在街道2026年农业工作会议暨春耕生产推进会上的讲话
在〔*〕街道2026年农业工作会议暨春耕生产推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开街道2026年农业工作会议暨春耕生产推进会,时机关键,意义重大。昨天,街工委已经对全年农业农村工作作出了总体部署和系统安排。今天这次会议,主要任务就是进一步统一思想、深化认识、压实责任,对全年特别是当前春耕生产的各项重点工作进行再强调、再动员、再落实,确保全年农业工作开好局、起好步。
一年之计在于春。春耕生产是全年农业工作的开篇之作,更是决定全年收成的关键一战。会前,与会同志已经深入田间地头,实地察看了设施农业项目和高标准农田建设现场,对当前春耕备耕的进展、困难和需求有了第一手的了解。从调研情况看,当前农时紧迫,虽然各项工作有序推进,但在农资储备、技术保障、设施管护等关键环节,仍然存在需要抓实抓细的空间。因此,必须以强烈的责任感和紧迫感,迅速行动起来,抢抓农时、精准施策,坚决打赢春耕生产这场硬仗。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代农业工作的极端重要性
农业是国民经济的基础,是安天下、稳民心的基础产业。党的十八大以来,中央对"三农"工作高度重视,反复强调"中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮"。保障粮食和重要农产品稳定安全供给,始终是建设农业强国的头等大事。〔*〕街道作为〔*〕市重要的农产品生产基地之一,农业在全街经济社会发展格局中占有举足轻重的地位。做好新一年的农业工作,不仅是经济问题,更是严肃的政治任务;不仅关系到农民的"钱袋子",更关系到区域发展的"基本盘"和社会的"稳定器"。
必须清醒地认识到,当前国内外环境复杂严峻,各种不确定难预料因素增多,端牢饭碗的战略意义愈发凸显。在这样的时代背景下,抓好农业生产,尤其是保障粮食安全,就是践行"国之大者"的具体体现。街道上下,各级干部、各类农业生产主体,都必须从讲政治、顾大局的高度,深刻领会中央、省、市、区关于农业农村工作的最新精神和部署要求,切实把思想和行动统一到保障粮食安全和推动农业高质量发展这一核心任务上来。推动农业现代化、建设和美乡村,是全面推进乡村振兴的必然要求,也是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。因此,做好2026年的农业工作,其意义远超农业本身,它关乎发展、关乎民生、关乎稳定,责任重于泰山。
二、聚焦核心任务,坚决扛起保障粮食安全的政治责任
保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是今年农业工作的首要任务和硬性指标。这项工作没有任何退路和弹性,必须不折不扣地完成。
首先,要层层压实任务,确保稳产保供硬指标不折不扣落地。会议要求,必须坚决完成〔*〕区下达的粮食播种面积和产量指标。这项任务必须进行刚性约束,街道农业部门要迅速将总任务量化分解,建立清晰的责任清单,将指标精准落实到每一个农业公司、每一个合作社、每一个种植大户,甚至要明确到具体的地块。要建立台账,实行挂图作战、闭环管理,定期督导检查,确保每一分耕地都得到有效利用,每一项指标都落到实处。回顾2022年的数据,全街水稻播种面积就已达到10001亩,今年的目标任务必须在此基础上稳中有升,确保粮食生产能力持续增强。
其次,要因地制宜优化结构,推动种植效益与市场需求精准对接。在牢牢守住粮食安全底线的前提下,要用好市场的"指挥棒",科学统筹自有农用地和租赁地块资源,积极探索多元化的种植模式。农业公司、园艺公司要带头示范,结合不同地块的土壤、水利条件,以及市场行情和政策导向,合理规划高粱、糯稻等特色粮食作物,以及市场需求旺盛的特色蔬菜、中药材等高附加值经济作物的种植布局。这种优化调整不是简单地减少粮食种植,而是在保证口粮绝对安全的基础上,通过"特色"和"效益"双轮驱动,为后续的农产品加工、品牌打造和三产融合培育新的、可持续的增长点,实现"藏粮于地"和"藏富于民"的有机统一。
再次,要强化政策赋能,充分激发各类农业生产主体的内生动力。各项惠农强农政策是调动生产积极性的"定心丸"和"助推器"。农业部门要主动作为,加强政策宣传和解读,确保补贴资金、信贷支持、农业保险等政策红利能够精准、高效、及时地直达田间地头,惠及广大农业生产者。要通过政策的有效落实,稳定各类经营主体的生产预期,让他们能够安心、放心地投入春耕生产,敢于进行长期性、战略性的农业投资,从而形成政策引导、主体参与、市场驱动的良性循环。
三、坚持创新驱动,全面激活农业现代化发展的关键动能
农业的根本出路在于现代化,而农业现代化的关键在于科技进步和产业升级。"藏粮于地"的同时,更要坚持"藏粮于技"。
一方面,要构筑坚实的农业科技支撑体系。农业技术力量是提升生产效率和质量的核心。必须下大力气建强农业公司自有的技术队伍,加快培养一批懂技术、爱农村、善经营的本土农技人才。同时,要秉持开放合作的态度,积极主动对接省市级的农业科研院所和高等院校,通过外聘特聘、项目合作等多种形式,引入高水平的专家团队,为街道的重大农业项目和特色种植基地提供全方位的技术支撑和智力支持。农业公司要深化农业生产的网格化管理模式,将农技力量下沉到一线,推行分片包干、定点服务的精准指导机制,围绕春耕育秧、科学施肥、病虫害绿色防控、高效节水栽培等关键生产环节,提供"保姆式"服务,确保各项先进实用的农业技术能够真正落地生根、开花结果。
另一方面,要推动全产业链的降本增效与价值提升。要向管理要效益,向全产业链要空间。在生产端,必须加强对大型农机具的统筹调度和高效使用,优化作业流程,降低机械作业成本;同时要严格管控农药、化肥等农业投入品的使用,推广测土配方施肥和绿色防控技术,在保证产量的同时,降低生产成本,提升农产品品质。在市场端,要以鲜明的市场导向推动一二三产业的深度融合发展。产销衔接上,要双管齐下。线下要巩固和拓展基本盘,主动出击,深化与大型商超、批发市场、机关企事业单位食堂的"农超对接""农企对接",大力发展订单农业,建立长期稳定的供销关系。线上要鼓励和引导农民专业合作社等新型经营主体,积极拥抱电商平台、直播带货等新业态、新模式,拓宽销售渠道,缩短流通链路,让优质农产品从田间地头直达消费者餐桌。
最后,要着力于品牌建设,提升农业产业的整体竞争力。品牌是现代农业的"身份证"和"通行证"。要集中力量深挖〔*〕本土的生态资源和文化底蕴,聚力打造"〔*〕"农产品区域公共品牌。要以品牌建设为引领,倒逼生产环节的标准化,建立健全从田间到餐桌的全程质量安全追溯体系,积极申报绿色食品、有机农产品和地理标志产品认证。通过品牌赋能,提升农产品的附加值和市场议价能力,并以此为基础,向产业链下游延伸,大力发展农产品精深加工、农事体验、观光采摘、休闲农业等新业态,让农业不仅是生产,更成为一种生活体验和文化载体,真正实现农业提质增效、农民增收致富。
四、强化统筹兼顾,系统擘画和美乡村建设的宏伟蓝图
农业高质量发展与和美乡村建设是相辅相成、互为支撑的有机整体。必须坚持系统谋划、统筹推进,在抓好农业生产的同时,同步提升乡村建设和治理水平,绘就一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代版"富春山居图"。
第一,要持续夯实农业根基,筑牢高质量发展的"硬底盘"。坚实的基础设施是现代农业发展的命脉。要以抓好高标准农田建设及其审计整改工作为重要抓手,持续改善农业生产条件。根据2022年的数据,全街已完成高标准农田一、二期共5100亩,三期3000亩当时也已在施工中。可以预见,到2026年初,全街建成的高标准农田总面积已达到或超过8100亩。要在此基础上,管好用好这些良田,确保其持续发挥效益。同时,要以"零容忍"的态度,坚决守住耕地保护红线,深入推进基本农田图斑整治工作,严厉打击各类违法违规占用耕地的行为。要加强农田水利设施的日常管护和升级改造,确保灌排体系畅通,提升农业防灾减灾能
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