在全镇2026年防范学生溺水专项工作会议上的讲话
在全镇2026年防范学生溺水专项工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年防范学生溺水专项工作会议。这既是一次总结复盘会，更是一次形势研判会和工作部署会。会议的主要任务是，深入贯彻"人民至上、生命至上"的重要理念，认真总结我镇去年的工作经验，深刻分析当前面临的严峻形势，全面部署今年的防溺水专项工作，动员全镇上下以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打赢这场守护青少年生命安全的硬仗。
刚才，〔*〕同志传达了上级会议精神，并对我镇去年的工作进行了全面复盘，对今年校园防溺水工作作了细致的部署，思路清晰，措施具体，我完全同意。〔*〕同志代表村委会作了表态发言，态度坚决，体现了强烈的责任担当。〔*〕同志对全镇的整体工作进行了再细化、再部署，提出了明确要求，具有很强的指导性和操作性。希望大家认真领会，抓好落实。
参加今天会议的有各村（居、场）的负责同志，有各职能部门的骨干力量，还有全镇中小学、幼儿园的负责人。可以说，守护全镇青少年儿童生命安全的各条战线、各个关口上的"守门人"都到齐了。下面，结合当前的严峻形势和下一步的工作，我再强调三点硬性要求。
一、必须坚持生命至上，在思想认识上做到"零懈怠"，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理
生命安全大于天，责任重于泰山。防范学生溺水工作，事关千家万户的幸福安宁，事关社会大局的和谐稳定，是一项绝对不容有失的底线工作。回顾2025年，在全镇上下的共同努力下，我们通过构建全域防控体系，深化多项关键举措，成功实现了全年学生溺水事故"零发生"的既定目标。这份成绩来之不易，是我们在座各位以及全镇广大干部群众用心血和汗水浇灌出来的，值得充分肯定。
但是，成绩代表过去，我们决不能躺在功劳簿上沾沾自喜。我们必须清醒地认识到，当前防溺水工作的形势依然极其严峻、任务极其艰巨。一方面，时序已经进入7月中旬，正值"暑期"和"汛期"双期叠加的关键节点。天气持续高温多雨，学生们离校居家，脱离了校园的直接监管，户外戏水、游泳的欲望和冲动日益强烈，溺水风险系数持续攀升。另一方面，我们面临着来自上级的巨大压力。全区已经将此项工作列为挂牌督办的重点事项，这本身就是一个强烈的信号，说明形势不容乐观，工作绝不能有丝毫松懈。这既是压力，更是动力，是对我们履职能力的一次重大考验。
思想是行动的先导。思想上松一寸，行动上就会散一尺。在这样严峻的形势面前，任何一丝一毫的麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，都可能带来我们无法承受的惨痛后果。一个孩子的离去，足以让一个家庭瞬间崩塌；一起溺水事故的发生，足以让我们全年的努力付之东流。我们必须深刻认识到，防溺水工作只有"进行时"，没有"完成时"。全镇各级各部门，尤其是各位主要负责同志，必须站在讲政治、保民生、维稳定、促和谐的高度，以"时时放心不下"的责任感和"睁眼睡觉"的警觉性，把学生生命安全放在心中最高位置，坚决克服"看摊守业"的惰性思想，彻底摒弃"大概率不会出事"的侥幸心理，将防溺水工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，把守护辖区青少年生命安全这条底线坚决筑牢守好。
二、必须贯彻联防联控，在防控体系上实现"全覆盖"，坚决织密群防群控安全网络
防溺水工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，绝非哪一个部门、哪一个单位能够大包大揽。它需要我们牢固树立"一盘棋"思想，构建一个政府、学校、家庭、社会"四位一体"，纵向到底、横向到边的全域覆盖防控体系。只有各司其职、各负其责，同时又密切配合、协同作战，才能形成最强大的工作合力，真正做到无缝衔接、不留死角。
一是各村（居）要压实属地责任，实现水域管控"无死角"。水域是溺水事故发生的物理载体，管住水域是防止悲剧发生的第一道关口。我镇水乡地域特征明显，河网密布、坑塘众多，管理难度极大。去年我们精准锁定了19处溺水风险黑点，并取得了良好成效。今年，这项工作必须持续深化，动态更新。我在这里明确一项硬任务：各村（居）必须在7日之内，也就是7月20日之前，组织力量对辖区内所有河流、水库、山塘、沟渠、积水坑等各类水域，进行一次拉网式、地毯式的排查复查。不仅要复查去年的风险点，更要发现新的隐患点，建立详尽的风险台账，做到情况清、底数明。在排查基础上，要全面配齐安全防护设施。警示标识要醒目，不仅要有"禁止游泳"的字样，还要有简单明了的危险图示，确保不同年龄段的孩子都能看懂。救生设施要齐全，必须按照"一圈一绳一杆"的标准，在重点水域和危险地段配备足量的救生圈、救生绳和长竹竿，并确保随时可用、人人会用。同时，必须将常态化水域巡防落到实处。要发动我们的村组干部、网格员、党员志愿者、护河员等力量，组建巡防队伍，明确巡防责任人和责任片区。要紧盯午后、傍晚、周末、节假日等事故高发时段，加大巡查频次和力度，对私自下水、在水边嬉戏玩耍的青少年要第一时间发现、第一时间劝离、第一时间通知家长。九子沙村的表态很好，希望所有村（居）都能像他们一样，把责任扛在肩上，守牢自己的"责任田"。
二是学校和家庭要深化协同联动，实现宣传教育"全入心"。如果说管住水域是外部防控，那么做好宣传教育、提高学生和家长的安全意识，就是构筑内在的思想防线。这条防线同样至关重要。各中小学、幼儿园要承担起教育主阵地的责任。要持续、反复、常态化地开展防溺水专题教育，不能满足于开一次主题班会、发一张宣传单。要创新形式，通过观看警示教育片、学习典型案例、开展应急演练等方式，把防溺水"六不两会"的要求刻在每一个孩子的脑子里，融入他们的行为习惯中。游泳技能普及培训也要有序组织，让更多的孩子掌握一项自我保护的技能。家庭是孩子的第一监护人，也是防溺水工作的最后一道防线。我们必须通过各种渠道，将监护责任的压力传导到每一位家长。要严格落实家长监护"四知道"要求，即知道孩子去哪里、知道孩子和谁去、知道孩子做什么、知道孩子何时回。要通过家长会、微信群、告家长书等方式，反复提醒家长履行好监管职责。特别是针对留守儿童、单亲家庭子女、外来务工子女、学困生等重点学生群体，绝不能掉以轻心。必须建立专项管理台账，实行教师"一对一"包保责任制，常态化开展"敲门入户"式的家访。这种家访，不仅是去提醒安全，更是去送去关爱，了解他们的实际困难，建立情感连接，让他们感受到学校和社会的温暖，从而更愿意听从我们的教导。
三是各职能部门要强化协同作战，实现群防群控"一盘棋"。防溺水工作需要全镇上下拧成一股绳。镇宣传统战办要充分利用广播、电视、微信公众号等各类宣传媒介，营造全社会共同关心、参与防溺水工作的浓厚氛围。镇农业农村办、水利所要加强对所管辖水库、河道、灌溉渠的管理，完善警示设施。镇应急管理办要指导各村（居）做好应急预案和救援准备。派出所要加强重点水域周边的治安巡逻，及时处置相关警情。镇教育办公室要统筹指导好各学校的教育和家访工作。只有
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