在全街2026年城市精细化管理工作专题会议上的讲话
在全街2026年城市精细化管理工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2026年街道城市精细化管理工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实市、区两级关于城市精细化管理最新的行动方案与评价办法精神全面总结我们过去一年的工作成效，深刻剖析当前存在的短板与挑战，并对2026年全年的重点工作进行系统性、战略性的安排部署。这次会议，既是一次承前启后的总结会，更是一次明确任务、压实责任的动员会、誓师会。刚才，街道综合执法中心传达了上级文件精神，汇报了全街工作现状，〔*〕同志也对今年的重点任务进行了具体部署，我都完全同意。下面，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识城市精细化管理的极端重要性
城市是人民的城市，人民城市为人民。做好城市工作，必须把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标。城市精细化管理，正是这一奋斗目标的具体体现和实践路径，其重要性不言而喻。
首先，精细化管理是践行以人民为中心发展思想的内在要求。我们工作的出发点和落脚点，就是为了让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。城市环境的一草一木、一砖一瓦，都与群众的切身利益息息相关。路面是否平整、灯光是否明亮、环境是否洁净、秩序是否井然，这些看似细微的"小事"，恰恰是构成群众幸福感和获得感的"大事"。去年以来，我们下大力气进行生态环境治理，成功打造了月见草、向日葵、油菜花等连片花海景观，不仅美化了我们的家园，更成为了我们街道一张亮眼的生态名片，吸引了众多市民前来观赏，极大地提升了居民的自豪感和幸福感。这充分说明，抓好精细化管理，就是抓住了民生福祉的牛鼻子，就是回应了人民群众对高品质生活环境的最直接、最朴素的期盼。
其次，精细化管理是推动区域高质量发展的必然选择。当前，我们正处在全区大力推进"〔*〕振兴"战略、全力打造"〔*〕科技谷"产业高地的关键时期。一流的营商环境、优美的生态环境是吸引人才、资本和项目的核心竞争力。我们必须清醒地认识到，与区委区政府的宏伟蓝图相比，与先进兄弟街道的发展水平相比，我们的城市管理工作虽然取得了一定成绩，但依然存在着"有而不优、净而不美"的明显短板。比如，有些主干道虽然干净，但背街小巷的卫生死角依然存在；有些区域虽然进行了绿化，但缺乏整体设计和精心养护，显得杂乱无章；有些公共设施虽然配齐了，但老旧破损、管理缺失的问题时有发生。这些问题，不仅影响了城市的"面子"，更伤及了发展的"里子"。我们必须将城市精细化管理作为"兴产业、拓空间、优环境"三位一体发展战略的重要举措，树立"环境就是生产力、形象就是竞争力"的理念，以"绣花"功夫持续提升区域环境的竞争力和发展的软实力。
最后，精细化管理是提升基层治理能力的必由之路。城市管理是一项复杂的系统工程，考验着我们的治理智慧和能力水平。从"粗放式管理"到"精细化治理"的转变，绝不仅仅是工作方式的调整，更是治理理念、治理模式的深刻变革。它要求我们必须更加注重细节、更加注重标准、更加注重长效。我们要对标市、区提出的"平、明、绿、美、净、齐、畅、宁"八字标准将这八个字作为我们工作的度量衡和检验尺，用钉钉子精神补齐城市治理体系中的每一块短板，打通服务群众的"最后一公里"，在精细化管理的实践中锤炼干部队伍、提升治理效能，推动街道整体治理水平迈上新台阶。
二、聚焦关键环节，精准把握城市精细化管理的核心任务
2026年是市、区新一轮城市精细化管理三年行动的开局之年，做好今年的工作至关重要。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、持续攻坚，确保各项任务落地见效。
一是要深耕品质提升，在"全域美丽"上实现新突破。品质是精细化管理的灵魂。我们要摒弃过去那种"头痛医头、脚痛医脚"的零敲碎打模式，转向系统化、整体性的品质塑造。核心抓手就是"三微三美"改造工程。所谓"三微"，就是聚焦微改造、微空间、微更新，从群众身边看得见、摸得着的细微之处入手，对老旧小区、背街小巷、公共设施进行功能性与艺术性并重的改造提升。所谓"三美"，就是追求生态之美、人文之美、生活之美，让我们的城市既有优良的生态基底，又能彰显独特的文化内涵，更能充满便利和谐的生活气息。各相关科室和社区要立即行动起来，全面排查辖区内具备改造潜力的小微空间，精心策划设计方案，力争年内打造一条连接我们花海景观、重点园区和核心社区的精品示范线路，形成可复制、可推广的样板。同时，我们要优化"每月一主题"长效整治模式，变"运动式"整治为"常态化"管理。综合执法中心要牵头制定全年的主题整治计划，例如，六月定位"飞线治理月"，七月定位"违建清零月"，八月定位"市容秩序规范月"，逐项明确整治标准、责任单位和完成时限，挂图作战、逐项销号，通过一个主题解决一类问题，实现以点带面、全域提质的良好效果。
二是要攻坚治理顽疾，在"标本兼治"上取得新成效。城市管理中，总有一些长期存在、反复出现的"牛皮癣"，这些是影响城市形象的硬骨头，也是群众反映强烈的痛点。今年，我们必须下定决心，集中力量攻坚克难。重点是围绕"四线一口"开展2.0版的提升整治行动。这里的"四线"，指的是天空中交织的电力线、通信线、广播电视线和网络线；"一口"，则涵盖了地面上的各类井盖、窨井口以及各类管线箱体。这些设施的混乱无序，是典型的城市"空中蜘蛛网"和"地面绊脚石"。过去的整治，多以捆扎、梳理为主，治标不治本。2.0版的提升，要求我们从"乱"的表象治理转向"通"的系统治理，要与管线单位、专业部门加强联动，本着"能入地则入地、不能入地则规整、裸露箱体要美化"的原则，制定详细的整治方案。特别是要严厉整治违法建设、占道经营、乱停乱放等顽疾，发现一起、查处一起，绝不手软。同时，安全是城市管理的底线，要始终把燃气安全隐患排查整治作为重中之重，做到全覆盖、无死角。此外，节假日期间的环境卫生保障、常态化的绿化补植养护、交通高峰期的秩序优化等工作，都要提前谋划、做足预案，确保城市运行平稳有序。
三是要盘活存量空间，在"功能融合"上展现新作为。随着城市化进程的加快，土地资源日益紧张，向存量要空间、向存量要效益，是城市发展的必然趋势。我们要善于发现和利用城市中的"边角料"和闲置空间，通过"微更新"赋予其新的功能和价值。要稳步推进〔*〕片区的城市更新项目，高标准实施〔*〕村的村湾集并，精心打造〔*〕村的和美乡村示范点，在这些重大项目中，必须贯穿精细化管理的理念，不仅要改善硬件设施，更要植入文化元素，提升公共服务，保留乡愁记忆。对于群众生活中自发形成的红白喜事临时点位、周末便民市场、林下夜市等，我们的管理思路不是简单地"一刀切"取缔，而是要"疏堵结合、规范管理"。要通过划定区域、限定时间、明确卫生和安全标准等方式，让这些充满烟火气的"微空间"既能满足群众需求，又能保持整洁有序。要鼓励社区和居民利用闲置地块、街头转角，打造一批口袋公园、邻里花园、文化墙绘等精致的街巷节点，让我们的城乡环境在拥有"高颜值"的同时，更充满了人情味和生活"温度"。
三、压实各方责任，全面构建城市精细化管理的工作闭环
"千条万条，不抓落实就是白条"。城市精细化管理是一场攻坚战、持久战，任务繁重、涉及面广，必须建立一套行之有效的工作机制，压紧压实各方责任，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。
一要拧紧"责任链"，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全"街道吹哨、部门报到、社区联动"的响应机制。综合执法中心要切实担负起牵头抓总、统筹协调的职责，建立周调度、月评价、季度推进的常态化工作机制。每周调度会，主要解决一线发现的具体问题，确保问题不过夜；每月评价会，要对照市、区的评价细则和我们自己的任务清单，通报进展、分析不足；季度推进会，要总结经验、表彰先进、部署下阶段重点工作。各机关科室、事业单位、农场公司及社区要牢固树立"全街一盘棋
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