在县巡视巡察反馈问题整改推进会上的讲话

在〔*〕县巡视巡察反馈问题整改推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次巡视巡察反馈问题整改推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实中央和省委、市委关于巡视巡察整改工作的部署要求,对上级巡视巡察反馈问题整改工作进行再动员、再部署、再推进,确保整改任务按时保质完成。

刚才,会议通报了上级巡视巡察反馈问题清单,与会同志就整改任务的交办落实进行了交流讨论,提出了很好的意见建议。下面,我就抓好巡视巡察反馈问题整改工作,讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识巡视巡察整改工作的极端重要性

巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的利剑利器。抓好巡视巡察反馈问题整改,是一项严肃的政治任务,是检验"四个意识"强不强、"两个维护"坚决不坚决的试金石。全县各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识做好巡视巡察整改工作的重大意义。

第一,抓好整改是践行"两个维护"的具体行动。习近平总书记多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。中央和省委、市委对巡视巡察整改工作高度重视,提出了明确要求。我们必须把抓好整改作为对党忠诚的直接检验,作为坚决做到"两个维护"的实际举措,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣完成好这项政治任务。

第二,抓好整改是推进全面从严治党的重要抓手。近年来,我县巡察工作不断深化,累计反馈问题1476个,整改率达95.6%,但也存在一些突出问题整改不彻底、一些深层次问题尚未根本解决等情况。这说明我们的工作还存在薄弱环节,管党治党责任落实还不够到位。通过抓好整改,能够有效发现和解决管党治党方面的突出问题,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

第三,抓好整改是推动高质量发展的重要保障。当前,我县正处于转型发展的关键时期,面临的任务艰巨繁重。巡视巡察发现的问题,很多都涉及项目建设、资金管理、民生保障、基层治理等重点工作。解决好这些问题,对于优化发展环境、提升治理效能、推动高质量发展具有重要意义。我们必须把整改工作放在全县发展大局中来谋划推进,通过整改补齐短板、堵塞漏洞、完善机制。

二、坚持问题导向,以刮骨疗毒的决心抓好整改落实

问题的发现只是第一步,解决问题才是关键。各相关单位要对照反馈问题清单,逐条逐项深入研究,拿出硬招实招,确保整改工作不留死角、不留盲区。

一是要主动认领、照单全收。各相关单位对反馈的问题要端正态度、诚恳接受,不能讳疾忌医、遮遮掩掩,更不能推诿扯皮、敷衍塞责。属于本单位的问题要坚决认领,涉及多个单位的问题要主动对接、协同整改。要坚持同查同改、举一反三,既解决具体问题,又深入查找类似问题,做到解决一个问题、消除一类隐患。

二是要分类施策、精准整改。对反馈的问题,要逐项分析研究,区分轻重缓急,明确整改路径。能够立即整改的问题,要立行立改、即知即改;需要一定时间整改的问题,要制定详细方案,明确阶段性目标,限期整改到位;需要长期坚持的问题,要建立长效机制,持续推进落实。要建立整改台账,实行清单化管理、项目化推进,完成一项、销号一项,确保件件有着落、事事有回音。

三是要深挖根源、标本兼治。整改不能满足于表面文章,不能搞"头痛医头、脚痛医脚"。要坚持把显性问题整改与隐性问题排查结合起来,把解决当前问题与建立长效机制结合起来,深入分析问题产生的深层次原因,找准制度漏洞和管理薄弱环节,有针对性地完善制度、堵塞漏洞。要既拿出"当下改"的举措,集中解决突出问题,又着眼"长久立"的机制,深挖问题根源,完善制度体系,防止问题反弹回潮。

四是要明确时限、倒排工期。各相关单位要按照三个月集中整改期的要求,制定详细的整改方案,明确责任人和完成时限,倒排工期、挂图作战。对整改任务较重的单位,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,整合力量、集中攻坚,确保按时完成整改任务。

三、压实整改责任,形成齐抓共管的工作格局

巡视巡察整改是硬任务、硬要求,必须以硬措施、硬作风来保障落实。全县各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,层层传导压力,级级压实责任。

第一,各级党组织要扛起整改主体责任。各级党组织是整改工作的责任主体,对本地区本单位的整改工作负总责。要把整改工作摆在突出位置,列入重要议事日程,定期研究整改工作中的重大问题,协调解决整改过程中的困难。主要负责同志要履行第一责任人职责,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办;班子成员要落实"一岗双责",按照分工抓好分管领域的整改工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第二,纪检监察机关要强化监督责任。县纪委监委要把督促整改作为日常监督的重要内容,加强对整改落实情况的跟踪督办,及时发现和纠正整改工作中的偏差。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,要严肃追责问责,以铁的纪律保障整改工作扎实推进。要建立健全整改督查机制,采取明察暗访、随机抽查、实地核查等方式,对整改情况进行全方位监督。

第三,巡察机构要发挥统筹协调作用。县委巡察办要做好整改工作的组织协调、督促指导和情况汇总等工作,建立健全整改情况报告制度、督查督办制度和成效评估制度,及时掌握整改进展情况,协调解决整改工作中的问题。要加强对整改情况的跟踪调度,对整改进展缓慢、质量不高的单位及时提醒督促。

第四,相关职能部门要各司其职、形成合力。县委办、县政府办要做好统筹协调,及时研究解决整改工作中的困难问题。组织部门要把整改情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强对涉及资金、项目等问题的整改监督。各相关单位要按照"谁主管、谁负责"的原则,切实抓好本系统本行业的整改工作,做到上下联动、左右协同。

四、强化成果运用,以整改实效推动工作全面提升

整改的最终目的是推动工作、促进发展。要把整改工作与推动日常业务、完善制度机制结合起来,通过整改补齐短板、堵塞漏洞,不断提升基层治理能力和治理水平。

一要把整改与推动中心工作结合起来。各相关单位要把整改工作与完成年度目标任务统筹谋划、一体推进,以整改促工作、以工作检验整改成效。要把整改过程中形成的务实作风、严谨态度带到日常工作中去,推动各项工作提质增效。要通过整改解决一批制约发展的突出问题,消除一批影响稳定的矛盾隐患,办成一批惠及民生的好事实事。

二要把整改与建章立制结合起来。在抓好具体问题整改的同时,要注重从制度层面分析原因、寻找对策,建立健全一批管长远、治根本的制度机制。对整改中形成的好经验好做法,要及时总结提炼,上升为制度规范。对制度执行不力导致问题反复发生的,要深入查找原因,强化制度刚性约束。要定期对制度执行情况进行评估,及时修订完善不适应新形势新要求的制度。

三要把整改与干部队伍建设结合起来。要把整改工作作为检验干部担当作为的重要标尺,在整改一线发现干部、考察干部、使用干部。对在整改工作中表现突出、成效显著的干部,要大胆使用、优先提拔;对推诿扯皮、消极应付、整改不力的干部,要严肃批评教育,情节严重的要调整岗位、降级免职。要通过整改锤炼干部作风、提升干部能力,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

四要把整改与基层治理结合