在省委第二巡视组巡视反馈意见整改动员部署会议上的讲话

在省委第二巡视组巡视反馈意见整改动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开省委第二巡视组巡视〔*〕县反馈意见整改动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实省委关于巡视整改的工作要求，对省委第二巡视组反馈意见的整改工作进行全面动员和系统部署。刚才，〔*〕同志传达了习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神、党中央有关规定要求，以及省委〔*〕书记在听取巡视工作汇报时的讲话精神和省委巡视整改的制度规定，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。

省委第二巡视组对我县开展的这次常规巡视，是对我们各项工作的一次全面"政治体检"，也是对我县领导班子和干部队伍的一次"把脉会诊"。巡视组反馈的意见，实事求是、客观中肯地指出了我县在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及高质量发展等方面存在的突出问题和短板弱项，提出了针对性、指导性极强的整改意见。这些意见，充分体现了省委对〔*〕工作的高度重视和对〔*〕干部群众的亲切关怀。我们必须以最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣地抓好整改落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识巡视整改的极端重要性，以高度的政治自觉扛起整改责任

做好巡视"后半篇文章"，关键在于整改落实。全县各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度，深刻认识抓好巡视整改的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

一要深刻认识到巡视整改是践行"两个维护"的试金石。巡视是党之利器、国之利器，是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。省委巡视组反馈的意见，代表的是省委的意见和要求。能否严肃认真对待、坚决彻底整改，直接关系到我们政治站位的"高与低"、对党忠诚的"纯与粹"。全县上下必须把巡视整改作为当前一项重大的政治任务，作为检验"四个意识"牢不牢、"四个自信"坚不坚定、"两个维护"坚不坚决的"试金石"和"磨刀石"。要坚决摒弃"与己无关"的看客心态、"蒙混过关"的侥幸心理和"大事化小"的消极思想，把巡视反馈的每一个问题都当作"必答题"，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐条逐项认领、对账销号，确保整改成果经得起历史、实践和人民的检验。

二要深刻认识到巡视整改是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。全面从严治党永远在路上。巡视发现的问题，根源在于管党治党责任落实不到位。比如，巡视反馈指出我县在落实"两个责任"上还存在压力传导层层递减的现象，一些领域党风廉政建设依然薄弱，少数干部纪律规矩意识不强，"四风"问题隐形变异、禁而不绝。这些问题警示我们，管党治党的螺丝必须拧得更紧，全面从严的氛围必须造得更浓。我们必须以此次巡视整改为契机，坚持问题导向，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要通过扎实整改，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续加固中央八项规定精神的堤坝，让铁规矩、硬杠杠长牙生威。要通过建章立制，堵塞制度漏洞，强化权力运行的监督和制约，推动我县政治生态持续向好、全面净化。

三要深刻认识到巡视整改是推动〔*〕高质量发展的重大契机。发展是解决一切问题的基础和关键。巡视不仅是发现问题的"显微镜"，更是推动解决问题的"助推器"。巡视反馈指出我县在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面还存在短板，例如产业结构优化升级步伐不够快，民生领域还有不少欠账，部分干部攻坚克难的精气神不足等。这些问题，正是制约我县发展的症结所在。我们决不能就问题谈问题、就整改抓整改，而是要把整改工作与中心工作紧密结合起来，把整改过程转化为补短板、强弱项、增优势、提能力、促发展的过程。要以整改为动力，进一步解放思想、开拓创新，聚焦全县经济社会发展的重点领域和关键环节，拿出破解难题的实招硬招，切实把巡视整改的成果转化为推动〔*〕高质量跨越式发展的强大动能，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，为服务好全县经济社会发展大局提供坚强保障。

二、聚焦问题导向，精准施策发力，以坚决的斗争精神确保整改见底清零

巡视整改是一场硬仗，必须动真碰硬、务求实效。全县各级各部门要牢固树立问题导向、目标导向、结果导向相统一的理念，拿出"钉钉子"的精神，确保所有问题改深入、改彻底、改长久。

一要坚持清单化管理，做到任务明晰、路径清晰。抓整改，首先要有一本"明白账"。县委已经研究制定了整改工作总体方案，构建了"1+3"整改落实方案体系，即一个总体方案加上政治建设、管党治党、高质量发展三个专项整改方案。各牵头单位和责任单位要在此基础上，进一步细化分解，建立详尽的问题清单、任务清单、责任清单"三张清单"。一是问题清单要全面具体，不仅要列出巡视反馈的原汁原味的问题，还要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领、对号入座，深挖问题背后的思想根源和制度症结。二是任务清单要精准可行，针对每一个问题，都要制定出"时间表"和"路线图"，明确整改的具体措施、方法步骤，确保整改工作有章可循、有序推进。三是责任清单要到岗到人，每一个整改事项都要明确牵头领导、责任单位和具体责任人，把责任压实到最小单元，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。整个整改过程要实行台账式管理、项目化推进，完成一项、销号一项，确保件件有着落、事事有回音。

二要坚持靶向化发力，做到破解难点、攻克重点。整改不能"大水漫灌"，必须"精准滴灌"。要紧紧抓住巡视反馈的核心问题和主要矛盾，集中优势兵力，实施重点突破。一是针对"政治建设抓得不紧、党的领导核心作用发挥不够充分"的问题，必须把加强党的政治建设摆在首位，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，严格执行民主集中制和"三重一大"决策制度，不断提高县委把方向、管大局、作决策、保落实的能力和定力，确保党中央和省、州党委的各项决策部署在〔*〕一贯到底。二是针对"履行全面从严治党'两个责任'不够有力、重点领域廉洁风险依然存在"的问题，必须层层压实管党治党政治责任，强化对"一把手"和领导班子的监督。县纪委监委要加大执纪问责力度，紧盯工程招投标、项目建设、国资管理等关键领域和环节，深挖彻查违纪违法问题，保持惩治腐败高压态势。三是针对"贯彻落实新发展理念有差距、推动高质量发展存在短板"的问题，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。要围绕我县的资源禀赋和产业基础，在文旅融合、生态保护、乡村振兴等领域持续发力，着力解决一批群众急难愁盼的民生实事，让发展成果更多更公平惠及全县人民。四是针对"执行选人用人制度不够规范、基层党组织建设存在薄弱环节"的问题，必须坚持新时代好干部标准，严格执行干部选拔任用程序，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导??。要大力实施基层党建"强基提质"工程，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实增强基层党组织的政治功能和组织功能。

三要坚持标本兼治，做到健全机制、长效常治。巡视整改的最终目的，是推动根本性、长远性问题的解决。我们既要拿出"当下改"的举措，集中解决巡视发现的具体问题，又要着眼"长久立"的机制，深挖问题产生的根源，从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板。一是把问题整改与深化改革结合起来。对巡视暴露出的体制性障碍、机制性梗阻，要敢于动真格、破藩篱，通过深化改革来破解难题，激发内生动力。二是把问题整改与制度建设结合起来。要对现有制度进行全面梳理，不完善的要抓紧修订，有缺失的要尽快填补，不适应的要坚决废止。要坚持"整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域"，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。三是把问题整改与日常监督结合起来。要强化制度执行力，加强对制度执行情况的日常监督检查，决不能让制度成为"稻草人"和"橡皮筋"。要举一反三，由点及面，通过解决一个共性问题，带动解决一类问题，坚决防止同类问题屡巡屡改、边改边犯。

三、压实各方责任，强化协同联动，以过硬的纪律作风保障整改落地见效

巡视整改任务艰巨、责任重大，必须全员上阵、全线压上，以过硬的作风、严明的纪律，保障整改工作落地落细、取得实效。

一要压实责任链条，层层传导压力。抓好巡视整改，责任落实是关键。全县各级党组织要切实扛起整改主体责任，党组织书记作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，重要问题要直接上手解决。领导班子成员要严格履行"一岗双责"，按照职责分工，主动认领任务，抓好分管领域和联系单位的整改工作。县委巡视整改工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和组织推进。各牵头单位和责任单位要各司其职、各负其责，不推诿、不扯皮，确保责