在市城市精神文明建设推进会上的讲话

在〔*〕市城市精神文明建设推进会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府决定召开这次城市精神文明建设推进会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于精神文明建设的最新指示精神与工作部署，结合刚才观看的2026年城市精神文明建设暗访短片，分析当前我市面临的形势与挑战，通报评估情况，并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，〔*〕市、〔*〕区、市公安局、市城管委、市市场监督管理局的负责同志作了很好的交流发言，既有成绩的总结，也有问题的反思，更有下一步的打算，听了很受启发。希望大家能够相互借鉴，取长补短，共同把我市的精神文明建设工作推向一个新的高度。

近年来，在全市上下的共同努力下，我市的精神文明建设工作取得了显著成效，成功蝉联全国文明城市荣誉，城市面貌、市民素养、社会风尚都发生了可喜的变化。这些成绩的取得，凝聚着全市人民的心血和汗水，也为我们今天的工作奠定了坚实的基础。但是，成绩属于过去，未来任重道远。刚才的暗访短片，像一面镜子，客观真实地反映出我市在精神文明建设工作中仍然存在的诸多不容忽视的问题。一些在以往测评中反复出现的顽瘴痼疾，如车辆乱停乱放、公厕卫生状况不佳、垃圾清理不及时等问题，依然在部分区域存在；一些新兴的治理难点，如志愿服务活动流于形式、部分公共场所的公益广告污损陈旧等现象，也给我们敲响了警钟。

这些问题的存在，充分说明了城市精神文明建设是一项系统性、长期性的工作，不可能一蹴而就、一劳永逸。它如逆水行舟，不进则退；又如滴水穿石，非一日之功。我们必须清醒地认识到，精神文明建设永远在路上。站在"十五五"规划开局起步的关键节点，面对人民群众对美好生活的新期待，精神文明建设作为提升城市软实力和核心竞争力的关键抓手，其重要性、紧迫性比以往任何时候都更加凸显。全市各级各部门必须摒弃"歇歇脚、松口气"的麻痹思想，克服"一阵风、运动式"的惯性思维，以常态长效、常创常新的工作姿态，全力以赴，推动我市精神文明建设工作向更深层次、更高水平迈进。下面，我讲三点意见。

一、正视差距，凝聚共识，以更高站位认识精神文明建设的极端重要性

认识的高度决定工作的力度。当前，我市精神文明建设工作虽然总体态势向好，但对标中央和省委的最新要求，对标先进城市的成功经验，对标人民群众的热切期盼，我们还存在不小的差距。这些差距，不仅体现在暗访片所揭示的具体问题上，更深层次地反映出我们在思想认识、工作机制和责任落实上还存在短板和弱项。

一是思想认识的"温差"依然存在。部分单位和干部对精神文明建设的认识还停留在"软任务""虚指标"的层面，认为它主要是宣传部门和文明办的事情，与自身的业务工作关系不大。这种"与我无关"的看客心态，导致在工作中出现"上热下冷"、责任传导层层递减的现象。

二是常态长效的"韧劲"尚有不足。一些地方和部门在创建迎检期间能够做到全力以赴、严防死守，但检查过后便刀枪入库、马放南山，导致问题出现周期性反弹。这种"时紧时松"的潮汐式工作模式，暴露出我们的城市管理和文明创建尚未完全融入日常、抓在经常。城市治理的精细化、科学化、智慧化水平有待进一步提升，未能形成一套行之有效的常态化监管和长效化运行机制。

三是协同共治的"合力"亟待加强。精神文明建设是一项涉及方方面面的系统工程，需要各部门、各单位、各社会主体之间的高效协同与密切配合。但从实际情况看，"各自为战""条块分割"的现象仍然存在。部门之间联动不畅，信息共享不足，未能形成"一盘棋"的工作格局。比如，老旧小区改造涉及多个部门，但若缺乏统筹协调，就可能出现管线铺设杂乱、设施功能不全等问题，影响整体效果。

因此，全市上下必须牢固树立"抓精神文明建设就是抓高质量发展，就是抓民生福祉"的理念。要深刻认识到，精神文明是城市发展的灵魂，是现代化建设的重要特征。一个缺乏精神滋养的城市，即便经济再发达，也难以行稳致远。在新发展阶段，我们必须把精神文明建设摆在更加突出的战略位置，将其作为推动城市转型升级、提升综合竞争力的核心要素，作为回应群众关切、增强人民群众获得感、幸福感、安全感的民心工程，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扛起这份沉甸甸的时代责任。

二、靶向施策，精准发力，以更实举措推动精神文明建设的提质增效

问题是时代的声音，也是工作的导向。针对暗访评估中暴露出的短板和弱项，以及长期存在的顽瘴痼疾，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，下足"绣花"功夫，拿出过硬举措，推动各项工作落到实处、见到实效。要牢牢把握"文明培育、文明实践、文明创建"三大核心任务，统筹推进，一体落实。

第一个方面，聚焦"文明培育"，在铸魂育人上实现新突破。文明的根基在于人，在于市民文明素养和全社会文明程度的提升。必须坚持以社会主义核心价值观为引领，固本培元、凝心铸魂。

一要深化理论武装，筑牢思想根基。要持续推动党的创新理论"飞入寻常百姓家"。充分利用新时代文明实践中心（所、站）、"学习强国"学习平台等载体，开展对象化、分众化、互动化的理论宣讲活动，把深刻的理论讲得深入浅出、引人入胜，引导广大干部群众深刻领悟其核心要义和实践要求，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，为城市发展提供坚强的思想保证。

二要加强道德建设，涵养城市品格。要深入实施公民道德建设工程，广泛宣传和选树各行各业的"最美人物"、道德模范和身边好人。要大力弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘和阐发其中蕴含的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。要加强家庭、家教、家风建设，引导广大市民在修身齐家中涵养美德。要加强未成年人思想道德建设，扣好人生的第一粒扣子，确保红色江山后继有人、代代相传。

三要抓好价值引领，优化社会风尚。要以《〔*〕市文明行为促进条例》为抓手，持续加大对不文明行为的治理力度，通过法治与德治相结合的方式，引导市民养成良好的行为习惯。要深化移风易俗工作，坚决抵制高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习，培育文明健康、绿色环保的生活方式。要加强网络文明建设，净化网络空间，弘扬主旋律，传播正能量，让清朗的网络环境成为城市文明的重要窗口。

第二个方面，聚焦"文明实践"，在服务群众上展现新作为。新时代文明实践中心是凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的重要阵地。必须推动文明实践活动走深走实，真正把服务送到群众心坎上。

一是要建强实践阵地，提升服务效能。要持续推进新时代文明实践中心（所、站）的规范化建设和内涵式发展。不能满足于挂牌子、有房子，关键要看有没有活动、有没有人气、有没有实效。要推动资源整合下沉，将理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育等各类资源统筹起来，打造功能齐全、服务便捷的"一站式"综合服务平台。要探索"订单+菜单"的精准服务模式，群众需要什么，我们就提供什么，切实提高服务的针对性和有效性。

二是要做优志愿服务，擦亮城市名片。志愿服务是社会文明进步的重要标志。要健全志愿服务体系，大力发展各类专业化、特色化的志愿服务队伍。要针对暗访中发现的志愿服务"摆样子""走过场"等问题，加强对志愿者的培训和管理，提升服务能力和水平。要精心设计和打造一批有影响力的志愿服务品牌项目，推动志愿服务向社区、向楼栋、向家庭延伸，让"有时间做志愿者、有困难找志愿者"成为社会新风尚。

三是要丰富活动载体，满足群众需求。要结合"我们的节日"等主题，广泛开展群众喜闻乐见的经典诵读、文艺汇演、民俗展示等文化活动，丰富群众的精神文化生活。要建好管好用好农家书屋、社区电子阅报栏等公共文化设施，保障群众的基本文化权益。要通过形式多样的文明实践活动，将文明理念潜移默化地融入群众的日常生活，激发全社会共建共治共享的内生动力。

第三个方面，聚焦"文明创建"，在精细治理上迈出新步伐。文明创建是精神文明建设的总抓手，也是提升城市治理能力和治理水平的试金石。必须坚持以人民为中心的发展思想，下足"绣花"功夫，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全面补齐短板弱项。

一要狠抓市容环境整治。针对暗访暴露的背街小巷、老旧小区、城乡结合部、农贸市场等重点区域存在的"脏乱差"问题，必须开展拉网式排查和清单化整治。要压实属地管理责任和行业监管责任，建立健全环境卫生常态化保洁机制，做到垃圾日产日清，确保无卫生死角。要加大对乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等行为的整治力度，还市民一个干净、整洁、有序的生活环境。

二要狠抓基础设施完善。城市基础设施是城市文明的"骨架"。要加快推进城市更新行动，持续实施老旧小区改造工程，完善水、电、路、气、信等配套设施。要科学规划建设停车场、充电桩等公共设施，着力破解"停车难""充电难"等民生痛点。要加强对公共厕所、垃圾中转站、无障碍设施等市政公用设施的日常维护和管理，确保其功能完好、干净整洁。

三要狠抓公共秩序规范。良好的公共秩序是城市文明的直观体现。公安、交通等部门要持续加大对车辆乱停乱放、闯红灯、不礼让斑马线等交通违法行为的整治力度。城管、市场监管等部门要加强对不文明养犬、临街商铺噪音扰民等行为的劝导和管理。要通过严格执法和宣传教育相结合的方式，引导市民自觉遵守公共秩序，共同维护城市的和谐安宁。

四要狠抓窗口服务提升。政务服务大厅、医院、银行、车站等窗口单位是展示城市文明形象的重要阵地。要深入开展"文明服务我出彩、群众满意在窗口"活动，优化服务流程，简化办事程序，提高服务效率。要加强对窗口工作人员的文明礼仪培训，推广使用文明用语，坚决杜绝"门难进、脸难看、事难办"的现象，