在区生活垃圾分类工作推进会上的讲话
在〔*〕区生活垃圾分类工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区生活垃圾分类工作推进会,主要任务是深入分析当前工作形势,查找短板不足,部署下一阶段重点任务。这次会议,既是对前期工作的阶段检视,更是向纵深推进、提质增效的再动员。刚才,会议传达了市级专项体检情况,反馈了我区的问题清单,相关单位也作了交流发言,问题找得准,措施提得实,关键在落实。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强推进生活垃圾分类的责任感与紧迫感
生活垃圾分类并非简单的物理分拣,而是关乎生态文明建设、城市精细治理和居民生活品质的系统工程、民生工程。当前,这项工作已从初期的"全覆盖"建设阶段,转入"高质量"运行和"长效化"管理的攻坚期。我们必须清醒认识到,垃圾分类成效直接反映一个地区的治理水平和文明程度。
从宏观政策看,法治保障日益健全。国家层面,《中华人民共和国生态环境法典》已于今年3月通过,并将于8月15日起施行,这标志着包括生活垃圾分类在内的生态环境治理全面纳入法治化、体系化轨道。法典明确了垃圾分类的国家制度,为我们提供了最根本的法律遵循和行动指南。这意味着,推进垃圾分类不再是可松可紧的"选择题",而是必须履行到位的"法定责任"。从发展要求看,绿色低碳成为时代主题。我区正积极推进"无废城市"建设,致力于实现"双碳"目标。垃圾分类是实现源头减量、资源循环的关键一环,其成效直接影响区域绿色发展成色。从群众期盼看,优美环境是人居幸福的重要内涵。垃圾分类做得好不好,小区环境是否整洁,直接关系到群众的获得感、满意度。我们必须以"钉钉子"精神,一抓到底,务求实效。
反观我区现状,成绩值得肯定,但问题不容忽视。自全面启动以来,我区垃圾分类基础设施体系不断完善,居民小区分类覆盖已实现全域化,并探索形成了"大分流、细分类"、"三定两清一督"等有效模式。然而,根据近期专项体检反馈,部分小区分类质量不高、管理时紧时松、居民参与不稳定等问题依然突出,与"高质量"发展要求存在差距。特别是工业板块、外来人口集中社区等区域,因人员流动性大、生活习惯差异等因素,成为治理的难点和短板。对此,全区上下必须克服"疲劳期"心态,摒弃"歇歇脚"思想,以更高的站位、更实的举措,将这项功在当代、利在千秋的工作持续推向深入。
二、坚持问题导向,精准发力破解生活垃圾分类的难点与堵点
做好下一阶段工作,必须坚持靶向治疗、精准施策。要紧紧围绕市级体检反馈和我区自查发现的问题清单,特别是那些反复出现、整改不力的"顽疾",拿出硬招实招,实现标本兼治。
一要聚焦突出问题,狠抓整改落实闭环。对于体检通报的不达标小区、问题突出点位,必须建立台账,明确责任主体、整改标准和时限。整改不能"雨过地皮湿",要综合运用帮扶指导、整改约谈、执法监督等多种手段,形成"检查-整改-复查-处罚"的闭环管理机制。对整改不力、回潮反弹的,要敢于亮剑,该通报的通报,该处罚的处罚,确保问题真解决、效果不倒退。
二要压实主体责任,激活管理末梢神经。物业企业是居民小区垃圾分类投放管理的法定责任人。当前,部分物业公司存在职责不清、管理缺位现象,导致前端投放环节失守。必须联合物业主管部门,建立健全常态化的约谈提醒机制,对履职不到位的物业项目公司和负责人,要明确指出问题,责令限期整改。要将垃圾分类管理成效与物业企业信用评价、项目评优等挂钩,倒逼其切实履行管理职责,守好分类"第一道关口"。
三要瞄准重点区域,深化源头治理创新。工业集中区、外来人口聚居社区是当前垃圾分类工作的薄弱环节。针对这些区域人口结构复杂、流动性强的特点,必须创新工作方法。要持续深化拓展"江惠芬"志愿服务等品牌活动,但更需注重"嵌入式"精准宣传。要组织社区工作者、志愿者、网格员,通过开办社区课堂、开展入户宣传、进行现场督导等方式,用通俗易懂的语言和直观可见的示范,将分类知识精准送达每一位新入住、新入职人员。要学习借鉴其他地区有效经验,探索通过延时投放、上门收集等柔性服务,提升管理弹性和居民配合度。
四要强化执法保障,树立法规制度权威。法治是推进垃圾分类的坚强后盾。要将垃圾分类执法检查全面纳入"城市管理进社区"工作范畴,加大普法宣传力度,让居民知晓违规投放的法律后果。执法部门要聚焦问题突出小区、重点路段和单位,开展高频次、针对性检查。对于屡教不改的典型案例,要依法予以查处并适度曝光,达到"查处一个、警示一片"的效果,切实维护法规的严肃性和权威性。
五要赋能科技支撑,提升智慧管理能级。当前,垃圾分类已进入数字化、智能化赋能的新阶段。我区已在部分小区试点应用智能称重、智能监控、智能箱房等设备,取得了初步成效。下一步,要围绕"前端智能投放、中端智慧收运、后端高效处置、全程数字监管"的目标,加快智能分类设施的推广布局和区级智慧监管平台的整合建设。要探索利用AI识别、大数据分析等技术,实现对分类投放行为的智能督导、对垃圾产量的精准预测、对收运路线的优化调度,推动管理模式从"人海战术"向"智慧治理"转型升级。
三、强化协同联动,全面凝聚生活垃圾分类工作的强大合力
垃圾分类是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,必须坚持全区"一盘棋",构建上下联动、条块结合、社会协同、全民参与的工作格局。
一是要强化组织领导,压实层级责任。各板块、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责,将垃圾分类纳入重要议事日程,定期研究调度。要建立健全区、镇(街道)、社区(村)三级联动机制,确保责任层层传导、任务件件落地。城管、住建、商务、教育、宣传等部门要各司其职,密切配合,形成齐抓共管的强大合力。
二是要深化宣传动员,营造浓厚氛围。要精心组织好第四届全国城市生活垃圾分类宣传周活动,创新宣传形式,拓展宣传渠道。不仅要利用好传统媒体和政务新媒体,更要善于运用短视频、互动体验等群众喜闻乐见的方式。要持续推进垃圾分类知识进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭,将垃圾
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