在违规收送礼品礼金违规吃喝问题专项整治行动专题会议上的讲话
在违规收送礼品礼金违规吃喝问题专项整治行动专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治行动专题会议,主要任务是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,认真落实上级关于开展专项整治的工作要求,对全区专项整治行动进行全面动员和部署。刚才,[*]同志解读了专项整治行动实施方案,内容具体、要求明确,我完全同意。参加今天会议的有区镇副科级以上领导干部,各办、中心(公司)副股级以上干部,各村(社区)党组织书记,覆盖面广、责任重大,充分体现了区镇党委对这项工作的高度重视。希望大家认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展专项整治行动的重大意义
违规收送礼品礼金、违规吃喝问题,是"四风"问题的典型表现,也是滋生腐败的"催化剂",更是作风建设必须攻克的顽瘴痼疾。近年来,全区上下深入贯彻中央八项规定精神,持续加强作风建设,查处了一批典型问题,干部作风有所好转。但我们必须清醒看到,此类问题具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮,甚至改头换面、卷土重来。当前,有的问题由明转暗、下沉隐匿,有的披上人情往来的外衣,有的假借学习培训、调研、出差名义变相吃喝,手段更加隐蔽,形式更加多样,查处难度更大。这些现象警示我们,纠治"四风"不可能毕其功于一役,必须保持"永远在路上"的清醒和坚定,以零容忍态度坚决亮剑。
全区党员干部要深刻认识开展这次专项整治行动的重大意义,切实把思想和行动统一到上级部署要求上来。一要充分认清违规收送礼品礼金、违规吃喝问题的严重危害,它腐蚀的是党的执政根基,损害的是党群干群关系,破坏的是风清气正的政治生态,决不是小事小节。二要坚决摒弃"小节无碍"的侥幸心理,不能把收一点、吃一点看作无关紧要的私事,必须明白小问题会演变成大祸患,作风缺口会打开腐败闸门。三要始终保持自我革命的坚定自觉,把纪律规矩刻印在心,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,决不能心存幻想、我行我素。
我们身边曾经发生的违纪违法案例,教训极为深刻。个别干部从收受一张购物卡、一瓶高档酒、一顿饭开始,逐步丧失原则、突破底线,最终走上严重违纪违法道路,既毁了个人前程,也损害了组织形象。全区党员干部一定要以案为鉴、警钟长鸣,算清政治账、经济账、家庭账、自由账,真正从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝,把"不想腐"的自觉内化于心、外化于行。
二、聚焦五类重点问题,全面深入开展自查自纠
这次专项整治行动,重点围绕违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请、违规收送礼品礼金、隐形变异"四风"问题以及借学习培训调研出差名义变相吃喝等五类重点问题展开。各办、中心(公司)、各村(社区)要严格对照整治重点,逐项梳理突出表现、廉政风险点和制度机制漏洞,确保不缺项、不漏项,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。
一要聚焦违规公款吃喝问题,重点查纠无公函接待、超标准超范围接待、借机大吃大喝,以及通过虚列会议费、培训费、办公用品等名义套取公款用于吃喝等行为。二要聚焦违规接受管理和服务对象宴请问题,重点查纠接受私营企业主、下属单位、管理服务对象安排的宴请,特别是在企业内部食堂、私人会所、农家乐等隐蔽场所搞"一桌餐"的行为,坚决纠治"不吃公款吃老板"问题。三要聚焦违规收送礼品礼金问题,重点查纠收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、有价证券,以及利用电子红包、电子礼品卡、提货券、快递物流"隔空送礼"等隐形变异行为。四要聚焦借学习培训、调研、出差名义变相吃喝问题,重点查纠借外出学习、考察、调研、出差之机违规接受吃请、公款旅游、绕道变相旅游等行为。五要聚焦利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,重点查纠违规用公款购买高档烟酒茶、玉石等名贵特产,领导干部及其亲属违规收受、占有、经营名贵特产,把垄断性稀缺资源变成谋取私利工具等行为。上述五类问题,有的是老问题反弹,有的是新问题变异,必须一体整治、系统施治。
要抓实自查自纠,做到全面彻底、不留死角。自查自纠是专项整治的基础环节,也是检验党员干部党性觉悟的重要标尺。各办、中心(公司)要重点对近三年来的相关问题逐项梳理,不回避矛盾、不遮掩问题,敢于揭短亮丑、动真碰硬。一要建立问题清单、责任清单、整改清单,对排查出的问题如实登记、逐项整改,做到应查尽查、应改尽改。二要分层开展专题谈心谈话,做到全覆盖,班子成员之间、分管领导与分管干部之间、支部书记与支部党员之间都要谈到位,通过深入谈话把问题谈透、把思想谈通、把压力谈足,坚决防止泛泛而谈、浮于表面。三要坚持边查边改、立行立改,对自查发现的一般性问题,及时纠正、主动上交;对涉及违纪违法的问题线索,按照规定及时移送纪检监察机关处理。全体党员干部要对照整治要求,认真检视本人是否存在违规收送礼品礼金、违规接受宴请、违规吃喝等行为,主动说清问题、主动纠正错误,坚决克服蒙混过关思想。
要深刻把握隐形变异问题的新特点新动向,提高精准识别和防范能力。当前违规吃喝、违规收送礼品礼金呈现出很多新变化新形式。有的通过电子红包、电子礼品卡、消费券、有价证券等方式收送礼品礼金,往来不见面、痕迹难追踪;有的利用快递物流"隔空送礼",把礼品直接寄到家中或办公室;有的在居民小区、私人会所、农家乐等隐蔽场所搞"一桌餐""会所宴";有的将违规吃喝费用转嫁给下属单位或私营企业,由"老板"买单;有的借学习培训、调研、出差名义变相吃喝旅游,把违规行为包装成正常公务活动。这些手段隐蔽性强、迷惑性大,必须高度警惕、精准识别。各职能部门要加强对财务报销、公务接待、公车使用等环节的日常监管,运用大数据比对等方式发现疑点线索,让隐形变异问题无处遁形。
三、突出关键少数,以上率下发挥头雁效应
领导干部是作风建设的"关键少数",起着"风向标"作用。区镇副科级以上干部、各办中心公司负责人、各村社区党组织书记的言行举止,直接关系全区作风建设的成效。全体领导干部要以身作则、以上率下,带头自查自纠、带头抵制违规行为、主动接受监督,以自身模范行动带动全区作风持续向好。
一要带头自查自纠,主动对照整治内容检查自身行为,带头报告相关问题,绝不能只教育别人、不检视自己,更不能对自身问题遮遮掩掩、避重就轻。二要带头抵制违规行为,坚决不组织、不参加违规吃喝,坚决不收送礼品礼金,坚决不利用职权为他人谋取私利,坚决杜绝"下不为例"式纵容。三要带头主动接受监督,把自己置于组织和群众监督之下,主动公开个人重大事项,主动报告可能影响公正履职的情况,以实际行动践行廉洁自律承诺。各级党组织书记要履行第一责任人职责,管好自己、抓好班子、带好队伍,对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。凡是要求普通干部做到的,领导干部首先要做到;凡是要求普通干部不做的,领导干部坚决不做。特别是在节假日、项目审批、资金拨付、工程招投标等关键节点
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