在某县调研乡村全面振兴工作时的讲话
在某县调研乡村全面振兴工作时的讲话
同志们：
大家好！
昨天，我到我们〔*〕县进行了为期一天的调研，今天我们召开这次会议，主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，全面落实省委、市委关于乡村振兴的各项决策部署，结合我昨天调研的所见所闻、所思所感，和大家一起分析当前〔*〕县面临的机遇与挑战，共同谋划下一步发展的思路和举措。
昨天，我先后走访了夏南牛产业园、菇养元生物技术有限公司、芯芯电子产业园、宋家场水库、高邑镇大陈庄麦收点以及县综治中心等地，总体的感觉是振奋人心、备受鼓舞。〔*〕县的同志们干事创业的热情很高，各项工作推进得扎实有力，尤其是在发展特色产业、保障粮食安全、维护社会稳定等方面，思路清晰、措施具体、成效初显。这充分说明我们〔*〕县的领导班子是一个有战斗力、有凝聚力、有执行力的好班子。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在〔*〕县各条战线上的广大干部群众，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
当前，我们正处在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，全面推进乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手。〔*〕县作为传统的农业大县和人口大县，在全市乃至全省的发展大局中都占有举足轻重的地位。如何将资源禀持转化为发展优势，如何将人口红利转化为人才红利，如何让农业更强、农村更美、农民更富，是摆在我们面前的重大课题。下面，我结合调研情况，就如何为乡村全面振兴蓄力赋能，讲几点意见。
一、聚焦产业兴旺，筑牢乡村振兴的实体根基
产业是发展的根基，是乡村振兴的重中之重。没有产业的振兴，乡村振兴就成了无源之水、无本之木。〔*〕县在培育特色产业方面已经探索出了自己的路子，形成了以夏南牛、食用菌、电子信息等为主导的产业格局。但我们也要清醒地看到，我们的产业还存在"大而不强"、链条不长、附加值不高等问题。下一步，必须在"特"字上做文章，在"优"字上下功夫，在"链"字上求突破。
一是在夏南牛产业上实现从"量"到"质"的跨越。夏南牛是我们〔*〕县乃至全市的一张金字招牌，是几代人智慧和心血的结晶。经过多年发展，我们已经建成了集科研、种养、加工、销售于一体的全产业链2025年的产业集群产值目标是达到300亿元这是一个非常了不起的成就。但我们不能满足于此，必须向产业的更高层级迈进。昨天在夏南牛产业园，我看到我们的产业基础很好，但潜力还没有完全挖掘出来。下一步要着力抓好三个方面。一要向精深加工要效益。目前我们正在推进的年产10万吨牛肉精深加工项目，总投资超过15亿元，建成后预计年产值可达数十亿甚至上百亿元这就是我们未来的增长点。要加快项目建设进度，不仅要生产传统的冷鲜肉，更要大力发展预制菜、熟食制品、休闲食品等高附加值产品。二要向副产品综合利用要空间。一头牛绝不仅仅是一身肉，牛皮、牛骨、牛血、牛内脏都是宝。要加大科技研发投入，探索从牛骨中提取骨胶原，从牛血中开发生物制品，把牛皮加工成高档皮革制品，真正实现"吃干榨净"，让一头牛的价值提升30%以上。三要向品牌建设要市场。要持续提升"〔*〕夏南牛"的品牌知名度和美誉度，不仅要让我们〔*〕县的牛走向全国人民的餐桌，更要努力打造成为国际知名的高端肉牛品牌。
一是紧扣市场需求。要加强市场调研，精准把握消费者对食用菌的品种、口味、包装、营养健康等方面的新需求。根据市场反馈，灵活调整生产品种和规模，不能埋头种菇，更要抬头看路。从2026年以来的市场行情看，食用菌市场正在经历周期性回暖，价格趋于稳定，我们要抓住这个有利时机，抢占市场先机。二是在食用菌产业上实现从"菌"到"金"的转变。〔*〕县的食用菌产业同样是我们的富民支柱产业，带动了大量群众就业增收。我在菇养元生物技术有限公司了解到，我们的香菇品质很好，但市场竞争也非常激烈。如何从同质化竞争中脱颖而出，把小香菇做成富民兴农的"大产业"？关键在于三点。二是强化品牌建设。我在调研中了解到，像"菇乡菇香"这样的本地品牌已经通过电商平台远销海外，这就是很好的探索。我们要培育更多像"菇养元"这样的龙头企业，支持他们创建自主品牌，讲好〔*〕香菇的故事，提升品牌溢价能力。要推动产品认证，积极申请绿色食品、有机食品认证，用高标准赢得高端市场。三是做好产销衔接。要大力发展"电商+合作社+农户"模式，利用遍布全县的电子商务平台缩短流通环节，降低销售成本。同时，要积极对接大型商超、餐饮连锁和食品加工企业，建立长期稳定的供销关系，解决好"丰产不丰收"的问题。放眼全球，到2026年食用菌消费量预计将达到2084万吨，市场空间广阔，我们大有可为。
一是把产业链做长。要围绕主导产业，有针对性地开展以商招商、产业链招商，吸引上下游企业入驻，形成从零部件生产到终端产品组装的完整链条，降低物流成本，提升整体竞争力。二是把集群做强。要依托产业集聚的优势，搭建公共技术服务平台，促进企业间的技术交流与合作，推动产业整体向价值链中高端攀升。三是在电子信息等新兴产业上实现从"聚"到"强"的提升。乡村振兴不仅要靠传统农牧业，更要靠工业化、信息化来赋能。我在芯芯电子产业园看到，一座座现代化的厂房拔地而起，一条条生产线高效运转，很多年轻人实现了在家门口就业的梦想，这让我感到非常欣慰。这说明〔*〕县"无中生有"、发展新兴产业的路子走对了。下一步，要持续用力，久久为功。三是把就业带动做实。发展产业的最终目的是富民。要优先吸纳本地劳动力就业，特别是脱贫人口和返乡青年，开展订单式、定向式技能培训，让他们不仅有活干，还能掌握一技之长，有稳定的收入来源，真正以产业的高质量发展为乡村全面振兴注入源源不断的动能。
二、守住两条底线，夯实乡村振兴的安全保障
发展是硬道理，但安全是前提。在推进乡村振兴的进程中，我们必须时刻绷紧安全这根弦，牢牢守住粮食安全和防汛安全这两条底线，为经济社会发展营造安全稳定的环境。
一是要坚决筑牢防汛安全防线。当前已进入5月下旬，即将进入主汛期，防汛工作是当前压倒一切的重中之重。昨天我在宋家场水库看到，水库水位平稳，各项准备工作正在有序进行。但我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。宋家场水库作为一座集防洪、灌溉、供水等功能于一体的大型水库其安全直接关系到下游数万群众的生命财产安全。必须做到万无一失。一要强化监测预警。水利、气象、应急等部门要加强联合会商，密切监视天气变化和雨情、水情、汛情，利用现代化技术手段，提高预测预报的精准度和时效性，确保预警信息第一时间到户到人。二要完善应急预案。要对现有的应急预案再梳理、再完善，特别是要针对超标准洪水等极端情况，制定切实可行的避险转移和抢险救援方案。要加强应急演练，像去年在宋家场水库举行的防汛综合应急演练就很好，要通过实战演练，检验预案、磨合机制、锻炼队伍，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。三要备足防汛物资。要按照"宁可备而不用，不可用而无备"的原则，对防汛物资进行全面清点、检修和补充，确保编织袋、砂石、救生衣、冲锋舟等关键物资储备充足、随时可用。四要消除风险隐患。要立即组织力量，对水库大坝、溢洪道、输水洞以及中小河流、山洪地质灾害隐患点等进行拉网式排查，建立台账，限期整改，确保所有风险隐患在汛前全部清零。
一是要高效组织抢收。要抓住当前晴好天气的有利时机，科学调度农业机械，组织好跨区作业，全力以赴抢收快收，确保夏粮颗粒归仓。二是要坚决扛稳粮食安全重任。粮食安全是"国之大者"。〔*〕县是产粮大县，保障粮食安全是我们的政治责任。昨天在高邑镇大陈庄的麦收点，我看到金色的麦浪滚滚，一派丰收在望的喜人景象。现在正值"三夏"大忙时节，各项工作环环相扣，一步都不能错、一天都不能等。二是要抓好收购收储。要积极落实国家粮食收购政策，备足收购资金，开放收购仓容，做到应收尽收，坚决杜绝"卖粮难"问题，保护好农民种粮的积极性。同时要做好科学储粮指导，防止出现霉变、虫害等产后损失。三是要压茬推进夏种。要提前做好玉米、大豆等秋作物的种子、化肥、农药等农资储备和调剂，在夏收结束后，立即组织群众抢时播种，为全年粮食丰收奠定坚实基础。夏种夏管无缝衔接，是确保全年粮食稳产增产的关键一环，务必抓紧抓好。
三、强化基层治理，优化乡村振兴的发展环境
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。治理有效是乡村振兴的重要保障。一个地方发展环境好不好，社会治安排不安排，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。我作为市委政法委书记，对这项工作尤为关注。昨天，我专程到县综治中心进行了调研，对我们〔*〕县在矛盾纠纷多元
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