在街道2026年安全生产工作会议上的讲话
在〔*〕街道2026年安全生产工作会议上的讲话
同志们,企业家朋友们:
大家上午好。
今天,我们在这里召开〔*〕街道2026年安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的系列决策部署,全面总结并扎实推进我们街道的安全生产治本攻坚三年行动,深刻汲取近期全国各地发生的安全事故教训,对当前及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有街道相关科室、社区(村)的负责同志,还有我们辖区内规模以上企业、小微工贸企业、物业公司、建筑施工单位、危化品经营单位等重点经营主体的负责人。首先,我代表街道党工委、办事处,对各位在百忙之中前来参会,表示衷心的感谢!
刚才,我们共同观看了一部发人深省的安全生产警示教育片--《生命无法重来、警钟必须长鸣》。片中的一幕幕场景、一个个案例,触目惊心,令人痛惜。每一个冰冷的数字背后,都是一个或数个破碎的家庭,是企业无法承受的巨大损失,更是对我们社会发展成果的严重损害。希望这部警示片能够像一记重锤,重重地敲在我们在座每一位同志、每一位企业负责人的心上,让我们深刻认识到,安全生产这根弦,任何时候都不能松;安全生产的警钟,必须时刻长鸣。
会上,街道应急管理办公室的负责同志已经通报了全国今年上半年的安全生产总体形势,以及我们街道近期的安全生产工作情况,并重点指出了日常巡查中发现的那些常发、易发、反复出现的安全隐患。这些问题,绝不是危言耸听,而是实实在在发生在我们身边、潜藏在我们辖区的"定时炸弹"。我们必须正视这些问题,以刮骨疗毒的勇气和决心,彻底加以整治。
同志们,朋友们,安全生产是经济社会发展的基石,是人民群众安居乐业的保障。做好安全生产工作,既是必须扛起的政治责任,也是必须履行的法定职责,更是必须坚守的民生底线。下面,我结合今天的会议主题和当前的工作要求,讲三点意见。
一、认清严峻形势,以最高站位时刻绷紧安全生产之弦
当前,我们正处在经济恢复和产业转型升级的关键时期,各类生产经营活动日趋活跃,新业态、新模式不断涌现,与之伴随的是各类传统与非传统安全风险的交织叠加,安全生产形势的严峻性、复杂性前所未有。我们必须对当前面临的挑战有清醒、深刻的认识,坚决摒弃任何麻痹思想和侥幸心理。
一是要深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全是发展的前提,发展是安全的保障。没有安全,一切发展都将是空中楼阁,一切成果都可能在一瞬间化为乌有。对于我们街道而言,安全稳定的环境是推动经济社会高质量发展的"生命线",是优化营商环境、吸引投资、服务企业的最基本要求。我们辖区内企业类型多样,既有规模以上的大型企业,也有数量众多的小微工贸企业;既有高楼林立的建筑工地,也有涉及千家万户的物业管理;既有潜在风险极高的危化品经营单位,也有人员密集的商业场所。每一个领域、每一个环节都牵动着安全生产的全局。一旦发生事故,影响的不仅是企业自身,更是整个街道的形象和发展大局。因此,我们必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度,把安全生产工作摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置来抓。
二是要深刻认识当前安全风险的复杂叠加性。从全国范围看,今年上半年,一些地区和行业领域事故多发,暴露出安全生产基础不牢、责任悬空、监管乏力等深层次问题。这些事故的教训极为深刻,为我们敲响了警钟。聚焦到我们街道内部,通过应急办刚才的通报和日常的排查,我们不难发现,风险隐患依然大量存在。比如,部分小微企业安全投入不足,设备老化,工艺落后,从业人员安全技能和意识"双缺乏";一些建筑施工单位现场管理混乱,"三违"现象屡禁不止,高处坠落、物体打击等风险突出;部分物业公司对消防通道堵塞、电动车违规充电、消防设施损坏等问题"睁一只眼闭一只眼";个别危化品经营单位在存储、运输、使用等环节存在管理漏洞,构成了重大安全隐患。此外,随着夏季高温、汛期的到来,有限空间作业中毒窒息、电气火灾、地质灾害等季节性风险也显著增加。这些风险点多面广,相互交织,任何一个点的失控,都可能引发"蝴蝶效应",导致事故的发生。
三是要深刻认识安全意识滑坡的现实危险性。思想上的麻痹是最大的安全隐患。我们必须清醒地看到,在持续高压的监管态势下,一些企业和个人产生了"疲劳症",认为安全检查就是"一阵风",检查过后"外甥打灯笼--照旧"。有的企业负责人心存侥幸,认为事故是小概率事件,不会发生在自己头上,在安全投入上能省则省,在隐患整改上能拖则拖。有的员工习惯于"凭经验、凭感觉"操作,对安全规程置若罔闻。这些思想上的"毒瘤"不切除,制度的笼子扎得再紧,监管的鞭子挥得再响,也难以真正落地生根。今天的警示教育片,就是为了让大家再次看到血的教训,再次警醒我们,事故的发生往往就在一念之间、一瞬之际。我们必须从灵魂深处筑牢防线,把"要我安全"的外部压力,真正转化为"我要安全""我会安全"的内在自觉。
二、聚焦治本攻坚,以最实举措坚决打赢效能提升之战
今年是2026年,是国家部署的安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,也是"效能提升年"。经过前两年的努力,我们基本消除了2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,并有效遏制了重大事故隐患的增量。今年的核心任务,就是要巩固已有成果,深化拓展行动,着力在"治本"和"提升"上下功夫,最终形成重大事故隐患动态清零的常态化机制从根本上提升辖区的本质安全水平。
一是要在责任体系的"闭环"上求提升。安全生产责任制是安全生产工作的灵魂和核心。如果责任落实不到位,所有的工作部署都将是"空中楼阁"。我们必须下大力气,推动安全生产责任链条环环相扣、无缝对接。一是压实领导责任。街道层面将严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,班子成员要按照职责分工,对自己分管领域、联系社区的安全生产工作负起领导责任,定期研究、定期检查、定期督导。二是压实监管责任。街道应急办、城管、建设、市场监管等相关科室,要打破部门壁垒,加强协同联动,严格履行行业监管职责,把监管执法力量更多地向基层延伸和下沉。要敢于较真碰硬,对违法违规行为"亮剑",对拒不整改的企业依法依规严肃处理,形成强大震慑。三是压实企业主体责任。在座的各位企业家是本单位安全生产的第一责任人,必须把安全生产工作与生产经营同规划、同部署、同考核。要建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制,把责任明确到每个层级、每个岗位、每个人员,并与绩效考核、评优评先、薪酬待遇等直接挂钩确保责任真正落地。
一是排查要"全覆盖"。要坚持横向到边、纵向到底,对辖区内所有生产经营单位,特别是今天参会的重点领域企业,进行地毯式、拉网式排查,确保不放过一个企业、不漏掉一个环节、不留下一个死角。二是要在隐患排查的"深度"上求提升。隐患险于明火,防范胜于救灾。排查整治隐患,是防范事故最直接、最有效的手段。我们必须摒弃"走马观花""蜻蜓点水"式的检查,推动隐患排查向更深层次、更广范围、更高标准迈进。二是重点要"再聚焦"。在全面排查的基础上,要紧盯重点行业领域。建筑施工领域要严防高处坠落、坍塌、触电等事故;危险化学品领域要聚焦存储、使用、运输等关键环节;小微工贸企业要关注粉尘涉爆、有限空间作业、消防安全等问题;物业管理领域要紧盯消防通道、用电用气安全、电梯等特种设备安全。我们要建立详细的风险清单和隐患台账,做到底数清、情况明。三是整改要"真闭环"。对排查出的隐患,特别是重大事故隐患,必须实行"清单化"管理,明确整改责任人、整改措施、整改时限,坚决做到整改一个、销号一个。对短期内难以完成整改的,要制定并落实严密的防控措施,严防在整改期间发生事故。街道将对重大隐患整改情况进行跟踪督办,对整改不力、虚假整改的,将严肃追责问责。
一是推进安全管理标准化。引导和帮助企业,特别是小微企业,建立健全安全生产管理制度、操作规程和应急预案。鼓励企业开展安全生产标准化创建,通过标准化建设,规范安全行为,提升管理水平,夯实安全基础。二是推进安全科技化。要积极拥抱新技术,鼓励有条件的企业应用"数智赋能"手段,通过安装在线监测、视频监控、风险预警等智能化设备,实现对重大危险源和关键设施的实时监控,变"人防"为"人防+技防",提高风险管控的精准性和时效性。街道层面也将探索建立辖区安全风险"一张图",提升整体预警和应急指挥能力。三是要在治本之策的"长效"上求提升。治本攻坚,关键在"治本"。我们不能满足于"头痛医头、脚痛医脚"式的被动应对,必须着眼长远,构建常态长效的安全治理机制。三是推进安全文化普及化。安全生产,人人有责。要通过开展形式多样的宣传教育活动,如安全生产月、消防宣传日、应急演练等将安全知识送到企业、送到车间、送到班组、送到员工心中。要鼓励企业内部建立安全"吹哨人"和举报奖励制度,营造"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处保安全"的浓厚氛围,让安全文化内化为每个人的行为习惯。
三、强化担当作为,以最硬作风全面筑牢安全发展防线
做好当前和今后一个时期的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务,考验着我们的责任心、执行力和工作作风。我们必须以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,把各项工作抓实、抓细、抓到位。
一是要把迅速传达作为当前首要任务。会后,各科室、各社区(村)以及在座的各
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