力不足的问题,我们积极探索"情景式""沉浸式"教育模式。例如,公司纪委与宣传部联合制作了《红线》系列警示教育微电影,选取近年来系统内外发生的真实案例,以身边事教育身边人,累计观看量突破1万人次。此外,我们还引入了VR技术,开发了"廉洁从业风险体验"模块,让关键岗位人员在虚拟场景中"亲历"违规操作可能带来的严重后果,极大地增强了教育的冲击力和威慑力。通过传达学习中央及省市纪委监委下发的典型案例通报,并组织旁听职务犯罪案件庭审等活动,引导广大党员干部从思想深处明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线。
三是突出重点对象与关键少数,抓好精准滴灌"责任田"。我们认识到,作风建设必须抓住"关键少数",管好"绝大多数"。为此,我们特别针对公司领导干部、新提拔干部、年轻干部及关键岗位干部这四类重点对象,制定了个性化的学习教育方案。例如,我们为新提拔的85名科级及以上干部举办了为期一周的"廉洁第一课"专题培训班,内容涵盖党纪法规、公司制度、案例剖析和廉洁承诺等环节。对于分布在物资采购、工程建设、市场营销等高风险领域的关键岗位人员,我们实施了季度廉洁风险分析会制度,要求其结合岗位职责定期汇报廉洁风险点及防控措施,将学习教育与日常监督管理和一线实践磨炼紧密结合起来,有效激励了干部队伍担当作为、善作善成。
(二)查摆问题方面:聚焦"动真碰硬",深挖病灶根源
公司党委坚持问题导向,发扬刀刃向内、自我革命的精神,要求各级党组织和全体党员干部以"实"字当头,对照中央八项规定精神及其实施细则,进行全面、深入、彻底的自我检视,确保问题找准、找实、找全。
一是开辟"四向通道"广泛征集意见,构建问题发现"雷达网"。为打破内部循环、自说自话的局限,我们建立了"向上对标、向下扎根、向内自省、向外借鉴"的立体化问题发现机制。"向上对标",即组织各部门、各单位逐条逐项对照上级最新的政策要求和工作提示,查找执行偏差和落实差距。"向下扎根",即通过设立线上线下举报信箱、召开员工代表座谈会、领导干部"四下基层"带案下访等方式,深入一线听取群众意见,全年累计收集各类意见建议300余条。"向内自省",即要求各级领导班子召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评。"向外借鉴",即主动与兄弟单位、行业标杆企业开展作风建设交流,查找自身存在的共性问题和短板。这种多维度的"探照"模式,有效提升了问题发现的广度和深度。
二是聚焦隐形变异新动向,实施精准画像"扫描仪"。随着正风肃纪的持续深入,"四风"问题呈现出改头换面、潜入地下的新趋势。公司纪委联合审计、财务、巡察等部门,组建专项监督检查组,紧盯"不吃公款吃老板"、在隐蔽场所接受"一桌餐"、通过电子支付平台收送"红包"礼金、以考察培训为名变相公款旅游、将亲属旅游费用"化整为零"报销等20余种隐形变异问题新表现。例如,在一次对〔...〕项目物资采购的专项审计中,通过大数据分析,发现某供应商在节假日期间向项目关键人员发送了多笔小额、高频的电子红包,最终顺藤摸瓜,查处了一起以"福利"为名的变相利益输送案件。通过这种精准"扫描",我们让隐藏在"人情往来""业务合作"面纱下的"四风"问题无处遁形。
三是建立动态更新问题清单,推行靶向治疗"责任制"。我们摒弃了"一次查摆、一劳永逸"的错误思想,建立了"动态更新、滚动销号"的问题清单管理机制。公司层面梳理形成58项共性问题清单,各单位、各部门结合自身实际,认领并细化为217项具体问题,每一项问题都明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,形成了"一本总账、多本分账"的整改格局。清单内容根据监督检查、巡视巡察、信访反映等情况实时更新确保查摆工作始终跟着问题走、盯着问题改。这种清单化管理模式,将软任务变成了硬指标,压实了整改责任,有效防止了问题查摆与整改落实"两张皮"的现象。
(三)集中整治方面:聚焦"见底清零",狠抓整改落实
公司党委坚持"严"字当头,对查摆出的问题,特别是员工群众反映强烈、长期未能解决的顽瘴痼疾,采取雷霆手段,开展集中整治,做到边查边改、立行立改,确保件件有着落、事事有回音。
一是实施专项整治行动,破解顽瘴痼疾"老大难"。我们紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害员工群众利益、不担当不作为等突出问题,开展了"清风行动"系列专项整治。以公务用车管理为例,针对部分车辆存在"公车私用、私车公养"的问题,我们开展了为期三个月的专项整治行动。行动期间,我们对公司全部350余辆公务用车统一安装了GPS定位系统,并建立了电子围栏和行驶轨迹实时监控平台;同时,对所有公务加油卡实行"一车一卡、单车核算"管理,并与车辆行驶里程进行比对分析。通过此次整治,不仅清退了违规使用的加油卡21张,更使得公务用车百公里平均油耗下降了15%,相关费用支出同比减少超过40万元,从根本上扎紧了制度的笼子。
二是推行"销号制"管理,确保整改任务"全闭环"。对于问题清单中的每一项问题,我们都严格实行"整改-审核-销号"的闭环管理流程。责任单位完成整改后,需提交详细的整改报告及佐证材料,由公司学习教育领导小组办公室组织审核评估,对于整改成效不明显、群众不满意的,坚决予以"回炉",责令限期重新整改。例如,针对基层反映的"文山会海"问题,我们不仅从数量上对会议和文件进行压减,更重要的是,我们引入了会议质量评估和文件实效追踪机制,对整改效果进行评估。只有当数据显示相关基层单位的工作负担确实减轻、工作效率确实提升后,该项问题才被允许销号,确保了整改不走过场、不留尾巴。
三是坚持"当下改"与"长久立"相结合,巩固拓展整治"新成果"。在集中整治过程中,我们不仅着眼于解决具体问题,更注重剖析问题背后的制度漏洞和机制缺陷,及时将行之有效的整改措施转化为制度规范。学习教育开展以来,公司累计新建和修订了《公务接待管理实施细则》《办公用品采购与领用管理办法》《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》等21项制度,初步构建起一套覆盖人、财、物、事等关键环节的廉洁风险内控体系。这种"解决一个问题、完善一套制度"的做法,实现了从"治标"向"治本"的深化,推动作风建设成果的制度化、长效化。
(四)开门教育方面:聚焦"群众有感",赢得信任支持
公司党委始终践行以人民为中心的发展思想,坚持开门搞教育、开放抓整改,主动将学习教育的全过程置于广大员工群众的监督之下,以作风建设的实际成效回应群众关切,让群众真切感受到新风正气就在身边。
一是全面落实"四下基层"制度,畅通联系服务"连心桥"。公司领导班子成员带头深入践行"四下基层"工作法,即"带头下基层宣传党的理论和路线方针政策、带头下基层调查研究、带头下基层信访接访、带头下基层现场办公"。全年领导班子成员累计深入基层一线、项目现场、班组站所超过180天次,召开现场办公会60余次,面对面解决了一线员工在安全生产、技能培训、职业发展、生活后勤等方面遇到的"急难愁盼"问题70余项。例如,针对〔...〕偏远地区变电站员工反映的通勤难、伙食差问题,公司主要领导现场办公,拍板决定增开通勤班车、提升食堂补助标准,并改造了"职工小家",极大地提升了员工的归属感和幸福感。
二是主动接受群众监督评判,设立作风建设"监督哨"。我们坚信,群众的眼睛是雪亮的,作风好不好,群众最有发言权。为此,我们在公司内外网、营业厅、办公区等显著位置公开了作风问题监督举报电话和邮箱,并从各单位、各层级聘请了50名员工作风监督员,赋予他们对公司作风建设情况进行明察暗访的权力。每季度,我们都会组织召开一次由员工代表、服务对象、社区代表等参加的作风建设评议会,请他们对学习教育的成效"打分""点评".2025年第二季度,群众对公司作风建设的满意度指数达到92.4分,较去年同期提升了11个百分点,这是对我们开门搞教育最直接的肯定。
三是聚焦主责主业服务社会,彰显央企担当"新作为"。我们将学习教育的成效最终体现到提升电力供应保障能力和服务地方经济社会发展的实践中。在学习教育的推动下,公司党员干部服务意识显著增强,主动作为,优化营商环境。我们推出了"电亮小微"专项服务,为小微企业提供"一对一"用电指导,简化办电流程,平均接电时间压缩了40%。在应对夏季用电高峰、冬季雨雪冰冻等极端天气挑战时,党员突击队总是冲锋在前,确保了〔...〕市电网的安全稳定运行和电力的可靠供应。这些看得见、摸得着的成效,让社会各界切实感受到了公司作风转变带来的新气象、新变化。
(五)组织领导方面:聚焦"责任压实",强化体系保障
公司党委深刻认识到,抓好学习教育,关键在于加强党的领导。我们坚持把党的领导贯穿于学习教育的全过程、各方面,精心组织、周密部署,层层压实责任,确保学习教育有力有序、扎实推进。
一是健全领导机构和工作机制,打造坚强有力"指挥部"。学习教育启动之初,公司党委第一时间成立了由党委书记担任组长、其他党委委员任副组长、各主要职能部门负责人为成员的学习教育领导小组,党委书记切实履行"第一责任人"职责,亲自审定方案、亲自部署任务、亲自督促进度(山煤国际,。领导小组下设办公室,从纪检、组织、宣传等部门抽调精干力量集中办公,负责日常工作的统筹协调和督促指导。我们还建立了"一周一调度、一月一总结、一季一通报"的工作机制,定期召开领导小组会议,听取进展汇报,研究解决问题,确保各项任务部署不折不扣落到实处。
二是强化分类指导和督促检查,拧紧管党治党"责任链"。考虑到公司下属单位多、业务类型广的特点,我们坚持从实际出发,加强分类指导,防止"一刀切"和形式主义。领导小组办公室制定了详细的督导工作方案,组建了5个督导组,由公司领导班子成员带队,采取"四不两直"方式,深入基层单位开展全覆盖、多轮次的督促检查。督导重点检查各单位是否存在思想不重视、行动跟不上、措施不具体、效果不明显等问题。对发现的问题,现场反馈,并下发督办单,限期整改。全年累计开展督导检查40余次,发现并纠正问题120余个,有效传导了压力,激发了动力。
三是注重宣传引导和氛围营造,奏响正风肃纪"主旋律"。我们坚持正确舆论导向,统筹运用公司内部门户网站、微信公众号、《〔...〕电力报》等宣传阵地,全方位、多角度、立体化宣传学习教育的重大意义、目标要求、进展成效。我们开设了"作风建设永远在路上"专栏,及时报道各单位的好经验、好做法,宣传在作风建设中涌现出的先进典型。全年累计刊发相关报道300余篇,营造了学先进、赶先进、当先进的良好氛围。通过有力的宣传引导,全体干部员工对加强作风建设的思想认同、政治认同和情感认同不断增强,为学习教育的顺利开展提供了强大的思想保证和舆论支持。
二、存在问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和上级的更高要求,对标员工群众的更高期待,我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板,主要体现在以下几个方面:
(一)学习教育的深度和广度仍需拓展。从整体上看,学习教育存在"上热中温下冷"的现象,部分基层单位和一线班组对学习教育的认识还停留在"完成上级任务"的层面,学习的自觉性和主动性不强。学习内容与业务工作的结合不够紧密,未能完全将中央八项规定精神的要求,转化为针对具体岗位、具体业务的廉洁风险防控指引,导致学习效果在一定程度上打了折扣。
(二)隐形变异"四风"问题的治理韧性有待增强。尽管我们加大了查处力度,但一些"四风"问题变得更加隐蔽、更具迷惑性。例如,通过快递收送礼品卡、电子预付卡,利用现代物流和网络支付逃避监督;在单位食堂、内部招待所等场所违规组织"内部宴请";以"专家咨询费""评审费"等名义变相发放津补贴等问题,仍时有发生。这反映出我们的监督手段和治理能力还需进一步适应"四风"问题的新变化、新挑战。
(三)制度建设的系统性和协同性尚有不足。近年来,我们围绕作风建设出台了一系列制度规定,但"碎片化"问题依然存在。部分制度之间衔接不够,甚至存在交叉或空白地带,未能形成一套权责清晰、流程规范、风险可控、运转高效的"大内控"体系。例如,在差旅费、会议费、培训费等管理规定之间,标准和流程的协同性有待加强,容易给违规行为留下可乘之机。制度的执行刚性也有待进一步强化,"人情"大于制度的现象在个别领域依然存在。
(四)常态化监督问责的机制还需完善。目前,作风建设的成效在很大程度上依赖于集中性的学习教育和专项整治行动,而日常监督、常态化监督的机制还不够健全,监督的"探头"作用未能实现全天候、全覆盖。对"四风"问题的追责问责,有时还存在偏软偏宽的现象,运用"第一种形态"进行提醒、批评教育的力度和频次还不够,未能真正起到"惩前毖后、治病救人"和抓早抓小的作用。
三、下一步打算
针对上述存在的问题,公司党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续深入贯彻落实中央八项规定精神,重点从以下几个方面抓好巩固提升和深化拓展工作。
(一)在深化理论武装上持续用力,推动学习教育常态化。一是将中央八项规定精神及其实施细则作为各级党委(党组)理论学习中心组、党支部"三会一课"的必学内容,建立长期学习机制。二是开发更多针对不同层级、不同岗位人员的"定制化"学习课程和案例教材,变"大水漫灌"为"精准滴灌"。三是建立领导干部年度作风建设述职评议制度,将其作为民主生活会对照检查和干部考核评价的重要内容,推动学习成果向实践效果转化。
(二)在根治顽瘴痼疾上持续加压,实现监督检查精准化。一是运用大数据、云计算等现代信息技术,建立覆盖财务报销、物资采购、项目管理等关键领域的智能监督模型,对异常数据进行自动抓取和预警,提升发现隐形变异"四风"问题的能力。二是深化与纪检监察、审计、财务等部门的协作,形成监督合力,定期开展跨部门的联合监督检查。三是坚持严的主基调不动摇,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起,点名道姓通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)在完善制度体系上持续发力,促进内部治理系统化。一是启动公司内部控制制度的全面梳理和评估工作,废、改、立并举,打通制度堵点,填补制度盲点,构建一体化的廉洁风险防控制度体系。二是探索绘制公司"权力运行流程图"和"廉洁风险防控图",清晰界定各层级、各岗位的权责边界和风险点,配套制定刚性约束措施。三是强化制度执行力建设,加大对制度执行情况的监督检查力度,坚决杜绝"选择性执行""打折扣"等现象,维护制度的严肃性和权威性。
(四)在构建长效机制上持续探索,确保作风建设长效化。一是将作风建设情况全面纳入各单位、各部门的年度绩效考核体系,加大权重,强化结果运用,树立起作风优良者受褒奖、作风漂浮者受惩戒的鲜明导向。二是进一步畅通和拓宽群众监督渠道,健全对举报人的保护和激励机制,营造敢于监督、善于监督的良好氛围。三是深化廉洁文化建设,将廉洁理念融入企业文化、安全文化、服务文化之中,通过潜移默化的方式,引导全体干部员工筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
作风建设永远在路上,贯彻执行中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。下一步,〔...〕市〔...〕电网公司党委将以此次学习教育总结为新的起点,不忘初心、牢记使命,以驰而不息、久久为功的韧劲和执着,持续推动作风建设向纵深发展,为公司高质量发展和〔...〕市经济社会建设作出新的更大贡献。
