在全市校园食品安全风险隐患大排查工作部署会议上的讲话

在​全​市​校​园​食​品​安​全​风​险​隐​患​大​排​查​工​作​部​署​会​议​上​的​讲​话​

同​志​们​:

今​天​召​开​这​次​会​议​,主​要​任​务​是​深​入​贯​彻​习​近​平​总​书​记​关​于​食​品​安​全​"四​个​最​严​"要​求​,落​实​党​中​央​、国​务​院​关​于​校​园​食​品​安​全​工​作​的​决​策​部​署​,通​报​当​前​形​势​,安​排​全​市​校​园​食​品​安​全​风​险​隐​患​大​排​查​工​作​,进​一​步​压​紧​压​实​各​方​责​任​,坚​决​守​住​广​大​师​生​"舌​尖​上​的​安​全​"。刚​才​,[*]市​教​育​局​、[*]市​市​场​监​管​局​作​了​工​作​部​署​,讲​得​很​具​体​、很​到​位​,我​都​同​意​。下​面​,我​讲​五​点​意​见​。

一​、提​高​政​治​站​位​,深​刻​认​识​校​园​食​品​安​全​风​险​隐​患​大​排​查​的​极​端​重​要​性​

校​园​食​品​安​全​关​系​师​生​身​体​健​康​和​生​命​安​全​,关​系​千​家​万​户​幸​福​安​宁​,关​系​社​会​大​局​和​谐​稳​定​。党​中​央​、国​务​院​始​终​高​度​重​视​校​园​食​品​安​全​,习​近​平​总​书​记​多​次​强​调​,要​落​实​"四​个​最​严​"要​求​,切​实​保​障​人​民​群​众​"舌​尖​上​的​安​全​"。2026年​秋​季​学​期​已​经​开​学​,季​节​转​换​、人​员​流​动​、食​材​集​中​采​购​加​工​等​因​素​叠​加​,校​园​食​品​安​全​进​入​风​险​易​发​多​发​期​。开​展​风​险​隐​患​大​排​查​,是​贯​彻​落​实​食​品​安​全​"四​个​最​严​"要​求​的​具​体​行​动​,是​防​范​化​解​校​园​食​品​安​全​风​险​的​重​要​举​措​,是​回​应​群​众​关​切​、维​护​教​育​系​统​安​全​稳​定​的​现​实​需​要​。

从​前​期​工​作​看​,2025年​以​来​,[*]市​坚​持​高​位​推​动​、多​方​联​动​,召​开​专​题​会​议​40余​次​,市​领​导​深​入​一​线​调​研​督​导​,形​成​齐​抓​共​管​工​作​体​系​。市​场​监​管​、教​育​、公​安​、卫​健​等​部​门​联​合​开​展​专​项​整​治​,累​计​监​督​检​查​学​校​食​堂​271家​次​、承​包​经​营​企​业​30家​次​,出​动​执​法​人​员​613人​次​,对​9家​集​体​配​餐​单​位​进​行​全​覆​盖​抽​检​。2025年​年​初​至​今​,市​场​监​管​部​门​共​检​查​中​小​学​食​堂​、校​外​供​餐​单​位​等​239家​次​,发​现​问​题​190个​均​完​成​整​改​,依​法​查​办​违​法​案​件​3件​。全​市​学​校​食​堂​和​学​生​集​体​用​餐​配​送​单​位​全​部​接​入​"互​联​网​+明​厨​亮​灶​"智​慧​监​管​系​统​,透​明​化​管​理​水​平​明​显​提​升​。市​财​政​投​入​236.3万​元​完​成​食​堂​改​造​和​设​备​升​级​,开​展​培​训​7100余​人​次​,31个​隐​患​全​部​闭​环​整​改​。这​些​成​效​值​得​肯​定​,但​绝​不​能​盲​目​乐​观​。必​须​清​醒​看​到​,校​园​食​品​安​全​基​础​仍​不​牢​固​,个​别​地​方​曾​经​发​生​舆​情​事​件​,国​务​院​食​安​办​对​相​关​地​区​进​行​约​谈​,教​训​十​分​深​刻​。2026年​秋​季​学​期​国​家​层​面​明​确​要​求​严​格​落​实​校​长​(园​长​)负​责​制​,刚​性​落​实​"日​管​控​、周​排​查​、月​调​度​"工​作​机​制​,义​务​教​育​学​校​食​堂​坚​持​公​益​性​,不​得​对​外​承​包​,大​宗​食​材​必​须​集​中​招​标​或​平​台​采​购​。对​标​这​些​要​求​,[*]市​仍​有​薄​弱​环​节​,必​须​通​过​大​排​查​来​一​次​全​面​体​检​、彻​底​整​改​。

一​要​深​刻​认​识​校​园​食​品​安​全​的​民​生​属​性​,把​师​生​健​康​放​在​第​一​位​;二​要​深​刻​认​识​校​园​食​品​安​全​的​政​治​属​性​,把​大​排​查​作​为​检​验​责​任​担​当​的​重​要​标​尺​;三​要​深​刻​认​识​校​园​食​品​安​全​的​公​共​安​全​属​性​,坚​决​防​止​个​体​风​险​演​变​为​系​统​性​风​险​。

二​、聚​焦​关​键​环​节​,扎​实​推​进​校​园​食​品​安​全​风​险​隐​患​大​排​查​各​项​任​务​

这​次​大​排​查​要​全​覆​盖​、无​死​角​、零​容​忍​,紧​盯​"校​园​餐​"关​键​环​节​,做​到​食​材​采​购​、贮​存​、加​工​、留​样​、消​毒​、人​员​管​理​全​链​条​排​查​。各​县​区​、各​学​校​要​立​即​行​动​,对​照​排​查​清​单​,逐​项​核​查​、逐​项​整​改​。

一​要​全​面​排​查​食​材​采​购​贮​存​环​节​。核​查​库​存​食​材​,清​理​变​质​、过​期​、受​污​染​食​材​,严​格​索​证​索​票​,落​实​双​人​联​检​及​一​票​一​证​,确​保​来​源​可​追​溯​。重​点​防​范​大​宗​食​材​及​易​受​潮​霉​变​食​材​风​险​,大​宗​食​材​必​须​实​行​集​中​招​标​或​平​台​采​购​,禁​止​私​采​。推​进​食​品​安​全​追​溯​码​全​覆​盖​管​理​。

二​要​全​面​排​查​环​境​卫​生​和​设​施​设​备​。开​学​前​对​食​堂​操​作​间​、库​房​、洗​消​区​域​进​行​彻​底​清​洗​消​毒​,检​查​防​鼠​、防​蝇​、防​尘​设​施​是​否​完​好​,复​用​餐​饮​具​清​洗​消​毒​设​备​是​否​正​常​运​转​,冷​链​储​存​温​度​是​否​达​标​。对​老​旧​食​堂​要​加​快​标​准​化​改​造​,2025年​10月​以​来​投​入​的​专​项​资​金​要​确​保​用​在​刀​刃​上​,已​完​成​改​造​的​要​开​展​"回​头​看​"。

三​要​全​面​排​查​加​工​操​作​过​程​。严​格​执​行​生​熟​分​开​、烧​熟​煮​透​,严​禁​加​工​冷​荤​、生​食​、四​季​豆​、发​芽​土​豆​等​高​风​险​食​品​。严​格​落​实​食​品​留​样​制​度​,确​保​餐​具​清​洗​消​毒​规​范​。对​发​现​的​问​题​,能​立​即​整​改​的​立​行​立​改​,不​能​立​即​整​改​的​明​确​时​限​、责​任​人​和​整​改​措​施​。

四​要​全​面​排​查​从​业​人​员​管​理​。从​业​人​员​必​须​持​证​上​岗​,落​实​年​度​体​检​和​季​度​培​训​考​核​,严​格​执​行​晨​检​制​度​,健​康​证​明​即​将​到​期​的​立​即​办​理​。对​食​品​安​全​管​理​人​员​和​从​业​人​员​开​展​培​训​,提​升​风​险​意​识​和​规​范​操​作​水​平​,从​源​头​防​范​食​品​安​全​风​险​。

五​要​全​面​排​查​智​慧​监​管​运​行​。深​化​"互​联​网​+明​厨​亮​灶​"智​慧​监​管​,推​动​AI视​觉​识​别​全​覆​盖​,实​现​实​时​预​警​、自​动​存​档​、闭​环​处​置​。2025年​试​点​运​行​三​个​月​以​来​,大​宗​食​材​折​扣​率​稳​定​在​86%,食​材​入​口​率​超​70%,学​生​取​餐​效​率​提​升​15分​钟​,满​意​度​达​97%。这​些​经​验​要​在​全​市​推​广​,不​能​停​留​在​试​点​层​面​。

六​要​全​面​排​查​校​园​周​边​和​校​外​供​餐​风​险​。市​场​监​管​、教​育​、公​安​、卫​健​等​部​门​要​联​合​行​动​,采​取​"四​不​两​直​"、明​查​暗​访​等​方​式​,对​校​园​周​边​餐​饮​店​、校​外​托​管​机​构​及​流​动​摊​贩​加​强​监​管​。对​9家​集​体​配​餐​单​位​全​覆​盖​抽​检​发​现​的​问​题​,要​逐​一​复​查​,防​止​反​弹​。

三​、压​实​各​方​责​任​,确​保​大​排​查​工​作​落​地​见​效​

责​任​是​校​园​食​品​安​全​的​"牛​鼻​子​"。要​压​紧​压​实​属​地​管​理​责​任​、学​校​主​体​责​任​、部​门​监​管​责​任​,形​成​齐​抓​共​管​合​力​。会​后​,各​单​位​要​立​即​传​达​部​署​,责​任​压​实​到​人​、措​施​落​实​到​岗​,紧​盯​秋​季​学​期​关​键​节​点​,全​覆​盖​排​查​风​险​隐​患​,坚​决​防​止​问​题​反​弹​。

一​是​要​压​实​学​校​主​体​责​任​。校​长​(园​长​)是​食​品​安​全​第​一​责​任​人​,必​须​亲​自​抓​、负​总​责​。要​刚​性​落​实​"日​管​控​、周​排​查​、月​调​度​"工​作​机​制​,食​品​安​全​总​监​和​安​全​员​要​履​职​尽​责​,做​到​定​制​度​、落​措​施​、会​处​置​、有​培​训​、迎​检​查​。义​务​教​育​学​校​食​堂​必​须​坚​持​公​益​性​,不​得​对​外​承​包​,严​禁​层​层​转​包​、以​包​代​管​。

二​是​要​压​实​部​门​监​管​责​任​。[*]市​教​育​局​要​履​行​行​业​管​理​责​任​,加​强​日​常​督​促​指​导​;[*]市​市​场​监​管​局​要​严​格​落​实​监​管​责​任​,加​大​监​督​检​查​力​度​,全​面​推​进​"互​联​网​+AI监​管​",确​保​措​施​落​地​见​效​;公​安​、卫​健​等​部​门​要​依​据​职​责​协​同​发​力​。对​学​校​食​堂​、校​外​供​餐​单​位​、校​园​周​边​食​品​经​营​者​实​行​全​覆​盖​检​查​,对​违​法​行​为​依​法​从​严​查​处​。

三​是​要​压​实​属​地​管​理​责​任​。各​县​区​要​对​辖​区​内​校​园​食​品​安​全​负​总​责​,主​要​负​责​同​志​要​亲​自​过​问​,分​管​负​责​同​志​要​具​体​抓​。要​建​立​问​题​台​账​,实​行​销​号​管​理​,确​保​整​改​一​个​、销​号​一​个​、巩​固​一​个​。对​跨​部​门​、跨​区​域​问​题​,要​及​时​会​商​、联​合​处​置​。

四​是​要​严​肃​追​责​问​责​。坚​持​从​严​执​纪​,对​责​任​不​落​实​、排​查​不​深​入​、整​改​不​到​位​的​,严​肃​追​究​相​关​人​员​责​任​。2025年​以​来​,纪​检​监​察​机​关​立​案​查​处​校​园​餐​领​域​人​员​4人​,给​予​3人​党​纪​政​务​处​分​,以​严​肃​问​责​倒​逼​责​任​落​实​。审​计​部​门​要​发​挥​监​督​作​用​,全​市​校​园​餐​专​项​审​计​调​查​覆​盖​40余​所​学​校​,涉​及​师​生​近​4万​人​

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