某局党组主题教育专题民主生活会班子对照检查材料

〔…〕局党组主题教育专题民主生活会班子对照检查材料

按照主题教育要求，局党组坚持把开好这次专题民主生活会作为重中之重，准确把握会议主题，认真学习和党的二十大精神等内容，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对标要求深刻查摆，对照问题刨根究底，研究制定整改措施。下面，我代表党组班子作对照检查。

一、存在的主要问题

（一）理论学习方面。局党组建立"第一议题"制度，认真组织党员干部学习和总书记重要讲话、重要批示精神，推动新思想新要求落地生根。但深入剖析查摆，发现在结合文章上做的还不够。一是学与思结合不够紧密。通过四个月的集中学习贯彻，明确规定了学习的内容、次数、数量等，取得了一定的成效。但在学习成效上缺乏有效的检测手段，对如何巩固主题教育成果、建立长效机制等方面思考的不够，党员干部存在学而不思、学而不用的问题。二是讲与懂结合不够紧密。新思想内涵丰富、寓意深远，需要常学常用。局党组指定了《〔…〕》《〔…〕》为辅导读本，但由于所处的层次和理论人才的匮乏，邀请高层次专家教授辅导讲解的次数少，讲解内容与业务工作结合不够，党员干部普遍存在理解领悟不到位的问题。尤其是关于业务工作等方面的内容，未能邀请到相关方面的专家教授，只能内部自行摸索，理解和掌握还有差距。三是知与行结合不够紧密。党的二十大报告指出，坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下这"六个坚持"是贯穿的世界观和方法论，如何将这"六个坚持"运用到业务工作实际中，局党组还没有研究提出具体的措施和办法，运用新思想推动业务工作的成效还不够明显。

（二）政治素养方面。局党组坚持把践行"两个维护"作为最大政治任务，坚决贯彻落实党中央和上级党组的各项决策部署，提升班子政治素质，但与新时代新要求相比还有一定差距。一是政治站位不够高。习惯于站在本党组、本机关的角度来考虑问题、谋划工作，在自觉向党中央、向上级党组看齐上做的不够好，班子成员"国之大者"的意识还有待加强。比如，〔…〕。二是政治领悟不够深。对党的二十大等最新理论武装精神学习停留在集体领读、理论测试、撰写体会等层面，没有对标业务工作深入开展分析研究，领悟的不够深不够透。比如，虽然组织党员干部撰写主题教育心得体会〔…〕篇，但认真查阅发现多数心得体会浮在表面，没有把本职工作结合起来，没有提出建设性的意见建议。三是政治执行不够严。对照党章和党的纪律规矩要求，在落实上存在失之于宽失之于软的问题，尤其是在一些小事上容易忽略，执行不够有力，抵制不够坚决。比如，在党内组织生活中，个别党员习惯以职务称呼，违反了政治规矩，局党组只是私下进行了提醒，没有严肃进行批评教育。

（三）能力本领方面。局党组坚持把提升班子整体能力作为主题教育的重要方面，通过理论学习、完善制度等措施，各项能力本领有了大的提升，但仍然存在一些短板。一是统筹全局能力有待加强。作为行业部门党组，对本部门在全局工作的定位和作用掌握不够精准，主要注重了本领域本行业本部门的工作任务落实，注重了重点工作的任务落实，对长期性、基层性工作有所弱化，统筹推进各项工作的能力有待提升，距离推动各项工作全面进步、全面过硬还有差距。比如，对基层党建工作抓深抓实不够，党员干部思想上认为党建工作是虚事，落实工作任务动力不强，质量有待提升。二是科学决策能力有待加强。科学决策是对班子的基本要求，也是做好各项工作的首要前提。加强民主建设是提高班子决策能力的有效抓手，局党组研究制定出台了一系列规章制度，从程序上、方法上提高议事决策的科学性，但深刻剖析发现仍然存在局党组与行政班子议事决策界限不清、基层对规章制度掌握不够准确、落实上时有偏差、民主集中制落实不到位等问题。比如，在研究部分议题时，个别班子成员发表意见不充分、随大流，没有真正起到建言献策、汇集众智的作用。三是攻坚克难能力有待加强。班子是否有较强战斗力，主要看在危机时候、艰巨任务面前能否勇挑重担、攻坚克难。当前全局各项工作任务千头万绪，工作任务量大面广，班子成员在落实重点任务、难点工作上不同程度存在畏难情绪，不敢下判断，不敢定调子，一味期望上级领导给够给予指导，存在宁愿不干也不愿出错的心理，贻误了工作时间和机遇。比如，在机关基础建设上强调困难多，现在与兄弟局相关，基础建设差距较大。

（四）担当作为方面。担当才能有为，有为才能有位。党的二十大强调敢于斗争、善于斗争是对党员干部的基本要求，只有每名干部都具有担当作为的精神，我们的事业才能够蒸蒸日上。但对照当前工作中表现出的实际情况，党员干部与担当作为的要求还有很大的差距。一是斗争意识树得不牢。针对当前社会存在的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想，敢于斗争、善于斗争的勇气不足，习惯于当"好好先生"，机械死板执行各项规定任务，主观能动性不强。比如，年轻党员干部知识水平高，头脑灵活，工作中想法新颖、很有见地，最大的问题是不敢把自己的想法和意见建议鲜明的提出来，怕说的不对，领导有想法，对自己有看法，这就是斗争精神不足的表现。二是创新意识树得不牢。创新是各项事业发展的动力，没有创新就没有发展。班子及班子成员在工作中创新意识不强，习惯于用老经验老方法，对出现的新形势新问题思考较少，研究制定有效的破解措施不够，致使部分工作长期滞后。比如，在信息化建设上仍然存在不会用、不敢用的问题，以信息推动业务工作更好更有效的落实上还有很大的差距。三是风险意识树得不牢。当前是知识信息大爆炸的时代，舆情、安全、廉洁等风险处于多发阶段，班子及班子成员对全局存在的风险隐患点掌握不够精准，预防措施制定不够全面，防范风险发生上还有很大的欠缺，存在较大的风险隐患。比如，在日常执法过程中，个别党员干部不注意自己的形象举止和语言，仍然存在粗暴执法的问题，容易形成网络舆情。

（五）工作作风方面。作风是看不见、摸不着的战斗力，良好的作风是落实工作任务的有效保证。无数的革命先辈给我们留下了许多宝贵的工作作风，是我们的精神财富。对照实践情况全局党员干部还有相当差距。一是调查研究作用不显。主题教育期间，局党组班子成员带头深入基层进行调研，形成了高质量的调研报告。对照党中央关于调研研究的相关要求，党员干部对调查研究的认识不够明确，认为调研就是安排了才做，是集中式任务，没有把调研作为日常工作的重要方法，没有把调研作为了解基层、深入群众、解决问题的有效手段，存在只调查不研究、发现快解决慢、个性多共性少等问题，没有发挥出调查研究的参谋推动解决作用。二是转变作风成效不大。虽然一直在抓党员干部作风问题，但成效不明显。个别同志平时工作中拖拖拉拉，缺乏果断和胆识，对有些工作缺乏认真的态度，只安于做好领导交待的任务和自我分内的工作。有的干部落实请销假手续不到位，有时没有按时到岗，有时开会学习纪律不强、开小差，没有细致的做好学习笔记，导致领导会上交办的工作没有全面的贯彻执行。三是容错机制适用不畅。为了全面增强党员敢为的主动性，我们研究制定了容错纠错机制，但从实际落实情况看，制度制定不够细，适用性不够强，容错纠错的情形不够明确，党员干部仍然存在思想顾虑，工作中不敢为、不想为、不会为的问题仍然比较突出，干事创业的劲头和韧性严重不足，极大影响了工作任务的落实和工作质量的提升。

（六）廉洁自律方面。局党组带头落实管党治党责任，全面推进不敢腐不能腐不想腐体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，但对标自查仍有死角。一是管党治党责任落实有差距。"抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建"的理念践行还不到位，对落实党组主体责任实施意见等制度性文件和责任清单，在具体化、可操作性上还存在不足。全局系统谋划、指导和推进党建工作上还有短板，管党治党的责任压力传导没有完全到位。二是廉洁文化建设有差距。廉洁文化是看不见的防火墙，局党组采取廉政谈话、廉政党课等形式加强廉政建设，但对如何做好廉政文化建设思考谋划不够，组织开展廉洁文化活动次数较少，公正廉洁的文化内涵没有真正做到入脑入心。三是内控监督机制有差距。虽然开展了专项排查，解决了〔…〕项问题，但重点人群、重点岗位、重点事项的廉洁风险点摸底排查不够仔细，纪委监察与上级巡察监督等相互贯通的监督体制机制还没有建立起来，内部监督机制还不够完善，需进一步探索创新，增强监督工作合力。

二、产生问题的原因分析

（一）党性修养抓得不够紧。局党组存在的问题表现在面上，根子是因为放松了党性锻炼，忽视了党性提升的长期性和必要性，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和内涵精髓理解把握还不够透彻，没有真正做到把新思想新精神内化于心、外化于行，没有很好的通过自我学习、自我改造、自我提升，而达到领导干部所必备的党性修养和素质要求。

（二）宗旨意识树得不够牢。局党组历来高度重视并积极推动执法更需践行为民服务宗旨的理念在队伍中落地生根，千方百计解决群众和干部的急难愁盼问题，但有时做决策、办事情，往往考虑上面的安排多，主动深入基层、深入群众少，回应群众、干部诉求和关切不够经常，践行以人民为中心的发展思想还不够到位。

（三）担当精神落得不够实。局党组谋划工作时把稳定放在了第一位，考虑"稳