在全局作风纪律建设整顿专题会议上的讲话
在全局作风纪律建设整顿专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全局作风纪律建设整顿专题会议，主要任务是深入学习贯彻全面从严治党的新部署新要求，聚焦上级巡视督导反馈的问题，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，对全局的纪律作风进行一次全面、深刻的"政治体检"和"集中会诊"。全局的党员干部职工都参加了今天的会议，这充分说明了局党组对这次作风纪律整顿工作的高度重视，也体现了我们直面问题、自我革命的坚定态度。这次会议，既是一次问题剖析会、思想警示会，更是一次责任压实会、工作动员会，目的就是要推动全局上下进一步统一思想、凝聚共识，以崭新的精神面貌和过硬的工作作风，在新时代新征程中展现新担当、实现新作为。
下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，正视问题短板，深刻认识加强作风纪律建设的极端重要性和现实紧迫性
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们全局干部职工围绕中心、服务大局，在国土空间规划、自然资源保护、要素保障服务、生态文明建设等领域，付出了艰辛努力，取得了一定成绩。特别是在优化营商环境、服务重大项目落地等方面，我们的工作作风和服务效能得到了企业和群众的一些肯定。这些成绩的取得，是大家共同奋斗的结果，值得充分肯定。
但是，我们必须清醒地认识到，成绩不能掩盖问题，功劳不能抵消过错。对照新时代党的建设总要求，对照市委、市政府的严格标准，对照人民群众的热切期盼，我们必须深刻反思、坦诚面对。近期，上级部门在巡视督导过程中，严肃指出了我们在工作中存在的一些问题。这些反馈意见一针见血、切中要害，为我们敲响了警钟。结合这次上级反馈，我们局党组也组织了全面的自查自纠和复盘梳理，发现了一些长期存在、不容忽视的短板不足和苗头性问题。
一是纪律执行的"紧箍咒"没有念到位。少数同志纪律意识淡薄，规矩观念不强，认为只要不犯大错误，一些"小节""小事"无伤大雅。具体表现为，有的对机关的考勤制度、请销假制度置若罔闻，迟到早退、擅自脱岗现象偶有发生；有的在执行工作流程上打折扣、搞变通，图省事、图方便，导致工作出现疏漏；有的在落实保密规定上思想麻痹，内外有别、言行有界的意识不强。这些行为看似微小，实则侵蚀的是制度的严肃性和纪律的权威性。
二是作风养成的"持久战"没有打到底。作风建设犹如逆水行舟，一篙松劲，退不止一篙。我们的一些工作，存在"抓一抓、紧一紧，歇一歇、松一松"的现象，常态化、长效化的机制尚未完全形成。有的干部担当精神不足，面对复杂问题和历史遗留问题，存在畏难情绪和"等靠要"思想，习惯于当"二传手"，不愿当"主攻手"；有的服务意识不强，虽然做到了"门好进、脸好看"，但离"事好办"还有差距，对群众和企业的诉求缺乏"马上就办"的行动自觉；有的工作作风漂浮，满足于开会发文、安排部署，对工作的跟踪问效、闭环落实抓得不紧、不实。
三是服务效能的"加油门"没有踩到底。自然资源和规划部门是经济社会发展的重要保障部门，我们的服务效能直接关系到全市的发展速度和营商环境的质量。虽然我们持续深化"放管服"改革，但与先进地区相比，与企业的期盼相比，仍然存在差距。有的审批环节依然繁琐，部门之间的协同配合不够顺畅，信息壁垒尚未完全打破；有的干部业务不精、政策不熟，面对新情况新问题，拿不出专业、精准的解决方案，影响了办事效率。
四是履职担当的"责任链"没有拧到位。自然资源和规划工作，事关国家资源安全、生态安全和粮食安全，责任重于泰山。但在实际工作中，有的同志在耕地保护、违法用地查处、矿产资源监管等关键领域，缺乏"寸土不让"的坚决和"敢于碰硬"的勇气，存在"老好人"思想，监管失之于宽、失之于软。这种不担当、不作为，是对党和人民事业的极大不负责任。
同志们，这些问题的产生，根源在于少数干部职工的政治站位不高、思想认识不清、宗旨意识不牢。如果我们对这些问题熟视无睹、听之任之，不仅会影响我们单位的形象和声誉，更会迟滞全市高质量发展的步伐，辜负市委、市政府和全市人民的信任与重托。因此，全局上下必须深刻认识到，加强作风纪律建设，不是可有可无的"选修课"，而是必须完成的"必修课"；不是一时之需，而是一项长期而艰巨的政治任务。我们必须以高度的政治自觉，把思想和行动统一到这次整顿工作的部署要求上来。
二、强化思想引领，筑牢政治忠诚，坚决把纪律和规矩挺在事业最前沿
思想是行动的先导。作风纪律问题的根子，往往出在思想上。要从根本上解决问题，必须从筑牢思想防线入手，补足精神之"钙"，铸就忠诚之"魂"。
一要持续深化理论学习，在学思践悟中增强政治定力。理论上的清醒是政治上坚定的基础。全体党员干部要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，深入学习领会党中央关于全面从严治党、加强作风建设的一系列重要论述，做到学深悟透、融会贯通。要将理论学习与业务政策学习紧密结合起来，不仅要成为懂业务的"行家里手"，更要成为讲政治的"明白人"，深刻理解每一项政策背后的政治考量和战略意图。当前，要重点组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，今天我们集中学习了第三章，会后各支部、各科室要组织更深入的研讨，务必做到逐章逐条学、联系实际学，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，不断增强纪律意识、规矩意识和责任意识。
二要自觉融入日常管理，在耳濡目染中养成行为自觉。作风纪律的养成，非一日之功，必须融入日常、抓在经常。要把作风纪律要求内化为一种价值追求，外化为一种行为习惯。领导干部要带头垂范，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要通过"三会一课"、主题党日、谈心谈话等形式，常态化开展纪律教育和警示教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要自觉净化"生活圈""社交圈""朋友圈"，在潜移默化中涵养清风正气，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，让严守纪律、严谨务实成为我们自然资源和规划队伍最鲜明的底色。
三、严明纪律规矩，强化监督约束，以零容忍态度推动整改常态长效
没有规矩，不成方圆。作风纪律建设要取得实效，必须依靠严明的制度和严格的监督。要让制度"长牙"、纪律"带电"，让心存侥幸者不敢越雷池半步。
一是把制度执行贯穿始终。严格落实局机关的各项规章制度，对日常考勤、请假报备、会议纪律、工作履职、廉洁自律等行为进行全面规范。制度面前人人平等，执行制度没有例外。局纪检监察部门和办公室要加大监督检查力度，不定期开展作风纪律专项检查和明察暗访，对发现的问题，发现一起、通报一起、处理一起，绝不姑息迁就。
二是把监督问责贯穿始终。要畅通监督渠道，主动接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督。同时，强化内部监督，领导班子成员要切实履行"一岗双责"，不仅要抓好分管的业务工作，更要抓好分管领域内的党风廉政建设和作风纪律建设。对问题整改不力、作风问题频发的科室和个人，要严肃追究相关负责人的领导责任。
三是把结果运用贯穿始终。动员千遍，不如问责一次。要建立健全考核评价机制，将作风纪律检查的结果、问题整改的情况，与干部职工的年终考核、评优评先、绩效奖励、提拔任用等直接挂钩。对于作风过硬、实绩突出的干部，要予以表彰奖励，并优先提拔使用；对于纪律松弛、作风散漫的干部，不仅要在经济上予以惩戒，更要在政治上让其"掉面子""丢位子"，形成激浊扬清、奖优罚劣的鲜明导向，以严实作风推动整改工作常态化、长效化。
四、主动担当作为，提升履职效能，将作风建设成果转化为推动事业发展的强大动力
开展作风纪律整顿，最终目的在于促进工作、推动发展。我们必须坚持两手抓、两促进，把作风纪律建设与我们的中心工作深度融合起来，以过硬的作风狠抓
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