在全市(区、镇)领导班子换届工作会议上的讲话
在全市（区、镇）领导班子换届工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市（区、镇）领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，严格按照党中央的决策部署和省委的工作要求，对我市的区、镇领导班子换届工作进行全面的动员和部署。这次会议的召开，标志着我市新一轮的区、镇领导班子换届工作正式拉开帷幕。这是一项事关全局、影响深远的重大政治任务。在座的各位，都是这次换届工作的主要组织者、参与者和责任人。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想、明确任务、严明纪律，共同努力，高标准、高质量地完成好这次换届工作，为我市在新的发展征程上开好局、起好步，为奋力实现"再造一个新〔*〕"的宏伟目标提供坚强有力的组织保证。
下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，从政治全局战略高度深刻领会换届工作的重大意义
站在新的历史起点上，我们必须从政治、全局和战略的高度，深刻认识这次换届工作的极端重要性。2026年是"十五五"规划的开局之年，我们正处在奋力实现"再造一个新〔*〕"战略目标的关键时期。做好这次换届工作，意义非凡，影响深远。
第一，这是坚持和加强党的全面领导的政治检验。领导班子换届，本质上是一项严肃的政治工作，是党内政治生活中的一件大事。换届过程能否顺利进行，选出的班子是否坚强有力，直接关系到党的执政根基是否牢固，关系到党的路线方针政策能否在基层得到不折不扣的贯彻执行。这次换届，是对我们各级党组织和广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。我们必须旗帜鲜明地把党的领导贯穿于换届工作的全过程、各方面，确保党中央和省委、市委的决策部署落到实处，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
第二，这是走好"十五五"奋进之路的重要保障。未来五年，是〔*〕市实现高质量发展、塑造竞争新优势的关键五年。"十五五"规划为我们擘画了宏伟的发展蓝图，但"一分部署，九分落实"，宏伟蓝图的实现，关键在人，关键在有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍和坚强有力的领导班子。这次换届产生的区、镇两级领导班子，其任期与"十五五"时期高度契合，他们是未来五年推动〔*〕发展的"施工队"和"答卷人"。换届工作的质量，直接决定了我们未来发展的质量。我们必须通过这次换届，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选出来、用起来，为我市在新征程上乘风破浪、行稳致远提供坚实的人才支撑和组织保障。
第三，这是加快提升领导班子整体功能的重要契机。随着新发展阶段的深入，我们面临的改革发展稳定任务更加繁重，对领导班子的能力素质也提出了新的更高要求。通过换届，我们可以对现有领导班子进行系统性的优化重塑，把那些经过实践检验、能力突出的干部用到更重要的岗位上；可以有计划地选拔一批优秀年轻干部，为干部队伍注入新的活力；可以根据新时期发展的需要，优化班子的知识结构、专业结构和年龄结构，着力破解一些班子存在的结构不优、功能不强、活力不足等问题。我们必须抓住这次契机，全面提升领导班子的科学决策、改革攻坚、服务群众、驾驭风险的能力，使其整体功能和战斗力得到显著增强。
我们的总目标，就是要通过这次换届，确保绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态。这"五个好"，是一个有机统一的整体，是衡量我们换届工作成效的根本标准。我们必须深刻领会、准确把握，并将其贯穿于换届工作的每一个环节。
二、坚持正确导向，以更高标准更严要求选优配强区镇领导班子
选好干部、配强班子，是换届工作的核心任务。我们必须坚持新时代好干部标准，树立和践行正确的政绩观，以对党和人民事业高度负责的态度，把最合适、最优秀的干部选拔到关键岗位上来。
一要把牢政治首关，锻造绝对忠诚的干部队伍。政治标准是衡量干部的第一标准。在选人用人上，必须把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。要下大力气做深做实干部政治素质考察，不仅要看干部怎么说，更要看他们怎么做，看其在重大原则、重大斗争、重大考验面前的立场和表现。要深入推动树立和践行正确政绩观，坚决不用那些搞"形象工程""政绩工程"、脱离实际、急功近利的干部。要将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察的核心内容，确保选出来的干部都是政治上的明白人、老实人。
二要树立实干导向，大力选拔敢于担当的开路先锋。当前，〔*〕市正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，迫切需要一大批敢于开拓、善于破局的"闯将""干将"。我们必须打破论资排辈、求全责备的观念，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要把选人的视野放到改革发展的主战场、服务群众的第一线、急难险重任务的最前沿，大力选拔那些在关键时刻豁得出、顶得上、扛得住的优秀干部。要健全和落实领导干部能上能下机制，让"下"成为常态，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，最大限度地激励和引导广大干部在新征程上担当作为、建功立业。
三要聚焦关键少数，精心选优配强党政正职。党政正职是领导班子里的"关键少数"，是"领头雁"。一个地方的发展，很大程度上取决于"一把手"的视野、格局和能力。要坚持好中选优、优中选强，把政治上最可靠、工作上最过硬、廉洁上最清白的干部选拔到党政正职岗位上来。尤其要突出选好镇街"一把手"，他们处在联系服务群众的"最后一公里"，其能力作风直接关系到党的执政形象和群众的切身利益。在配备班子时，要注重合理搭配、优势互补，既要考虑能力、经历、专业的互补，也要考虑气质、性格的协调，努力形成团结协作、坚强有力的领导核心，引领带动广大干部群众在新征程上展现新作为、勃发新气象。
四要着眼事业发展，系统优化领导班子整体效能。配班子，不能简单地搞"拼盘"，而是要坚持事业为上、人岗相适的原则，着眼于增强班子整体战斗力进行系统性谋划。一是加强班子专业化建设。要根据各区、镇的功能定位和发展需求，有针对性地选配熟悉经济、科技、法律、城市管理、生态环保等领域的专业型干部，优化班子的知识结构和专业素养，使其更好地适应高质量发展的要求。二是统筹用好各年龄段干部。要坚持老中青相结合的梯次配备原则，既要充分发挥经验丰富干部的"传帮带"作用，又要敢于给年轻干部压担子、搭平台，确保干部队伍充满活力、事业发展后继有人。三是不断增强班子整体战斗力。要通过合理的结构配置，使班子成员在知识、能力、经验、性格等方面形成优势互补，真正实现"1+1》2"的聚合效应。
五要严格规范程序，扎实做好代表委员产生和大会选举工作。换届选举工作政策性、程序性很强。必须严格人选条件，把好政治关、廉洁关、身份关，从严从实审核把关，坚决防止"带病提名""带病当选"。要规范工作流程，严格按照党章、宪法和有关法律法规办事，把酝酿提名、民主协商、考察审查、会议选举等各个环节做扎实、做细致。要精心组织大会选举，做好思想引导和会务保障，确保选举过程平稳有序、选举结果合法有效。
三、坚持严的基调，以铁的纪律确保换届环境风清气正
风清气正的换届环境，是圆满完成换届任务的重要保证。历次换届的经验教训表明，纪律一旦松弛，就容易出问题。我们必须把严的基调贯穿始终，以最坚决的态度和最有力的措施，匡正换届风气，确保换出新面貌、换出好风气。
一是要坚持教育在先，筑牢思想防线。要把思想政治工作做在前面，组织广大党员干部深入学习换届纪律要求，特别是"十严禁"等铁规禁令，做到人人皆知、入脑入心。要广泛开展谈心谈话，及时了解干部的思想动态，引导他们正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，以平常心、责任心对待换届。
二是要坚持警示在先，划出纪律红线。要充分运用反面典型案例开展警示教育，用身边事教育身边人，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要让大家清醒地认识到，换届纪律是带电的"高压线"，谁都不能触碰，谁碰谁就要付出沉重代价。
三是要坚持预防在先，扎紧制度笼子。要加强对换届工作的全过程监督，畅通群众监督渠道，充分发挥组织监督、巡视监督、纪检监察监督和群众监督的作用。要对换届过程中的风险点进行全面排查，制定应急预案，做到防患于未然。
四是要坚持从严查处
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