在2026年全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话

在2026年全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县乡镇领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委的决策部署，对我县乡镇领导班子换届工作进行全面动员和安排部署。这次会议既是一次统一思想、明确任务的动员会，也是一次把握政策、熟悉业务的培训会。做好这次换届工作，事关全局、事关长远，意义重大。县委对这次会议高度重视，县委常委同志和相关县领导都出席了会议。参加今天会议的还有县乡镇换届工作领导小组成员单位的主要负责同志，各乡镇的党政主要领导、组织委员以及换届工作业务骨干。希望大家认真领会会议精神，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，共同推动换届工作高标准、高质量、高效率完成。

下面，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻认识换届工作的重大意义

乡镇处在改革发展的第一线、服务群众的最前沿，乡镇领导班子是党的执政根基的重要组成部分。做好这次乡镇领导班子换届工作，是全县政治生活中的一件大事，对于我们奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章，具有特殊而重要的意义。

第一，这是深入践行党的创新理论的生动实践。党的十八大以来，习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们做好新时代干部工作和换届工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2026年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们迈向第二个百年奋斗目标新征程的关键时期。在这样的时间节点进行换届，本身就是一次深刻的政治检验。我们必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为换届工作的灵魂和主线，把总书记关于干部队伍建设和换机工作的重要指示精神不折不扣地落到实处，确保换届工作始终沿着正确政治方向前进，确保选出的干部都是政治上的明白人、老实人。

第二，这是加快推动追赶发展的有效举措。当前，〔*〕县正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段。无论是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，还是推动县域经济高质量发展，亦或是加强生态文明建设、增进民生福祉，都需要一个思想解放、眼界开阔、能力突出、作风过硬的乡镇领导班子去组织、去推动、去落实。通过换届，我们可以把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔到关键岗位上来，进一步激发全县上下的干事创业热情，为县域经济社会发展注入新的活力和强大动力，形成"头雁"领航、"群雁"齐飞的生动局面。

第三，这是强化干部队伍建设的关键契机。换届是干部队伍建设的"晴雨表"和"风向标"。通过这次换届，我们可以对全县乡镇干部队伍进行一次全面的盘点和优化，既能把优秀的干部选出来、用起来，也能让状态不佳、能力不足的干部调整下去，形成优者上、庸者下、劣者汰的良性循环。同时，换届也是发现、培养、锻炼年轻干部的最佳平台。我们要把一大批经过基层历练、实践检验的优秀年轻干部选拔进班子，为〔*〕县未来的发展储备充足的后备力量，确保我们的事业薪火相传、后继有人。

第四，这是推进全面从严治党的重要途径。换届风气是政治生态的"试金石"。一次风清气正的换届，就是对全面从严治党成果的集中检验，也是对全县党员干部党性原则、纪律规矩意识的深刻教育。我们必须把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事贯穿换届全过程，以最坚决的态度和最严明的纪律，匡正选人用人风气，坚决抵制各种不正之风。通过营造一个清明、清正、清朗的换届环境，进一步巩固和发展我县风清气正的良好政治生态，让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在眼前。

二、树立鲜明导向，精准选拔堪当重任的优秀干部

选什么样的人，就有什么样的干部队伍；有什么样的干部队伍，就有什么样的事业局面。这次换届，选人用人的导向必须更加鲜明、更加突出。我们要坚决贯彻新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，真正把那些政治上过硬、工作上出彩、群众公信度高的优秀干部选出来、用起来。

核心就是要做到"五个注重选拔"：

一是注重选拔对党忠诚、政治过硬的干部。政治标准是第一标准。我们选拔的干部，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要深入考察干部在重大原则问题、重大考验面前的政治立场和政治表现，看他们是否信念坚定、对党忠诚，是否言行一致、表里如一，坚决把那些"两面人"、政治上的"伪君子"挡在门外。

二是注重选拔敢于担当、实绩突出的干部。事业发展，关键在干。我们就是要树立"以实干论英雄、凭实绩用干部"的鲜明导向，把选拔的重点放在那些长期扎根基层、在乡村振兴、项目建设、招商引资、社会治理等一线工作中埋头苦干、不畏艰难、打开了工作局面的干部。对那些夸夸其谈、纸上谈兵的"清谈客"，安于现状、不思进取的"太平官"，必须坚决调整。

三是注重选拔心系群众、群众公认的干部。干部好不好，群众说了算。我们必须坚持走好新时代党的群众路线，把考察的触角延伸到干部工作圈、生活圈、社交圈，多到田间地头、群众家中去听取最真实的声音。要真正把那些心里装着百姓、凡事想着群众，能够与群众打成一片，为群众办实事、解难题，赢得群众真心拥护和信赖的干部选拔上来。

四是注重选拔勤于学习、专业精通的干部。面对新形势新任务，没有几把"刷子"是干不好工作的。领导干部必须具备与岗位相匹配的专业素养和履职能力。我们要注重选拔那些视野开阔、思维敏捷，熟悉党务、经济、法律、农业、科技、金融等领域知识的"专家型"干部，特别是要选拔那些善于运用数字化、信息化手段推进工作，能够驾驭复杂局面、处理复杂问题的优秀人才，以干部队伍的专业化提升引领发展的现代化。

五是注重选拔深耕基层、经验丰富的干部。乡镇工作千头万绪，没有丰富的基层工作经验，很难胜任。我们要大力选拔在基层一线吃过苦、墩过苗，经受过艰苦复杂环境考验的干部。要特别关注从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记和驻村工作队员中发现和选拔优秀人才，打通基层干部成长进步的"快车道"，激励更多干部在基层建功立业。

三、着眼事业发展，全力配强结构优功能强的领导班子

一个好的领导班子，既要有年富力强的骨干，也要有充满活力的年轻力量；既要有熟悉党务政务的"多面手"，也要有精通某一领域的"专门家"。这次换届，我们不仅要选好一个人，更要配强一个班子。要坚持事业为上、通盘考虑、统筹谋划，着力配出结构优、功能强、活力足的好班子。

一要突出抓好党政正职选配。乡镇党委书记和乡镇长是"一线总指挥"，他们的能力水平直接决定一个乡镇的发展水平。必须把最优秀的干部放到党政正职岗位上。要选拔那些政治坚定、驾驭全局能力强、勇于担当、作风民主、清正廉洁的干部担任党委书记。要选拔那些熟悉经济工作、善于规划发展、敢于攻坚克难、能够狠抓落实的干部担任乡镇长。要把党政正职的选配作为重中之重，真正做到优中选强、强中选优。

二要持续优化领导班子结构。结构就是功能，结构就是战斗力。我们要在优化班子结构上下足功夫，实现整体功能的最大化。一是要优化年龄结构，要敢于打破隐性台阶，大胆使用经过考验的优秀年轻干部，确保每个班子中都有35岁以下的年轻干部，形成老中青相结合的梯次配备。二是要优化专业结构，要根据各乡镇的功能定位和发展需要，有针对性地配备熟悉现代农业、工业经济、文化旅游、城乡建设、生态环保、数字治理等专业领域的干部，确保班子有"懂行人"，决策更科学。三是要优化来源经历结构，要注重选拔女干部、少数民族干部和党外干部，让班子构成更具广泛性和代表性。要坚持五湖四海，打破地域、身份等壁垒，让更多优秀人才脱颖而出。

三要坚持拓宽选人用人视野。要树立大局观念和长远眼光，不能仅仅局限于"单位所有""系统所有"，要在全县范围内统筹干部资源。县委组织部要牵头建立全县优秀干部信息库，把各条战线、各个领域的优秀人才都纳入组织视野，进行长期跟踪培养。要坚持基层导向，注重从基层一线选拔干部，同时也要推动机关优秀干部到乡镇任职，促进干部在不同岗位、不同层级之间合理流动、交流历练，在实践中增长才干。

四、坚持依法依规，严格规范换届选举的全过程各环节

换届工作政策性、程序性很强，每一个环节、每一个步骤都必须严谨细致、规范操作，确保选举结果经得起历史和人民的检验。

一是严把代表质量关。党代表、人大代表是人民群众的代言人，其质量直接关系到换届选举的质量。必须从源头上把好代表的"入口关"。要坚持党的领导，严格按照代表条件和产生程序，认真做好代表候选人的推荐提名和考察审查工作。要实行资格联审制度，纪委监委、组织、政法、信访、审计等部门要各司其职，对候选人的政治表现、工作实绩、廉洁自律、道德品行进行全面审查，坚决防止"带病提名""带病当选"。同时，要优化代表结构，适当提高基层一线，特别是工人、农民、专业技术人员代表的比例，确保代表的广泛性和代表性。

二是严把选举程序关。程序公正是实体公正的重要保障。必须严格遵守党章、宪法和有关法律法规，不折不扣地执行换届选举的各项程序规定。无论是党代会的选举，还是人代会的选举，从制定方案、宣传发动、选民登记，到提名推荐、确定候选人、组织投票，再到公布结果、备案报告，每一个环节都不能简化、每一步程序都不能逾越。要充分发扬民主，保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权。我们要积极探索和运用数字化管理手段，利用信息平台辅助做好选民登记、资格审查、流程监控等工作，提高换届选举工作的科学化、精细化水平，确保选举过程公开透明、选举结果公平公正。

三是严把换届纪律关。纪律是"高压线"，任何人都不能触碰。必须把纪律和规矩挺在前面，以"零容忍"的态度正风肃纪。要深入开展纪律教育，组织全体涉换届人员认真学习中央"十严禁"换届纪律要求，做到人人知晓、入脑入心。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过观看警示教育片、签订承诺书等方式，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。县纪委监委和县委组织部要联合成立换届风气监督组，对换届工作进行全过程、全方位监督。要畅通群众监督渠道，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等违纪违法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息，