在全镇2026年度防汛防台工作暨基层防汛责任人履职培训会议上的讲话

在全镇2026年度防汛防台工作暨基层防汛责任人履职培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2026年度防汛防台工作暨基层防汛责任人履职培训会议，主要任务是深入贯彻落实省、市、区关于防汛防台工作的重要指示精神，全面分析当前我们面临的严峻形势，系统部署今年的各项重点任务，并对全镇基层的防汛责任人进行一次集中履职培训。今天的会议，既是一次思想统一的动员会，也是一次任务明确的部署会，更是一次能力提升的培训会。参加今天会议的有各村社的联村领导、指导员、村社干部、网格员同志，以及镇防汛指挥部的全体成员。可以说，我们全镇防汛防台工作的"四梁八柱"都已到齐。希望大家能够集中精力，认真领会会议精神，把思想和行动迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来，共同筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识当前防汛防台工作的极端重要性和紧迫性

防汛防台工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局，是一项必须抓实抓好的政治任务。我们必须站在全局和战略的高度，深刻认识做好今年这项工作的特殊重要性和现实紧迫性，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉。

第一，从政治大局看，要清醒认识肩负的重大责任。今年是"十五五"规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。开好局、起好步，收好官、见实效，都需要一个安全稳定的社会环境作为根本保障。防汛防台工作就是我们必须守住的安全底线之一。如果在我们这里发生重大的汛情灾情，不仅会严重影响全镇的发展进程，更会辜负上级的信任和群众的期盼。因此，做好今年的防汛防台工作，不仅仅是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务，是对我们各级干部责任担当和执政能力的直接检验。我们必须把思想的弦绷得紧而又紧，以"时时放心不下"的责任感，把各项工作抓得实而又实。

第二，从气象形势看，要清醒认识面临的严峻挑战。根据国家、省市气象水文部门的综合研判，今年的天气形势异常复杂，极端天气事件呈现多发、频发、强发的态势。全国水文气象年景总体偏差，呈现出"涝重于旱"的总体格局。虽然目前没有针对我镇的精准长期预测数据，但从大的趋势看，我们必须做好应对超常汛情的充分准备。预计汛期内，短时强降雨、雷暴大风、冰雹等强对流天气将更为频繁，台风生成和登陆的强度也可能偏强。这种"黑天鹅"和"灰犀牛"事件交织的复杂局面，使得预测难度加大，防御压力倍增。我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把困难想得更充分一些，把措施准备得更周全一些。

第三，从我镇实际看，要清醒认识存在的突出风险。我们〔*〕镇地形地貌复杂，防汛防台的重点难点分布不均，呈现出城区、集镇、山区各有侧重的复杂局面。一是在城区，随着城镇化进程的加快，部分区域的排水排涝系统面临巨大压力，一旦遭遇短时强降雨，极易引发城市内涝，影响居民正常生活和交通秩序。二是在集镇区域，老旧房屋多，人口密度大，部分沿河地带地势低洼，河道行洪能力有限，是防汛的薄弱环节。三是在山区，这是我们防汛工作的重中之重。我镇山林面积广，地质条件复杂，是山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的易发区。山塘水库、小流域山洪、地质灾害隐患点等，每一个点都直接威胁着下游村庄和群众的安全。这些不同的风险点，如同一个个潜在的"火药桶"，要求我们的工作必须更加精准、更加细致，必须因地制宜、分类施策，决不能"一刀切"，更不能掉以轻心。

二、聚焦关键，全面落实防汛防台各项工作的精准部署和刚性要求

面对严峻的形势和艰巨的任务，我们必须牢固树立"一盘棋"思想，坚持问题导向和目标导向，聚焦"分区域隐患排查、分时段任务落实"这一核心要求，以精准有力的举措，抓好防汛防台的每一个环节。

第一，坚持预防为主，在隐患排查整治上做到"全、细、实"。防汛防台，防是前提，是基础。与其在灾后被动应对，不如在灾前主动作为。隐患排查整治是"防"的第一道关口，必须抓紧抓好。一是要实现重点区域全覆盖。各村社、各部门要立即行动起来，组织力量对辖区内的所有风险点进行一次拉网式、地毯式的排查。山区要重点排查地质灾害隐患点、高陡边坡、山塘水库、切坡建房户；集镇和城区要重点排查危旧房屋、低洼易涝点、在建工地、地下空间、排水管网；沿河村庄要重点排查堤防险工险段、河道行洪障碍。确保不放过一个疑点，不留下一个盲区。二是要建立问题台账求精细。对于排查出的每一个隐患点，都要详细登记造册，建立专门台账。台账要做到"五明确"，即明确隐患点具体位置、明确风险类型、明确责任单位和责任人、明确整治措施、明确完成时限。要实行销号管理，整改完成一个，销号一个，确保所有问题都闭环管理、可追溯。三是要落实动态清零求实效。隐患是动态变化的，排查工作不能搞"一阵风"。要建立常态化的巡查机制，特别是汛期，要加密巡查频次。对于新发现的隐患，要第一时间上报、第一时间研判、第一时间处置，做到即查即改、动态清零，坚决把风险化解在萌芽状态。

第二，坚持系统观念，在应急准备能力上做到"强、专、备"。打赢防汛防台这场硬仗，必须有强大的应急能力作为支撑。各项准备工作必须想在前面、做在前面。一是要建强指挥体系。镇防汛指挥部要高效运转，加强与气象、水利、自然资源、应急管理等部门的协同联动，确保信息畅通、指令清晰、调度有力。各村社也要健全相应的指挥组织，明确分工，责任到人。我们要通过今天的培训，进一步熟悉和掌握我区统一的智慧防汛系统平台利用现代科技手段提升指挥决策的科学性和精准性。二是要建专应急队伍。要进一步加强镇级综合应急救援队伍的建设，配齐装备，加强训练，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。同时，各村社要以党员干部、退役军人、青壮年为骨干，组建不少于20人的防汛抢险小分队，熟悉本村的风险点和转移路线，成为群众身边的第一道防线。三是要备足应急物资。按照"宁可备而不用，不可用而无备"的原则，对全镇的防汛物资储备进行一次全面清点。对麻袋、铁锹、救生衣、水泵、照明设备等常规物资，要确保数量充足、质量可靠；对卫星电话、发电机等应急通信和电力设备，要进行检查维护，确保随时可用。各村社也要结合实际，在避灾安置点储备必要的食品、饮用水、药品等生活物资，确保转移群众有饭吃、有水喝、有地方住。

第三，坚持实战导向，在监测预警响应上做到"早、快、准"。监测预警是防汛的"千里眼"和"顺风耳"，应急响应是与时间赛跑、与洪水赛跑的关键。我们必须在"早、快、准"上下足功夫。一是把预警发布作为重中之重，力求一个"早"字。要密切关注天气变化，充分利用区里的"一张图"平台、手机APP等现代化手段，结合广播、铜锣、微信群、上门通知等"土办法"，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。特别是对居住在山洪地质灾害危险区的群众、独居老人、留守儿童等特殊群体，要确保预警信息进门入户，不留死角。二是把应急响应作为关键环节，力求一个"快"字。要进一步完善应急预案，明确不同预警级别下的响应动作和责任分工。预警就是命令，一旦发布预警，相关责任人必须立即上岗到位，各类应急队伍必须迅速集结待命，各项防御措施必须快速落实到位，做到闻"汛"而动，快速反应。三是把人员转移作为核心任务，力求一个"准"字。保障人民生命安全是防汛工作的首要目标，果断、提前、安全转移受威胁群众，是实现这个目标的最有效手段。我们必须坚决贯彻"不死人、少伤人"的最高原则。要做到"四个清楚"，即清楚危险区域有哪些人、清楚向哪里转移、清楚什么时候启动转移、清楚由谁来组织转移。在启动转移时，必须坚决果断，做到应转尽转、不落一户、不漏一人。对于已经转移的群众，要加强安置点的管理，严防在警报解除前擅自返回，造成不必要的伤亡。

三、强化担当，切实筑牢防汛防台工作的责任堤坝和纪律防线

防汛防台工作，既是一场攻坚战，也是一场责任战。责任是否落实，纪律是否严明，直接决定着工作的成败。全镇上下必须拧成一股绳，以铁的担当、铁的纪律，筑牢防汛防台的铜墙铁壁。

一要压紧压实责任链条。防汛责任大如天。我们已经建立了镇、村、组、户四级防汛责任体系，今天的会议也明确了