在县项目建设、招商引资暨一季度重点工作推进会上的讲话
在〔*〕县项目建设、招商引资暨一季度重点工作推进会上的讲话
同志们:
新年伊始,万象更新。春节的喜庆氛围尚未完全消散,我们今天在这里召开全县项目建设、招商引资暨一季度重点工作推进会,这既是一次收心归位的整队会,更是一次明确任务、压实责任的动员会,还是一次吹响号角、发起冲锋的部署会。主要目的就是动员全县上下立刻从"假期模式"切换到"工作状态",以"开局即决战、起步即冲刺"的奋斗姿态,迅速掀起新一轮项目建设和招商引资热潮,奋力夺取一季度"开门红",为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础。
过去的一年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下顶住压力、克难奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。我们的经济运行稳中有进,主要经济指标持续向好;我们的项目建设成果丰硕,一批打基础、利长远的大项目、好项目落地生根、开花结果;我们的城乡面貌日新月异,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、挥洒汗水的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前的发展形势依然严峻复杂。从外部看,宏观经济环境的不确定性依然存在,区域竞争日趋激烈,周边兄弟县市你追我赶、竞相发展的态势逼人,我们不进则退、慢进也是退的压力巨大。从内部看,我们自身还存在不少短板和弱项,比如产业结构还不够优化,龙头企业带动能力有待加强;部分项目推进速度不及预期,要素保障瓶颈依然存在;招商引资的质量和效益还有很大的提升空间;少数干部的思想观念、能力作风与新时代高质量发展的要求相比,还有不小的差距。
"一年之计在于春,开局起势定全年"。一季度是全年的"风向标"和"晴雨表",一季度的发展态势,直接关系到我们全年的主动权。能不能实现"开门红",不仅是一个经济问题,更是一个信心问题、士气问题,是对我们领导干部能力水平、精神状态和工作作风的集中检验。全县上下必须立刻紧张起来、行动起来,以"时时放心不下"的责任感和"时不我待、只争朝夕"的紧迫感,把思想和精力全部集中到干事创业上来,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展。下面,我讲几点意见。
一、锚定目标、正视差距,切实增强"以周保月、以月保季"的决战意识
目标是方向,是动力。没有清晰的目标,行动就会迷失方向;没有必胜的决心,奋斗就会缺乏力量。实现一季度"开门红",是我们必须打赢的一场硬仗。
首先,要树牢"目标必达"的坚定信念。县委、县政府确定的一季度各项目标任务,是经过科学研判、周密测算的,是符合〔*〕发展实际、跳一跳能够得着的目标。各级各部门要坚决摒弃"看一看、等一等"的消极心态和"完不成也无所谓"的躺平思想,把县委、县政府下达的目标任务作为"军令状",逐项分解、逐条细化,把指标压力转化为工作动力,确保各项任务不折不扣落到实处。要建立"以周保月、以月保季"的工作机制,把季度目标分解到每个月,把月度任务细化到每一周,实行清单化管理、台账式推进,确保每周都有新进展,每月都有新变化,积小胜为大胜,最终夺取一季度的全面胜利。
其次,要拿出"精准发力"的有效举措。实现"开门红",不能大而化之、笼而统之,必须聚焦重点领域和关键环节,实施精准打击。当前,工作的重中之重就是企业复工复产、项目建设和招商引资。企业复工复产是稳增长的基础,要抓紧抓实,确保应复尽复、达产达效。项目建设是稳增长的引擎,要全力攻坚,形成更多实物工作量。招商引资是稳增长的源头活水,要持续跟进,力争尽快实现签约转化。各分管领导、各责任单位要对标对表,深入研究分析本领域、本行业的短板弱项,找准症结、对症下药,拿出切实可行的工作方案,确保每一项工作都有人抓、有人管、能落地、见实效。
最后,要强化"争先进位"的昂扬斗志。身处百舸争流、千帆竞发的时代,我们必须要有"勇立潮头、走在前列"的志气和追求。要敢于同先进比、向强者学、与快者赛,不能满足于县内的"小循环",更要放眼全市、全省的大格局,看看别人在干什么、干到了什么程度,找准我们的坐标和方位。要坚决克服"小富即安、小进即满"的思想,敢于自我加压,主动抬高标杆,力争在项目建设进度、招商引资成效、主要经济指标增幅等各个方面,都能在全市乃至全省的排位中不断前移,以各领域工作的扎实推进,为一季度"开门红"和全年高质量发展筑牢坚实基础。
二、聚焦重点、攻坚克难,全力拼出"万马奔腾、千帆竞发"的发展速度
任务已经明确,关键在于落实。全县上下要牢固树立"项目为王"的理念,把全部精力都投入到拼项目、拼服务、拼招商、拼要素、拼政策上来,以超常规的力度和举措,跑出高质量发展的"加速度"。
第一,在项目建设上要拼出"速度"。项目建设是经济工作的生命线,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。我们必须把项目建设作为头等大事,一切围绕项目转、一切盯着项目干。一要强化时间观念,实行"挂图作战"。对所有在建项目、新开工项目,都要倒排工期、顺排工序,明确每个时间节点的具体任务,把责任落实到单位、落实到人头。县级领导要带头深入一线,现场办公,及时协调解决项目推进中遇到的征地拆迁、手续办理、水电接入等堵点难点问题。二要优化审批流程,推动"能开快开"。要持续深化"放管服"改革,全面落实项目审批"容缺办理""并联审批"等机制,最大限度地压缩审批时限,为项目建设开辟"绿色通道"。要让数据多跑路,让企业少跑腿,真正把"最多跑一次"落到实处,推动项目早落地、早开工、早投产。三要加强督导考核,确保"高效推进"。要建立健全项目建设督查通报机制,对项目进展情况进行全过程跟踪、常态化督导,对推进不力、进展缓慢的单位和个人,要及时预警、严肃问责,形成"比学赶超、奋勇争先"的浓厚氛围,确保每一个项目都能按照既定时间节点顺利推进,尽快形成有效投资。
第二,在企业服务上要拼出"温度"。营商环境是重要的生产力、竞争力。服务好现有企业,就是最好的招商引资。我们要像爱护眼睛一样爱护企业,像对待亲人一样服务企业家。一要深化助企活动,做到"有求必应"。要持续深化"万人助万企"等活动,每一位分包领导和责任人都要真正沉下去,主动上门问需、精准纾困解难,当好企业的"第一服务员"。要建立问题台账,对企业反映的困难和问题,实行销号管理,做到件件有回音、事事有着落。二要落实惠企政策,实现"直达快享"。要全面梳理国家、省、市出台的各项助企惠企政策,通过政策宣讲会、送政策上门等方式,确保企业应知尽知。同时要优化政策兑现流程,变"企业找政策"为"政策找企业",推动各项减税降费、资金补贴等政策"免申即享、即申即享",让政策红利以最快速度转化为企业的发展动力。三要实施分类帮扶,激发"内生动力"。对生产经营正常的企业,要引导他们抢抓市场机遇,合理安排生产计划,开足马力、扩大产能。对暂时停产或半停产的企业,要坚持"一企一策",深入分析原因,帮助企业在技术改造、市场开拓、融资对接等方面想办法、出实招,切实激发企业自身的生产活力和发展潜力。
第三,在招商引资上要拼出"热度"。招商引资是经济发展的源头活水,是推动产业转型升级的关键一招。我们必须树立全员招商、全年招商的意识,掀起大抓招商、抓大招商的强大声势。一要突出招商重点,提升"精准度"。要紧紧围绕我县确定的主导产业和特色产业,绘制产业链图谱,瞄准行业龙头企业、专精特新企业,开展精准的产业链招商。要充分发挥我县现有企业的桥梁纽带作用,深入开展以商招商。要善于利用各类展会、论坛等平台,积极开展平台招商。要加强与各地商会、协会的联系,有效开展商协会招商。同时,要打好"乡情牌",大力开展归雁招商,吸引更多在外成功人士返乡创业、回报家乡。二要创新招商方式,拓宽"覆盖面"。在继续坚持"走出去、请进来"传统模式的同时,要积极探索运用"云招商"、委托招商、基金招商等新模式新路径,不断提高招商引力的广度和深度。每一位县级领导、每一个部门都要主动扛起招商责任,主动出击,捕捉线索,形成"人人都是招商主体、处处都是招商环境"的生动局面。三要优化落地服务,提高"转化率"。招商引资不能只满足于"签约在纸上",关键要"落实在地上"。对所有签约项目,都要成立工作专班,实行"一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底"的服务机制,从项目立项、审批、建设到投产,提供全流程、保姆式的跟踪服务,确保项目引得来、留得住、发展好,力争早日将招商成果转化为实实在在的发展成效。
第四,在要素保障上要拼出"力度"。项目要落地,企业要发展,离不开土地、资金、用工等关键要素的有力支撑。我们必须下大力气破解要素制约瓶颈。一要全力保障用地需求。要加快推进土地收储和征地拆迁工作,为新项目落地腾出空间。同时,要下大力气盘活存量用地,对闲置、低效用地进行清理和再开发,提高土地集约节约利用水平,做到"寸土生金"。二要着力破解资金难题。要进一步深化政银企对接模式,定期组织银企对接会,引导金融机构创新金融产品、加大信贷投放,精准满足企业的融资需求。同时,要积极帮助符合条件的企业对接资本市场,拓宽直接融资渠道。三要精准满足用工需求。要持续开展好"春风行动"等系列招聘活动,通过线上线下相结合的方式,为企业和求职者搭建高效对接平台。要加强与职业院校的合作,开展订单式、定向式技能培训,为我县产业发展培养和输送更多的高素质技能人才。
第五,在政策争取上要拼出"精度"。善于抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金,是加快发展的重要途径。我们必须用心研究上级政策,精准谋划包装项目。要紧扣国家重大战略部署和省、市重点工作安排,认真研究产业政策、投资导向,找到与我县发展的结合点。要聘请高水平的专业团队,精心谋划包装一批符合政策要求、具有良好发展前景的大项目、好项目,做深做细项目前期工作,提高项目的成熟度和可行性。要加强与上级部门的衔接汇报,积极主动"跑部进厅",力争让我们更多的项目纳入国家和省、市的"大盘子",获得更多的政策和资金支持。
三、转变作风、压实责任,广泛汇聚"上下一心、众志成城"的强大合力
事业成败,关键在人,关键在作风。要夺取"开门红",实现新突破,必须有一支敢担当、善作为、作风硬的干部队伍作保障。
一要下沉一线"领着干"。"火车跑得快,全靠车头带"。各级领导干部特别是县级领导,要率先垂范,既要"挂帅"更要"出征",带头深
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