在全区2026年夏季农业工作会议上的讲话

在全区2026年夏季农业工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全区2026年夏季农业工作会议。窗外麦浪滚滚，田间秧苗青青，正值"三夏"大忙的关键时节。刚才，在会议开始前，我们一同前往〔*〕镇的田间地头，现场观摩了水稻机械化插秧作业，亲身感受到了现代农业技术为我们生产带来的新变化、新气象，也更加深切地体会到做好今年"三夏"工作的紧迫感和责任感。

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和市委关于"三农"工作的重要指示精神，认真分析研判我区当前农业生产面临的形势与挑战，全面动员、全面部署今年的"三夏"各项重点工作，确保夏粮颗粒归仓、秋粮丰收在望、重要农产品供给稳定。

参加今天会议的有区农业农村委的班子成员、相关业务科室和委属单位的负责同志，还有来自区商务委、区气象局的同志们，以及我们各涉农镇的分管领导和农业主管单位的负责同志，区农资公司和安信农保的代表也来到了现场。可以说，我们农业战线的骨干力量、协同作战的关键部门都到齐了。这充分体现了区委、区政府对"三夏"工作的高度重视，也彰显了我们大家齐心协力、共克时艰的坚定决心。下面，我讲三点意见。

一、统一思想提高站位深刻认识做好"三夏"工作的极端重要性

"三夏"是全年农业生产中承上启下的关键环节，历时虽短，但任务最重、矛盾最多、要求最高，不仅关系到夏粮夏菜的当季收成，更直接影响全年粮食生产目标的实现和农民收入的稳定增长。做好今年的"三夏"工作，其意义尤为重大，我们必须从战略和全局的高度来深刻认识和把握。

第一，这是践行"国之大者"、扛起粮食安全政治责任的必然要求。"洪范八政，食为政首。"粮食安全是"国之大者"，是我们须臾不可放松的头等大事。〔*〕区作为超大城市的近郊区，虽然农业体量不大，但保障粮食和重要农产品稳定安全供给的政治责任一点也不能轻。特别是当前国际形势复杂严峻，各种不确定不稳定因素增多，端稳我们自己的饭碗，比以往任何时候都更加重要。"三夏"生产是全年粮食生产的第一仗，也是最关键的一仗。打好这一仗，守好我们的"米袋子"和"菜篮子"，就是对我区粮食安全责任制考核最直接的检验，是我们必须向市委、市政府和全区人民交出的一份合格答卷。全区上下务必要将思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，切实提高政治站位，把抓好"三夏"生产作为当前农业农村工作的重中之重，以实际行动体现我们的政治担当。

第二，这是应对风险挑战、掌握农业生产主动权的迫切需要。农业是"靠天吃饭"的产业，天然具有脆弱性。根据区气象局的预测分析，今年"三夏"期间，我区可能面临台风、暴雨等极端天气多发频发的严峻考验。同时，病虫害也进入了易发高发期，农机作业安全、农产品质量安全等领域的风险隐患不容忽视。这些风险挑战相互交织、相互影响，给我们今年的"三夏"生产带来了巨大压力。俗话说，"预则立，不预则废。"我们必须树牢底线思维和风险意识，把困难估计得更充分一些，把预案准备得更周全一些，下好先手棋，打好主动仗，通过我们扎实有效的工作，最大限度地减轻灾害损失，牢牢掌握农业生产的主动权，确保农业生产在风雨中行稳致远。

第三，这是推动农业现代化、促进乡村全面振兴的实践路径。"三夏"生产不仅是一场与时间的赛跑，更是一次对农业科技水平、装备能力和社会化服务体系的集中检阅。新闻稿中提到的良种、良法、良机、良田"四良"融合，正是我们推动农业转型升级、实现高质量发展的核心抓手。我们要以"三夏"生产为契机，把新品种、新技术、新装备、新模式全面应用到生产实践中，加快构建现代耕作制度，探索高效轮作模式，在实践中检验成效、发现问题、总结经验，从而推动我区农业生产方式的深刻变革，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强区注入强劲动力。

二、聚焦重点精准发力高标准高质量完成"三夏"各项硬任务

任务已经明确，关键在于落实。全区各单位、各部门要紧紧围绕既定目标，聚焦关键环节，拿出硬招实招，确保"三夏"各项工作不折不扣落到实处、取得实效。

一要全力以赴稳定粮食蔬菜生产基本盘。稳面积、稳产量是"三夏"工作的硬核任务，是不可动摇的底线。各涉农镇要严格对照下达的面积与产量任务指标，逐村逐户、逐个田块进行核实，确保水稻种植面积只增不减，蔬菜在田面积稳定在合理水平。要切实加强田间管理，组织农技人员深入一线，精准指导农民落实好水肥管理、病虫害统防统治等关键技术措施，全力以赴提高单产水平。特别是要持续推进粮食单产大面积提升行动，把我们今天观摩的侧深施肥等节本增效技术推广好、应用好，努力实现"以秋补夏、以丰补歉"之外，更要力争夏熟作物自身的丰产丰收。我们要确保全年粮食、蔬菜的生产任务圆满完成，为保障市场供应和价格稳定奠定坚实基础。

二要坚定不移守牢耕地保护和地力提升生命线。耕地是粮食生产的命根子，是最宝贵的资源。我们必须以"长牙齿"的硬措施，严守耕地保护红线。一是要严格落实耕地种植用途管制。要加强日常巡查监管，坚决遏制耕地"非农化"、有效防止"非粮化"，确保每一寸耕地都用在刀刃上。二是要稳步提升永久基本农田基本农作物种植比例。要优化种植结构，引导和鼓励农民在永久基本农田上多种粮、种好粮。三是要做实耕地分类管理。要根据土壤条件、立地类型，因地制宜，科学规划，实现耕地的精细化、高效化利用。四是要持续提升耕地地力。要大力推广测土配方施肥、增施有机肥、秸秆还田等绿色技术，深入实施耕地质量保护与提升行动，让我们的土地越用越肥沃，为农业可持续发展积蓄后劲。

三要系统推进农业发展方式现代化转型。农业的根本出路在于现代化。我们必须抓住"三夏"这个集中作业期，大力推动农业科技创新和应用。一是把良种作为基础。要加快推广耐热、耐湿、抗病的高产优质新品种，特别是针对"夏淡"期间的绿叶菜生产，要选择适生性强的优良品种，从源头上增强农业的抗逆能力。二是把良法作为关键。要大力推广绿色高效生产技术，比如病虫害绿色防控、精准施肥施药、水肥一体化等，减少农业面源污染，提升农产品品质。三是把良机作为支撑。要提高"三夏"农业生产的机械化、智能化水平，充分发挥农机合作社等主体的作用，做好农机具的调度和检修，确保夏收夏种顺利进行。四是把良田作为保障。要持续推进高标准农田建设，完善农田基础设施，增强农田防灾抗灾减灾能力。同时，要积极探索"稻-菜""稻-经"等高效生态循环的轮作模式，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，并加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，有效解决小农户生产经营面临的困难。

四要千方百计保障"夏淡"期间蔬菜市场供应。保障"菜篮子"是重要的民生工作。夏季是本地蔬菜供应的"淡季"，也是市场需求最旺盛的时期，做好保供稳价工作至关重要。各涉农镇必须把保障"夏淡"蔬菜均衡供应作为一项政治任务来抓。一是要稳定在田面积。要确保绿叶菜等主要蔬菜品种的种植面积，做到应种尽种、应管尽管。二是要加强技术指导。要组织专家和农技人员，深入田间地头，指导菜农加强水肥管理，采取遮阳网、喷灌降温等抗逆措施，最大限度降低高温、暴雨等不利天气对蔬菜生产的影响。三是要优化品种结构。要引导农民种植一些生长周期短、市场需求大的速生蔬菜，形成梯次上市的格局，避免出现供应断档。区商务委要加强市场监测和产销对接，确保我区蔬菜市场供应充足、价格基本稳定。

三、强化担当守牢底线为"三夏"农业生产保驾护航

做好"三夏"工作，是一项复杂的系统工程，需要各方力量协同作战，需要我们树立强烈的责任意识和底线思维，提供全方位的服务保障。

一要织密织牢安全生产防护网。安全是农业生产的生命线，任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。一是严抓农机安全。区农业技术推广中心和各镇要压实农机安全监管责任，加强对拖拉机、收割机、插