在区2026年二季度安全生产暨五一节前安全防范工作会议上的讲话

在〔*〕区2026年二季度安全生产暨五一节前安全防范工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区2026年二季度安全生产暨"五一"节前安全防范工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，通报一季度全区安全生产、消防安全、道路交通等工作情况，分析研判当前安全生产形势，安排部署二季度重点工作任务，特别是"五一"节前安全防范各项工作，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

出席今天会议的有：区安委会各成员单位主要负责同志，各街道办事处主要负责人和分管负责人，以及区属重点企业负责人。刚才，区应急管理局、区消防救援大队、市交警支队〔*〕大队分别通报了一季度安全生产、消防安全、道路交通等工作情况，分析了存在的问题和薄弱环节，提出了下一步工作建议，讲得很全面、很到位，我完全同意。下面，我就做好当前和今后一个时期的安全生产工作，讲三点意见。

一、充分认清当前安全生产形势的严峻性和复杂性

今年一季度，全区上下紧紧围绕安全生产工作目标，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深入开展安全生产专项整治行动，扎实推进隐患排查治理，全区安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂，容不得丝毫麻痹大意。

从宏观形势看，当前正值春夏交替季节，气温回升，大风天气增多，各类生产经营活动进入旺季，群众出行出游意愿强烈，人流、物流、车流集中，安全风险交织叠加。特别是"五一"假期临近，旅游、交通、消防等领域的安全压力进一步加大。据气象部门预测，今年汛期可能提前到来，极端天气事件呈多发频发态势，防汛备汛任务艰巨。同时，我区正处于森林草原高火险期，森林防火形势不容乐观。

从工作实际看，我区安全生产工作中还存在一些突出问题和薄弱环节。一是部分单位和企业思想认识还不够到位，存在侥幸心理和麻痹思想，对安全生产工作重视程度不够，责任落实存在层层递减现象。二是隐患排查整治还不够彻底，部分领域、部分区域仍存在排查不全面、整改不到位的问题，一些深层次、隐蔽性问题尚未得到有效解决。三是部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理制度不健全，员工安全教育培训不够，违章作业、冒险作业现象时有发生。四是部分行业领域监管还存在盲区和死角，部门之间协调配合不够紧密，信息共享、联合执法机制还不够健全。

刚才通报的一季度安全生产情况，虽然总体形势平稳，但个别领域事故仍有发生，这给我们敲响了警钟。我们必须深刻认识到，安全生产永远在路上，任何时候都不能有歇歇脚、松口气的思想，必须时刻绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的警觉，扎实做好各项工作。

二、全力抓好二季度安全生产重点工作

二季度是全年工作承上启下的关键时期，也是安全生产工作的攻坚期、风险期。各级各部门要紧扣时间节点，聚焦重点领域，采取有力措施，坚决防范和遏制各类事故发生。

第一，要深入开展"五一"节前拉网式隐患排查。各街道、各责任单位要聚焦建筑施工、消防安全、道路交通、城镇燃气、危险化学品、文化旅游等六项重点安全工作，在节前组织开展全覆盖、无死角的拉网式隐患排查。一要突出排查重点，建筑施工领域要重点检查深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，严查无证施工、违法分包转包、违规冒险作业等行为；消防安全领域要重点排查高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、"九小场所"、老旧小区等人员密集场所，严查疏散通道堵塞、消防设施损坏、电动自行车违规充电等问题；道路交通领域要重点排查临水临崖、急弯陡坡、施工路段等危险路段，严查"两客一危"、重型货车、面包车等重点车辆，严厉打击超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为；城镇燃气领域要重点排查餐饮场所、老旧小区、农贸市场等用气单位，严查违规使用瓶装液化气、私接私改燃气管道等问题；危险化学品领域要重点排查生产、储存、经营、运输、使用等各环节，严查违法违规行为；文化旅游领域要重点排查景区景点、游乐设施、旅游包车等，确保各项安全措施落实到位。二要建立问题清单，对排查发现的隐患问题，要逐一建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行闭环管理。对重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。三要强化整改落实，坚持边查边改、立查立改，对能立即整改的要立即整改到位，对一时难以整改的要落实临时安全措施，制定整改方案，限期整改销号。

第二，要深入分析事故规律，深刻吸取事故教训。各级各部门要认真梳理分析近年来发生的各类生产安全事故，找准事故发生的规律特点，查找工作中的短板弱项，举一反三，堵塞漏洞。一是要分析研判本辖区、本行业领域事故发生的时间规律、地域分布、类型特点，有针对性地采取防范措施。二是要认真学习上级通报的典型事故案例，深刻吸取教训，对照检查，引以为戒，坚决杜绝类似事故在我区发生。三是要建立事故警示教育长效机制，通过开展警示教育、安全培训、应急演练等活动，切实提高全社会安全意识和防范能力。

第三，要严格落实"三管三必须"要求，扛牢压实安全责任。"三管三必须"即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，这是安全生产工作的基本要求，必须不折不扣抓好落实。一是要压实属地管理责任，各街道要切实履行安全生产属地管理职责，把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署，协调解决重大问题，确保各项工作落实到位。二是要压实部门监管责任，各行业主管部门要按照"三管三必须"要求，厘清职责边界，明确责任分工，加强本行业领域安全监管，坚决杜绝监管盲区和责任悬空。三是要压实企业主体责任，督促企业依法履行安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，完善安全管理制度，加强员工安全教育培训，确保安全生产各项措施落实到每个岗位、每个环节。

第四，要扎实抓好森林防火和防汛备汛工作。当前，我区正处于森林草原高火险期，加之"五一"期间进山入林人员增多，森林防火压力持续加大。一是要强化火源管控，严格执行禁火令，加大对重点区域、重点时段的巡查值守力度，严查野外违规用火行为。二是要强化监测预警，加强气象监测和火险预报，及时发布预警信息，落实分级响应措施。三是要强化应急准备，加强森林消防队伍建设和物资储备，做好扑火准备，确保一旦发生火情能够快速响应、科学扑救。

在防汛备汛方面，要立足防大汛、抗大灾、抢大险，提前做好各项准备工作。一是要全面开展汛前检查，对水库、河道、涵洞、排水管网等防洪排涝设施进行拉网式排查，及时发现和消除隐患。二是要修订完善应急预案，细化应急响应流程，明确各部门、各环节职责任务。三是要加强物资储备和队伍建设，备足防汛物资，组建应急抢险队伍，开展应急演练，提高应急处置能力。

第五，要切实做好"五一"期间安全防范工作。"五一"假期时间长、人员流动大、聚集活动多，安全风险增大。各级各部门要提前谋划、周密部署，全力做好节日期间安全防范工作。一是要突出抓好旅游安全，加强对景区景点、旅游设施的安全检查，严格控制景区最大承载量，做好客流疏导和应急准备。二是要突出抓好交通安全，加强路面执法管控，加大对重点路段、重点时段的巡查力度，严查各类交通违法行为。三是要突出抓好消防安全，加强对商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设施完好有效、疏散通道畅通。四是要严格执行值班值守制度，各级各部门要严格落实领导干部在岗带班和24小时值班制度，确保通信联络畅通，及时报告和处置各类突发事件。

三、以过硬作风保障各项工作落实落地

安全生产工作关键在于落实。各级各部门要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，确保各项部