在大学基层党支部书记培训班上的讲话

在〔*〕大学基层党支部书记培训班上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举办全校基层党支部书记培训班，意义重大、正当其时。这次培训安排在全党上下深入开展树立和践行正确政绩观学习教育期间，也正值国家"十五五"规划开局之年，主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，聚焦高校基层党组织在党风廉政建设和反腐败斗争中的职责使命，共同研究探讨新形势下如何将全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。在座的各位都是学校各条战线上的"领头雁"，是党组织战斗堡垒的直接构筑者。下面，我结合学校实际，就基层党委、党支部如何抓好党风廉政建设和廉洁文化建设，讲几点意见，与大家交流。

一、深刻认识高校党风廉政建设面临的新形势新挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度正风肃纪反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。在高校这片育人净土，反腐败斗争也同样进入了深水区，面临着许多新情况、新挑战。

当前，高校领域的腐败问题呈现出一些新趋势。一是重点领域腐败问题依然突出。从近几年查处的案件来看，基建后勤、物资采购、校办企业、招生录取、科研经费管理等领域依然是腐败的"高风险区"这些领域权力集中、资金密集、资源富集，稍有不慎就容易滋生腐败。二是腐败手段日趋隐蔽化、智能化。一些腐败分子利用高科技手段、通过"白手套"或政商"旋转门"等方式进行利益输送，交易方式更加隐蔽，查处难度更大。"雅腐""期权腐败"等新型腐败形式值得我们高度警惕。三是学术权力与行政权力交织带来的廉政风险不容忽视。在一些学术评价、职称评审、项目申报等环节，行政权力的不当干预可能导致学术不公，甚至滋生学术腐败。

作为高校的基层党组织，尤其是党支部书记，必须对这些新形势新挑战有足够清醒的认识。不能认为反腐败是纪委和上级党委的事，与基层党支部关系不大。恰恰相反，基层党支部是党在高校的"神经末梢"，是管党治党"最后一公里"的责任主体。如果基层阵地失守，全面从严治党的各项部署就无法落地生根。因此，每一位党支部书记都要切实增强忧患意识和责任意识，把党风廉政建设的责任牢牢扛在肩上、抓在手上。

二、精准聚焦关键环节推动监督关口前移

党风廉政建设不能搞"大水漫灌"，必须紧密结合高校教学、科研、管理等核心业务，找准风险点，实施精准防控。基层党支部离业务一线最近，最了解情况，也最能发挥"探头"和"前哨"作用。

一要管好"科研钱袋子"，筑牢学术诚信防线。科研经费是支撑学校科技创新的"生命线"，也是廉政风险的易发点。近年来，虚报冒领、违规套取、化公为私等问题时有发生，严重损害了学术声誉和教育公平。基层党支部要发挥监督保障作用，教育引导广大教师和科研人员树立正确的科研价值观，严格遵守经费使用规定。要协助学院党委，积极运用信息化、大数据等智慧监督平台实现对科研项目申报、经费使用、成果验收的全流程动态监控和异常数据预警，让每一分科研经费都在阳光下运行。对于苗头性、倾向性问题，党支部书记要及时开展谈心谈话，咬耳扯袖，防止小问题演变成大错误。

二要守好"招生公平线"，维护教育公正公信。招生录取，特别是研究生招生，事关考生的前途命运，是社会高度关注的焦点。任何"暗箱操作"和"人情干扰"都是对教育公平的严重践踏。各相关学院的党支部必须把好这一关。要教育引导参与招生工作的党员干部、导师严格遵守招生纪律，在命题、阅卷、面试等各个环节，坚决抵制各种请托和关说。必须坚持"阳光招生"，严格执行集体决策、信息公开、程序规范等制度，主动接受学生、家长和社会的监督，确保招生过程的公平、公正、公开。

三要立好"师德风向标"，净化立德树人环境。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，也是廉洁文化在育人层面的直接体现。一个教师的失范行为，损害的不仅是个人声誉，更是整个教师群体的形象和学校的声誉。党支部作为直接教育、管理、监督党员教师的组织，在师德师风建设中负有不可推卸的责任。要坚持把纪律教育和廉洁教育融入教师日常管理，定期结合教育系统内发生的师德失范典型案例开展警示教育用身边事教育身边人，引导广大教师以案为鉴，知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到廉洁从教、为人师表。

三、全面夯实战斗堡垒提升基层治理效能

抓好党风廉政建设和廉洁文化建设，关键在于基层党组织这个战斗堡垒是否坚强有力。各位党支部书记作为"班长"，必须在三个方面持续用力，不断提升基层党组织的组织力和治理效能。

一是要在压实政治责任上再深化。党风廉政建设是党支部书记必须种好的"责任田"。要坚决扛起"第一责任人"职责，同时督促支部委员履行好"一岗双责"，将廉政建设要求与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要建立健全廉政风险动态管理机制定期组织党员对所在部门、岗位的廉政风险点进行全面排查，制定切实可行的防控措施，并签订廉政承诺书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

二是要在涵养廉洁文化上再创新。廉洁文化建设是一项润物无声的基础性工程。不能仅仅满足于开开会、读读文件，必须创新载体和形式，让廉洁理念内化于心、外化于行。要积极探索"线上+线下"相结合的教育模式，充分利用新媒体平台推送廉洁故事、案例剖析、政策解读等内容。可以结合学院专业特色，打造具有辨识度的"一院一品"廉洁文