在全区校园安全工作会议上的讲话

在全区校园安全工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区校园安全工作会议,主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于安全生产工作的系列重要指示精神,结合我们〔*〕区的实际情况,分析研判当前校园安全面临的新形势、新挑战,通报前期安全督导检查中发现的问题,并就如何扎实做好岁末年初及寒假期间的校园安全工作进行全面部署和重点强调。刚才,会议已经传达了上级相关文件精神,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。

校园安全是教育事业发展的底线,是社会和谐稳定的基石,更是千家万户幸福安宁的保障。过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,在全区教育体育系统广大干部职工、教职员工的共同努力下,我们圆满完成了各项重大活动的安全保障任务,成功应对了多轮极端天气的考验,校园安全形势总体保持了平稳可控的良好态势。在此,我代表区教育和体育局,向长期以来辛勤工作在校园安全管理第一线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,校园安全工作只有起点,没有终点,永远在路上。特别是当前,时值岁末年初,临近寒假春节,各类风险因素交织叠加,安全事故进入易发多发期。从近期上级通报的一些案例和我们自己督导检查的情况来看,一些薄弱环节和风险隐患依然存在,容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。有的单位安全责任意识有所淡化,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象;有的学校隐患排查不够深入细致,对一些老旧设施、关键部位的检查存在盲区和死角;有的安全教育流于形式,应急演练不真不实,学生的自救自护能力还有待提高;个别民办园所的安全管理基础依然薄弱,主体责任落实不到位。这些问题,都为我们的校园安全工作敲响了警钟。

"祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。"安全工作,不怕千日紧,就怕一日松。全区教育体育系统的每一位同志,尤其是各学校、各单位的主要负责同志,必须牢固树立"安全第一、生命至上"的理念,深刻认识到校园安全工作的极端重要性、复杂性和艰巨性,切实把思想和行动统一到区委、区政府和局党组的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以最高标准、最严要求、最实举措,全力以赴守牢校园安全底线,为我区教育体育事业的高质量发展提供最坚实、最可靠的安全保障。

下面,结合当前形势和工作实际,我讲三点意见。

一、提高政治站位,压实责任链条,坚决筑牢校园安全工作的思想防线

思想是行动的先导。做好校园安全工作,首先要解决思想认识问题,把安全责任扛在肩上、抓在手上。

第一,要强化红线意识,坚守安全底线。安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。对于教育系统而言,校园安全更是红线、是底线、是生命线。全区各级各类学校、幼儿园,必须把安全工作摆在一切工作的首要位置,与教育教学、规范办学等工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任制,各单位主要负责同志是本单位安全工作的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。分管负责同志要具体抓、抓具体,深入一线,靠前指挥,把安全管理的责任和压力层层传导到每一个岗位、每一个环节、每一名教职员工,形成全员参与、齐抓共管的强大合力。

第二,要强化风险意识,下好先手棋。安全管理,重在预防。我们必须坚持问题导向,增强忧患意识,时刻保持对各类风险的高度警惕。要建立健全校园安全风险分析研判机制,定期组织召开安全工作专题会议,结合季节特点、节假日等重要时间节点,对本单位可能存在的安全风险进行全面梳理和动态评估。特别是针对冬季天气特点,如冰雪、大风、低温等,要提前预判可能引发的校舍安全、交通安全、取暖安全等问题,制定切实可行的防范预案。要密切关注学生的思想动态和心理状况,对于可能出现的校园欺凌、心理危机等风险,要做到早发现、早介入、早化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。

第三,要强化法治意识,做到依法治理。安全工作不仅是责任问题,更是法律问题。新修订的《安全生产法》等法律法规,对学校安全管理提出了更高、更严的要求。我们要组织全体教职员工深入学习相关法律法规,做到知法、懂法、守法、用法。要建立健全覆盖校园安全管理全过程的规章制度体系,使各项工作都有章可循、有规可依。要严格执行校园安全管理的各项标准和规范,无论是消防设施的配备,还是食品采购的流程,无论是校车运行的管理,还是实验室危化品的存放,都必须严格按照国家和行业标准执行,绝不能打折扣、搞变通。对于违反安全管理规定、造成安全隐患的行为,要敢于较真、敢于碰硬,依法依规严肃处理。

二、聚焦关键领域,深化排查整治,全面编织校园安全风险的防护网络

当前和今后一个时期,我们要紧盯重点领域和薄弱环节,以"零容忍"的态度,开展全方位、拉网式、地毯式的安全隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。

第一,要织密"思想教育"防护网,提升师生安全素养。安全教育是治本之策。各学校要将安全教育深度融入日常教育教学活动,常态化、制度化开展。寒假前,必须集中开展一次覆盖全体师生的专题安全教育活动。要突出冬季和假期特点,重点加强防寒保暖、防火、防电、防一氧化碳中毒、防滑、防冻等方面的知识普及。要大力宣传烟花爆竹禁燃限放的规定,教育引导学生和家长自觉遵守。要特别强调防滑冰溺水安全,通过真实案例警示学生,坚决不到无安全保障的冰面、水域玩耍。同时,要高度关注网络安全,加强对学生防范电信网络诈骗、抵制不良信息、防止网络沉迷的教育。要持续深化防欺凌专题教育,教育学生既不欺凌他人,也学会保护自己,懂得在遭遇欺凌时如何求助。要创新教育形式,通过主题班会、国旗下讲话、安全知识竞赛、情景模拟演练等多种方式,让安全知识入脑入心,切实增强学生的安全意识和自救自护能力。尤其要强调家校协同联动,通过致家长一封信、召开线上家长会、推送安全提示等方式,将安全教育延伸到家庭,督促家长切实履行好监护责任,共同为孩子营造一个安全的假期环境。

第二,要织密"人防物防技防"防护网,筑牢校园实体屏障。校园安防体系建设是保障校园安全的基础。我们要严格落实校园封闭式管理和"三个100%"安防要求,即专职保安员配备率100%、校园封闭化管理达标率100%、一键式紧急报警和视频监控系统与属地公安机关联网率100%。要加强对保安人员的岗前培训和在岗轮训,确保他们熟练掌握安防器械的使用方法和应急处置流程。要严格执行访客登记、查验制度,严防无关人员和危险物品进入校园。要对校园视频监控系统进行一次全面检修,确保监控设备全覆盖、无死角、运行正常、图像清晰。要加强对消防设施、疏散通道、安全出口的日常检查和维护,确保消防器材完好有效,疏散通道畅通无阻。假期中,要对校舍建筑、围墙、体育设施等进行一次全面的安全检查,对发现的结构性隐患要立即上报并采取加固或停用措施。

第三,要织密"重点环节"管控网,消除各类风险隐患。一是狠抓消防安全。冬季是用火用电高峰期,也是火灾高发期。各单位要严格落实消防安全责任制,对食堂、宿舍、实验室、图书馆、配电室等重点部位,开展一次彻底的消防安全隐患排查。重点检查电气线路是否存在老化、私拉乱接现象,消防设施是否按规定配置并保持完好,疏散通道和安全出口是否畅通,坚决杜绝占用、堵塞、封闭现象。二是狠抓交通安全。要加强对校车的安全管理,对校车车况、驾驶员资质、运行路线进行全面核查,确保不带病上路、不超速超载。要教育学生遵守交通规则,假期出行注意交通安全。要加强对校园周边交通秩序的关注,主动与交警、交通等部门沟通协作,共同维护好校门口的交通环境。三是狠抓食品和饮水安全。要严格执行食品安全管理制度,把好食品原料采购、储存、加工、留样等各个关口,严防食物中毒事件发生。要加强对食堂从业人员的健康管理和操作规范培训。假期期间,要对食堂进行彻底的清洁消毒,做好设施设备的维护保养。四是狠抓矛盾纠纷排查化解。要建立健全师生矛盾、家校矛盾排查化解机制,密切关注师生的思想动态和心理健康状况。要充分发挥心理健康教师、班主任的作用,对有心理困扰、行为异常的学生,要及时给予关心、疏导和帮助,严防因心理问题引发极端事件。对于排查出的各类矛盾纠纷,要建立台账,明确责任人,及时介入,妥善化解。

三、强化应急准备,狠抓督导落实,全力确保各项安全举措落地见效

制度的生命力在于执行。部署再周密,要求再严格,如果落实不到位,一切都是空谈。我们必须以钉钉子精神,一锤一锤地敲,一件一件地抓,确保各项安全工作部署不折不扣落到实处。

第一,要完善应急预案,提升处置能力。各单位要结合自身实际,进一步修订和完善各类突发事件应急预案,使其更具针对性、科学性和可操作性。预案不能只挂在墙上、锁在柜子里,关键是要组织演练。寒假前,要至少组织一次以防