在市住房公积金管理中心党组巡察整改落实工作动员部署会上的讲话
在[*]市住房公积金管理中心党组巡察整改落实工作动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]市住房公积金管理中心党组巡察整改落实工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署,认真落实省委、市委工作要求,对市委巡察反馈意见整改落实工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有中心党组班子成员、机关各科室负责同志、各管理部负责同志以及部分一线窗口工作人员代表。刚才,中心党组通报了巡察反馈意见和整改工作安排,相关科室和管理部负责同志结合各自实际作了表态发言,态度诚恳、方向明确。下面,围绕把整改工作抓实抓细抓到位,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位坚决扛牢巡察整改政治责任
巡察监督是党内监督的重要方式,巡察整改是严肃的政治任务。市委巡察组对中心党组开展巡察,既是对中心领导班子、干部队伍和各项业务工作的全面体检,也是对全市住房公积金事业发展的有力推动。中心党组和全体党员干部必须把巡察整改放在讲政治的高度来认识、来把握、来落实,决不能当成一般性业务整改。
一要深刻认识抓好巡察整改是践行"两个维护"的必然要求。住房公积金制度关乎群众切身利益,关乎房地产市场平稳健康发展,关乎党中央关于住房保障决策部署的落地落实。巡察反馈意见指出的问题,表面看是管理漏洞、业务短板、作风偏差,实质上是政治站位、政治担当和政治执行力的反映。抓好巡察整改,就是推动党中央和省委、市委关于住房保障的各项决策部署不折不扣落地见效,就是要以实际行动践行"两个维护"。中心党组要从政治上分析问题、从政治上推进整改,把每一个反馈问题都作为政治要求来落实,把每一项整改措施都作为政治任务来推进。
二要切实把思想和行动统一到市委部署要求上来。市委审定的巡察反馈意见,代表市委的政治态度和工作要求。中心党组和全体党员干部要逐条逐项对照反馈意见开展学习、检视和认领,决不能有与己无关、置身事外的错误认识,决不能有遮掩护短、避重就轻的错误态度。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动对号入座、主动认领任务,把市委部署要求转化为整改落实的具体行动。
三要借势破解长期制约公积金事业发展的堵点难点。从前几轮巡察和整改通报情况看,中心在归集扩面、政策落实、便民服务、风险防控、党建基础、干部队伍等方面还存在一些长期积累、反复出现的问题。有些问题是多年形成的沉疴顽症,仅靠常规推进难以根本解决。巡察整改为我们提供了集中攻坚、借势突破的重要机遇。中心党组要以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风抓好整改,不留死角、不走过场,真正把长期制约事业发展的堵点难点解决好,为公积金事业高质量发展扫清障碍。
二、坚持问题导向推动重点领域实现三个新提升
此次巡察整改,要坚持问题导向抓整改,在服务民生福祉、风险防控、全面从严治党上实现新提升。这既是巡察整改的主攻方向,也是衡量整改成效的关键标尺。中心党组要对照反馈问题清单,逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不收兵。
第一,在服务民生福祉上实现新提升。公积金工作的根本指向是服务缴存职工、保障群众住房需求。巡察反馈和前期通报反映,中心在政策普惠性、办事便利性、服务主动性等方面仍有差距,灵活就业人员、新业态从业人员、新市民等群体覆盖面还不够宽,部分高频业务办理流程仍需优化,群众对政策的知晓率、感受度还有待提高。整改中,一要扩大制度覆盖,重点推进灵活就业人员参加住房公积金制度,加强面向非公企业、新市民、青年人等群体的政策宣传和精准扩面,让更多群众纳入制度保障;二要提升服务效能,持续深化"高效办成一件事"改革,优化贷款审批、提取办理、账户转移等高频事项流程,推动更多事项网上办、掌上办、就近办、跨区域通办,最大限度减少群众跑腿次数和办事成本;三要主动回应诉求,对群众反映集中的贷款审批周期长、提取要件多、咨询服务不畅通等问题,建立台账、限期整改、跟踪问效,用群众可感可及的变化检验整改成效。
第二,在风险防控上实现新提升。住房公积金资金规模大、运行链条长、风险环节多,一旦管控不力,容易造成资金损失和廉政风险。前期巡察和内部审计通报指出,中心在内控机制建设、资金运行监测、业务操作规范等方面还存在薄弱环节,部分岗位人员风险意识不足,骗提骗贷等问题仍时有发生。整改中,一要健全内控机制,对业务经办、资金调度、财务管理、数据管理等关键环节全面梳理风险点,逐项明确防控措施和责任人,切实堵塞制度漏洞;二要加强资金运行监测,严格执行大额资金使用集体决策程序,强化对贷款发放、资金存放、保证金管理等事项的全流程监督,确保资金安全合规高效运行;三要严控业务操作风险,完善与不动产、民政、税务等部门的数据核验机制,提高对骗提骗贷行为的识别预警和拦截处置能力;四要强化网络安全和数据安全,结合当前系统升级和数字化转型,健全数据治理和安全防护体系,严防信息泄露、数据篡改和网络攻击。
第三,在全面从严治党上实现新提升。巡察反馈的问题,根子上往往是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。历次巡察和整改通报表明,中心在党组领导作用发挥、班子履行"一岗双责"、机关党建、干部队伍日常监督等方面仍需加强,个别制度执行存在宽松软现象。整改中,一要压紧压实主体责任,党组书记履行第一责任人职责,班子成员认真履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设、意识形态、干部管理等工作亲自研究、亲自推动,坚决防止压力层层递减;二要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制和"三重一大"集体决策制度,规范民主生活会、组织生活会等制度执行,不断增强党组织政治功能和组织功能,切实纠正重业务轻党建倾向;三要持之以恒正风肃纪,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入纠治"四风"问题特别是隐形变异问题,加强警示教育、纪律教育和廉洁文化建设,营造风清气正的政治生态;四要加强干部队伍建设,健全重点岗位轮岗交流、专业培训、考核激励机制,加强对关键岗位、重要人员的日常教育监督管理,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
三、加强组织领导构建全链条整改落实机制
整改工作政治性强、涉及面广、时间紧任务重,必须依靠强有力的组织领导、清晰的责任分工和严格的督导机制来保障,防止出现上热中温下冷、前紧后松、虎头蛇尾等问题。
一要强化统筹调度。中心党组要成立整改工作领导小组和工作专班,建立整改台账和销号管理机制,逐个问题明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,做到一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底。要坚持周调度、月通报、定期研判,对整改进度实时掌握、动态更新,对进度滞后、效果不明显的事项及时预警、重点督办,确保各项任务按时间节点推进。
二要压实整改责任。党组书记作为第一责任人,要亲自研究部署、亲自协调督办、亲自解决难题;班子成员要按照分工主动认领任务,对分管领域的整改事项一跟到底、负责到底;各科室、各管理部负责人要承担直接责任,把整改任务细化到岗、落实到人。中心机关纪委要履行监督责任,全程跟踪问效,对整改不力、敷衍塞责、推诿扯皮的,要严肃追责问责,以问责推动落实。
三要注重长效常治。整改不能就事论事、头痛医头,必须坚持"当下改"和"长久立"相
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