在旗生态环境保护和人居环境突出问题排查整治会议上的讲话

在〔*〕旗生态环境保护和人居环境突出问题排查整治会议上的讲话

同志们:

今天,我们在〔*〕镇召开全旗生态环境保护和人居环境突出问题排查整治会议,主要任务是深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署,按照自治区、市有关工作要求,对当前我旗生态环境保护和人居环境整治工作进行再动员、再部署、再推进,确保各项整治任务落到实处、取得实效。

刚才,旗有关部门通报了近期排查整治工作情况,〔*〕镇、〔*〕镇作了表态发言,讲的都很具体、很到位。下面,我就抓好这项工作讲几点意见。

一、深刻认识当前形势,切实增强抓好生态环境保护和人居环境整治的责任感和紧迫感

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。近年来,我旗始终坚持以习近平生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,生态环境质量持续改善。森林覆盖率稳步提升,空气质量优良天数比例保持在较高水平,城乡人居环境面貌发生了显著变化。成绩应当充分肯定,但问题更需清醒认识。

从当前情况看,我旗生态环境保护和人居环境整治工作面临一些新情况新问题新动态。毁林毁草问题时有发生,个别地方对林草资源监管存在漏洞,违法开垦、违规占用林草地等现象尚未彻底根除。河湖"四乱"问题依然存在,部分河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建现象仍未完全消除,影响行洪安全和水生态健康。生态环境问题排查不够深入,一些历史遗留问题、隐蔽性问题尚未得到有效解决。人居环境整治存在薄弱环节,部分嘎查村村容村貌有待提升,垃圾处理、污水治理等基础设施建设仍需加强。

这些问题警示我们,生态环境保护和人居环境整治工作永远在路上,容不得丝毫松懈和麻痹。各级各部门要从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,充分认识抓好这项工作的极端重要性,以更坚定的决心、更务实的举措、更扎实的作风,推动生态环境保护和人居环境整治工作不断取得新成效。

二、坚持问题导向,精准破解生态环境保护和人居环境领域顽瘴痼疾

抓好生态环境保护和人居环境整治,关键在于发现问题、解决问题。要对照典型问题"解剖麻雀",系统梳理责任落实、问题排查、监管执法、基层治理、应对处置等方面存在的短板弱项,做到精准施策、靶向发力。

一是要深入排查突出问题。各镇各有关部门要组织开展拉网式排查,对毁林毁草、河湖"四乱"、环境污染、人居环境等重点领域进行全面摸底,建立问题台账,实行动态管理。要善于发现深层次问题、隐蔽性问题,不能浮于表面、走过场。对排查出的问题要逐一登记造册,明确整改责任人、整改措施、整改时限,确保件件有着落、事事有回音。

二是要分类施策抓好整改。对不同类型的问题要区别对待、分类处置。对新发现的问题要立行立改,发现一起、查处一起、整改一起。对历史遗留问题要深入研究、系统谋划,制定科学合理的整改方案,分步骤、有计划地推进解决。对涉及多个部门的综合性问题,要建立协调联动机制,形成工作合力,避免推诿扯皮、责任悬空。

三是要健全长效管控机制。坚持标本兼治、重在治本,既要解决当前突出问题,更要从源头上预防和遏制问题发生。要完善林草资源管护制度,严格落实林长制,健全网格化管理体系,加强日常巡查监管。要深化河湖长制,强化河道采砂管理,规范河道岸线利用,推进河湖系统治理。要建立人居环境整治长效机制,完善村庄保洁、垃圾收运、污水处理等基础设施运行管护制度,确保持续发挥效益。

三、严格落实工作机制,凝聚推进整治工作的强大合力

做好生态环境保护和人居环境整治工作,需要各级各部门齐心协力、共同推进。要严格落实"三包一化"工作机制,压实包镇领导、包联单位、包村干部责任,推动工作力量下沉一线,形成齐抓共管的工作格局。

一要强化领导包联责任。旗级包联领导要真正沉下去,定期深入所包联的镇、村开展督导调研,及时掌握工作进展,协调解决实际问题。要盯住重点时段、重点点位、重点人群、重点问题,亲自部署、亲自协调、亲自督办,推动各项工作落地见效。对工作推进不力、问题整改不到位的,要严肃追责问责。

二要强化单位包联责任。各包联单位要充分发挥职能优势,把包联工作与业务工作同部署、同推进、同考核。要组织精干力量下沉到包联嘎查村,协助开展问题排查、政策宣传、矛盾调解等工作。要积极争取项目资金支持,帮助包联嘎查村完善基础设施、发展特色产业、改善人居环境。要建立常态化帮扶机制,防止"一阵风""走过场"。

三要强化干部包村责任。包村干部要真正住得下、融得进、干得好,与群众同吃同住同劳动,做到脚下有泥土、心中有感情。要全面掌握所包嘎查村的基本情况,熟悉每一户群众的家庭状况、实际困难、利益诉求。要善于发现问题、敢于直面问题、精于解决问题,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

四、提升群众工作能力,着力构建共建共治共享的良好格局

生态环境保护和人居环境整治,群众是主体、是主力。要坚持以人民为中心的发展思想,把发动群众、依靠群众、服务群众贯穿工作始终,真正做到整治为了群众、整治依靠群众、整治成果由群众共享。

一要增强组织动员群众的本领。旗镇村干部要主动走进群众、深入群众,用群众听得懂的语言、看得见的方式、信得过的态度开展工作。要充分发挥嘎查村"两委"班子、党员代表、村民代表的作用,通过召开村民大会、入户走访、座谈交流等形式,把政策讲清楚、把道理说明白、把要求传达到位。要注重培育和挖掘先进典型,发挥示范引领作用,营造比学赶超的浓厚氛围。

二要增强宣传教育群众的本领。要创新宣传方式,利用广播、电视、微信、抖音等多种渠道,广泛宣传生态环境保护和人居环境整治的重要意义、政策措施、先进经验。要开展形式多样的宣传活动,组织环保知识进嘎查村、进农户、进学校,提升群众生态环保意识。要及时曝光反面典型,形成有力震慑,引导群众自觉抵制破坏生态环境的行为。

三要增强服务凝聚群众的本领。要把解决群众实际困难作为开展工作的出发点和落脚点,真心实意为群众办实事、解难题。要倾听群众呼声,尊重群众意愿,把群众满意不满意作为衡量工作成效的重要标准。要在整治过程中注重保障群众合法权益,让群众在整治中真正得到实惠、看到变化、增强信心。

五、统筹抓好春季农业生产,为全年粮食丰收打下坚实基础

当前正值春耕备耕关键时期,做好春季农业生产各项工作至关重要。要坚持两手抓、两促进,在抓好生态环境保护和人居环境整治的同时,统筹推进春耕备耕各项工作,确保不误农时、不负春光。

一要全力保障农资供应。根据农情调度,2026年全旗春播面积预计达到38.2万亩以上,农资需求量较大。目前,已储备化肥1600吨、农药7.5吨、各类种子80吨、有机肥6000吨,农资储备总体充足。农牧和水利部门要加强统筹调配,做好供需对接,确保农资供应数量充足、品种对路、价格稳定。要加强农资市场监管,对全旗农资经营主体进行全面检查,严厉打击销售假冒伪劣农资行为,防止坑农害农问题发生。

二要抓好春播抗旱工作。要密切关注天气变化和土壤墒情,加强旱情监测预警,适时发布抗旱指导信息。要大力推广节水灌溉、覆膜保墒、抗旱播种等实用技术,提高水资源利用效率。要做好抗旱物资储备,检修抗旱设施设备,确保旱情发生时能够及时响应、有效应对。要引导群众调整种植结构,扩大抗旱作物种植面积,降低干旱对农业生产的影响。

三要强化病虫害防治。要坚持预防为