卫生健康系统中央八项规定精神学习教育的自查评估报告
卫生健康系统中央八项规定精神学习教育的自查评估报告
根据上级组织部门关于对中央八项规定精神学习教育进行全面总结评估的统一部署,我局党组高度重视,在前期系统梳理阶段性进展的基础上,立足卫生健康工作实际,对全系统学习教育的开展情况、主要成效、经验启示、问题不足及未来规划进行了深入、全面的自查与评估。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
自2025年初学习教育启动以来,〔...〕县卫生健康局党组坚决贯彻落实党中央决策部署及省、市、县委工作要求,将深入学习和严格执行中央八项规定精神作为一项重大政治任务,以高度的政治自觉和行动自觉,精心组织、周密部署,推动学习教育在全县卫生健康系统走深走实。本次学习教育覆盖局机关党组及下辖的县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县疾控中心等28个基层党组织,共计860余名在职党员干部、关键岗位人员及全体医务工作者参与其中,实现了组织机构和人员范围的全覆盖、无死角。通过为期数月的学习教育,全系统党员干部的纪律意识、规矩意识显著增强,工作作风持续向好,为推动〔...〕县卫生健康事业高质量发展注入了强劲的清风正气。
二、主要做法及成效
我们坚持系统谋划、分类指导、一体推进,确保学习教育各项任务环环相扣、层层深入,取得了扎实成效。
(一)强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育"一盘棋"推进
局党组深刻认识到,落实中央八项规定精神,关键在于领导带头、层层压实责任。我们第一时间成立了由局党组书记、局长〔...〕同志任组长,其他班子成员为副组长的学习教育领导小组,并设立工作专班,负责统筹协调、督促指导。我们研究制定了《〔...〕县卫生健康系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,将目标任务细化分解为20项具体举措,明确了责任单位与完成时限,形成了"党组统一领导、班子成员分工负责、职能股室牵头落实、基层单位积极参与"的领导体制和工作格局。局党组班子成员充分发挥"头雁效应",带头先学一步、学深一层,带头查摆问题、带头整改落实。党组书记〔...〕同志带头讲授题为《以优良作风引领卫生健康事业新发展》的专题党课,班子成员分别深入所联系的〔...〕镇中心卫生院、〔...〕县人民医院等基层单位开展调研指导20余次,现场解决问题、传导压力,推动学习教育在基层一线不虚、不空、不偏。
(二)深化学习研讨,筑牢思想防线,实现理论武装"全覆盖"浸润
我们坚持把理论武装贯穿始终,通过"线上+线下""集中+自学""理论+案例"相结合的方式,引导广大党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的堤坝。
一是学习内容求"深"。我们坚持原原本本学,组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党纪律处分条例》等核心内容。全系统累计开展党组理论学习中心组专题学习8次,举办专题读书班2期,各基层党支部依托"三会一课"、主题党日等开展专题学习研讨累计超过120次。
二是学习形式求"活"。为增强学习的吸引力和实效性,我们充分运用"学习强国""干部网络学院"等线上平台,鼓励党员干部利用碎片化时间进行自主学习,全系统线上学习平台累计使用时长超过15000小时。同时,我们创新性地开展了"清风讲堂""青年干部话廉洁"等活动,组织了知识竞赛和征文比赛,收到了良好效果。
三是警示教育求"震"。我们坚持用"身边事"教育"身边人",组织全系统党员干部集中观看了《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育片15场次,累计覆盖1200余人次。我们还汇编了近年来全国及本地区医疗卫生领域违反中央八项规定精神的20余个典型案例,通过支部学习会进行深入剖析,深刻揭示"由风及腐、风腐一体"的演变规律,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在此期间,局党组主要负责同志和班子成员开展各层级谈心谈话450余人次,及时掌握思想动态,敲响廉洁警钟。
(三)深刻查摆问题,精准靶向施治,做到检视剖析"零死角"触底
我们坚持问题导向,发扬刀刃向内的自我革命精神,对照中央、省市通报的典型案例,聚焦基层"四风"10种隐形变异新动向,通过"自己找、群众提、上级点、互相帮"等多种方式,全面深入查摆问题。
一是广开言路听意见。我们通过设置线上线下意见箱、发放征求意见表、召开医患代表和行风监督员座谈会等方式,真心实意听取服务对象和干部职工的意见建议,累计收集到关于"就医流程繁琐""窗口服务态度""医德医风建设"等方面的意见建议80余条。
二是深入检视查根源。我们要求每位党员干部特别是领导干部,对照"两个问题清单"要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真撰写个人对照检查材料。经过全面梳理,全系统共查摆出系统层面存在的"文山会海"现象反弹回潮、调查研究不深不实等问题15项,局领导班子存在的问题6项,党员干部个人在思想、工作、作风等方面存在的问题218项,并逐一建立了问题台账。
(四)聚力集中整治,务求整改实效,推动作风顽疾"靶向式"清除
针对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立查立改,对能够立即解决的,马上整改到位;对需要一定时间解决的,制定详细的整改方案,明确整改目标、责任主体和完成时限,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。
我们重点开展了三大专项整治行动。一是针对"群众就医堵点痛点"问题,在全县二级以上医院开展了"优化就医流程、提升服务体验"专项行动。〔...〕县人民医院投入专项资金80万元,对门诊大厅进行了智慧化改造,上线了新的分诊叫号系统和自助服务一体机,增设了"一站式"综合服务窗口,患者平均排队等候时间由原来的35分钟缩短至20分钟以内,降幅超过40%,2025年第二季度患者满意度调查得分从85.2分提升至96.1分。
二是针对"文山会海、检查过滥"问题,局机关带头精简文件和会议。2025年上半年,局机关印发的文件数量同比减少22%,召开的全系统性会议减少18%。同时,我们整合了各类督查考核事项,推行"综合查一次"模式,切实为基层医疗机构松绑减负,让他们能将更多精力投入到医疗服务主业中。
三是针对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾,我们联合派驻纪检监察组开展了明察暗访30余次,对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。专项整治期间,查处并通报了1起违规接受宴请的案例,对相关责任人给予了严肃处理,在全系统形成了有力震慑。
(五)坚持开门教育,自觉接受监督,促进医患关系"零距离"贴近
我们坚持把学习教育与"我为群众办实事"实践活动深度融合,引导党员干部在服务群众中转变作风、践行初心。
一是深化"干部作风大转变、营商环境大提升"专项行动。局领导班子成员带队走访了县域内15家重点医药生产和流通企业,现场协调解决企业在项目审批、政策咨询等方面遇到的难题。我们还简化了医疗广告审查、医师执业注册等行政审批流程,办理时限平均压缩了30%以上。今年以来,已为相关企业和个人提供专业咨询和技术指导服务超过500人次。
二是广泛开展惠民义诊活动。我们组织县直医疗单位的专家骨干,成立了12支医疗服务队,定期深入〔...〕镇、〔...〕乡等偏远地区的村屯开展"送医送药送健康"下乡义诊活动。截至2025年8月,已累计开展义诊活动35场次,服务群众超过6000人次,免费发放了价值约10万元的常用药品,让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。
三是主动接受社会监督。我们聘请了20名来自社会各界的人大代表、政协委员、媒体记者和群众代表担任我县卫生健康系统行风监督员,定期召开座谈会,通报工作情况,听取意见建议,把作风建设置于阳光之下,以公开促公正、以透明保廉洁。
三、主要经验与启示
回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,持之以恒落实中央八项规定精神,是一场深刻的自我革命,也是推动事业发展的强大动力。我们总结出以下几点经验与启示:
(一)坚持高位推动是根本保证。实践证明,只有"关键少数"以身作则、率先垂范,才能形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。局党组的坚强领导和班子成员的示范引领,是本次学习教育能够扎实推进、取得实效的最根本保证。
(二)坚持深学细悟是思想前提。作风问题,根源在于思想。只有通过系统深入的学习,让党员干部从政治高度深刻理解中央八项规定精神的重大意义,才能真正实现从"不敢"到"不想"的转变,将外在的纪律要求内化为思想自觉和行动自觉。
(三)坚持问题导向是关键抓手。作风建设不能"空对空"。只有聚焦群众反映强烈、长期未能解决的突出问题,动真碰硬、精准发力,才能让群众真切感受到学习教育带来的新变化、新气象,从而赢得群众的信任与支持。
(四)坚持人民至上是价值追求。中央八项规定精神的出发点和落脚点,就是密切党同人民群众的血肉联系。卫生健康系统的作风建设,最终要体现在医疗服务质量的提升和人民群众健康福祉的增进上。只有始终站稳人民立场,把学习教育的成果转化为服务群众、守护健康的实际行动,作风建设才能获得最深厚、最持久的生命力。
四、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照党中央的高标准和人民群众的新期待,我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)学习教育的深度和广度仍需拓展。部分基层医疗单位的学习教育存在"上热下冷"现象,个别党员干部对学习的重要性认识不足,存在被动应付心态,学习的系统性、深入性不够,未能完全做到入脑入心、融会贯通。
(二)问题查摆的精准度和深刻度有待提高。在检视剖析环节,少数单位和个人存在"避重就轻、避实就虚"的现象,对一些深层次、隐蔽性的作风问题查摆不深、剖析不透,自我批评辣味不足,未能真正触及思想和灵魂。
(三)成果转化的长效机制尚不健全。虽然通过集中整治解决了一批突出问题,但如何将整治期间形成的好经验、好做法以制度形式固化下来,形成常态长效的工作机制,我们思考得还不够深入,制度的"笼子"扎得还不够紧密。
(四)监督执纪的力度存在薄弱环节。在日常监督中,有时还存在"老好人"思想,对一些苗头性、倾向性问题,抓早抓小、提醒警示的力度还不够,运用监督执纪"第一种形态"还不够经常、不够充分,震慑作用未能完全发挥。
五、下一步工作打算
作风建设永远在路上,贯彻落实中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。下一步,我们将以此次自查评估为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续巩固拓展学习教育成果。
(一)持续深化理论武装,在"学懂弄通"上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神纳入党组理论学习中心组、干部培训和"三会一课"的常态化学习内容,建立定期学习和知识测试制度。计划在2025年第四季度,组织一次全系统科级以上干部作风建设专题培训班,确保党的创新理论和纪律规矩真正刻印在心、落实于行。
(二)持续抓好问题整改,在"常态长效"上再求突破。对本次自查评估发现的问题和尚未完成整改的事项,我们将建立新的整改台账,持续跟踪问效。计划于2025年底前,组织开展一次整改落实情况"回头看"专项督查,坚决防止问题反弹回潮。同时,我们将举一反三,建立动态的问题发现和整改机制,确保作风建设常抓不懈。
(三)持续完善制度体系,在"标本兼治"上再添举措。我们将针对公务接待、公车使用、津贴补贴发放、招标采购等重点领域和关键环节,全面梳理现有制度,废、改、立相结合,力争在2026年第一季度前,出台一批更加科学、严密、管用的制度规定。特别是要完善权力运行的监督制约机制,用制度管权、管事、管人。
(四)持续服务发展大局,在"深度融合"上再显担当。我们将把作风建设的成效最终体现到推动〔...〕县卫生健康事业高质量发展上。下一步,我们将把工作重心聚焦于深化医药卫生体制改革、提升重大疫情防控救治能力、推进"健康〔...〕"建设等重点任务上。计划启动"清廉医院"示范点创建工作,并大力推广智慧医疗服务,推出"健康〔...〕"官方应用程序2.0版本,力争到2026年中期,实现县域内主要医疗机构检查检验结果互认,以过硬作风和扎实业绩,不断增强人民群众的健康获得感、幸福感和安全感。
